對縣級黨校現場教學的探索和思考

摘 要：現場教學模式由于比較適合縣級黨校培訓要求，具有互動參與性、直觀多樣性等鮮明特點，目前成為最有效的干部培訓方法之一。在現場教學實施過程中，取得了一些成績，但同時也存在著諸多問題，影響了教學效果。本文具體分析了現場教學過程中的具體問題，并且有針對性的提出了改進措施。

關鍵詞：干部培訓；現場教學；措施；

文章編號：1674-3520（2015）-04-00-02

縣級黨校是教育培訓黨的基層干部和基層黨員的主渠道、主陣地。深入推進縣級黨校教學改革建設，改進教學方法、提高辦學水平是深入貫徹落實科學發展觀、用馬克思主義中國化最新成果武裝基層黨員干部的迫切需要。近年來，各地縣級黨校以《中國共產黨黨校工作條例》為指導，遵循縣級黨校干部培訓規律，在教學改革方面進行了有力的探索，現場教學模式由于比較適合縣級黨校培訓要求，具有互動參與性、直觀多樣性等鮮明特點，目前成為最有效的干部培訓方法之一。

近年來，中共海門市委黨校把現場教學作為教學改革的重要課題，進行了大量探索。三年來，共有27個主體班、2300多人次參加了現場教學。通過不斷改革實踐，探索和創新現場教學流程，以真正實現干部綜合能力提升目標，并取得一些初步的經驗和啟示。

一、各班次開展現場教學的基本情況

為適應各主體班次具體教學需求，黨校從民營經濟發展、社會管理創新、社會主義新農村建設、工業經濟發展、愛國主義教育六個方面設立了14個特色現場教學點：

（一）民營經濟發展

中國疊石橋國際家紡城是全國家紡產業最具特色的集中、大規模特色市場，是“全國文明市場”。2010年市場成交額超350億元，位居全國專業市場之首。

教學內容：參觀疊石橋家紡館；市場管理人員介紹工業園區經濟社會協調發展經驗；開設三星民營經濟發展專題講座；參觀疊石橋家紡市場。

（二）社會管理創新

海門是大調解工作的發源地之一，從2003年開始，海門市積極順應時代發展要求，鄉鎮試點，探索先行，全面推廣。目前，海門的大調解進入常態化、規范化運作階段，確保了矛盾糾紛發現在第一時間，化解在第一現場，從根本上顛覆了群眾上訪、矛盾上交的“倒金字塔”歷史。

教學內容：參觀海門市社會矛盾糾紛大調解中心；參觀海南社區、參觀余東鎮政法綜治工作中心；三廠鎮廠南村社會管理創新工作介紹；開設海門市社會矛盾糾紛大調解經驗講座。

（三）社會主義新農村建設

培育村近年來，通過產業轉型、資源整合實現了經濟社會的和諧發展，社會主義新農村建設走在了全市前列。

教學內容：聽取培育村葉劍生書記介紹發展經驗；參觀培育村“八區一中心”建設；開設專題講座。

（四）工業經濟發展

海門經濟開發區位于長江入海口北岸，是長江北岸距離上海最近的開發區，區位獨特，交通便捷。近年來，園區充分發揮區位優勢，全面推進經濟結構調整和產業轉型升級，區域經濟得到了迅猛發展。教學內容：參觀海門城市規劃展覽館；參觀海門市經濟開發區；聽取園區發展規劃；參觀冠東車燈、匯聚英力、希能重工等明星企業。

（五）港口經濟建設

濱海新區是海門著力打造的最具潛力和爆發力的增長極，新區地處沿江和沿海兩大開發帶的中心位置，依托長三角發達的產業基礎，發展前景廣闊。以美國泰森、中石油海工鋼繩、中船重工等一大批重大項目為核心的港口新興產業群迅速崛起。

教學內容：參觀海門市新通海沙綜合整治工程展示館；參觀濱海新區；聽取新區發展規劃；參觀美國泰森、中船重工等企業；參觀沿海港口建設。

（六）愛國主義教育

張謇紀念館展示了張謇先生出生成長、實業救國、教育興國、社會事業和紀念研究等五部分資料，包含大量珍貴照片和史實資料。四甲部隊軍營拓展訓練通過國防形式教育、軍營法律文化建設等活動加強革命傳統教育。

教學內容：參觀張謇紀念館；四甲部隊軍營拓展訓練。

二、現場教學情況及效果

開展現場教學是黨校創新干部教學培訓模式的重要嘗試。通過現場參觀、現場講解、專題講座、座談研討等多向互動，在理論與實踐的交融中學到經驗做法，提升工作能力，成效十分明顯。

（一）現場教學增強了干部培訓效果，促進學員出成果。現場教學過程中，學員通過對現場教學點材料進行初步了解和思考，形成感性認識。帶著問題到教學基地，聽取具體情況介紹，現場提問、討論與研究，實現了對感性認識進行再認識。

（二）現場教學提高了黨校教學人員的綜合素質。通過開展現場教學，黨校教師全程參與并組織現場教學活動，不僅提高了教師駕馭教學的能力，提高了決策、組織、協調水平，而且黨校教師在通過現場教學，進一步開闊了視野、豐富了閱歷、增長了才干，教學人員的綜合素質進一步提升。

（三）現場教學為黨校主體班次教學改革積累了經驗。現場教學是一種全新的教學方式，它形式多樣，方法靈活，沒有固定的模式。黨校要認真總結經驗，在注重發揮現場教學特點和優勢的基礎上，在各個主體班次推行不同的現場教學，要逐步將辯論式、答疑式或研討式等教學方式融入到現場教學中，以增強和擴大現場教學教學效果。

三、縣級黨校現場教學開展中存在的問題

從教學實際效果來看，現場教學把培訓課堂搬到了社會生產一線，打破了傳統的教師講課，學員聽課的講授模式，豐富了教學內容與形式，實現了理論聯系實際，能充分發揮學員的學習主動性。但是，在實踐過程中，也存在著較多的有待解決的問題。

（一）教學內容不實用，針對性不強

在現場教學活動中，沒有比較明確的教學主題，導致教學流程松散，教學內容空洞，教學要求降低，不能達到預期效果。同時，由于縣級黨校培訓學員閱歷水平不一，理論基礎、實踐經驗差異性大，教學內容安排很難適應受訓者的個性化需求，學用脫節，缺乏針對性、實用性，培訓的效果不理想，因此有些現場教學的吸引力不強，學員參與的積極性也不高，使一些學員對培訓產生厭倦心理，有些學員消極應付。

（二）教學流程不夠嚴謹，缺乏規范性

在現場教學之前，教師都準備了詳實的教學方案，有明確的教學目標、教學主題、教學內容、教學各環節具體安排。但由于各種主客觀原因，往往沒有事先與現場教學點負責人就教學方案展開充分的溝通交流，導致教學點負責人按照自己的理解來運作教學環節，教學安排有時不夠嚴謹，隨意性較大，有時只是帶領學員走馬觀花，沒有按照教學規律合理安排好教學流程，缺乏規范性。

（三）教師專業素養和組織能力有待提高

現場教學是黨校教學改革的探索，目前還沒有統一規范的模式。黨校教師大多長期從事理論研究，與具體業務實踐部門的聯系較少，對傳統的“一言堂”、“滿堂灌”課堂講授模式比較熟悉，對現場教學模式比較陌生，導致教師在現場教學中掌控能力相對較弱，各個教學環節的安排不夠老練。現場教學模式主要為學員參觀教學點，聽取教學點的講解員介紹，然后進行互相交流，碰撞出思想的火花，這就要求教師有較高的專業素養和溝通、組織、引導、協調能力，能夠針對現場教學中發現的熱點、重點、難點問題與學員進行交流互動，并在交流互動中展開分析歸納，最后得出明確的結論，完成現場教學的交流性成果。教師的現場教學水平不是一蹴而就的，需要長期鍛煉、積累經驗，才可能達到應有的教學效果，更好的服務黨校干部培訓。

（四）部分教學點單位配合意愿不高

現場教學基地一般都選擇具有典型示范的基層政府或先進單位。由于這些單位接待任務本身比較多，再加上現場教學安排，接待人員工作任務大大增加，同時，由于每次現場教學的內容基本相同，長期重復相同的介紹內容，容易導致厭倦情緒，進而導致當地領導和接待單位安排現場教學任務積極性不高，具體的講解人員疲于應付，敷衍了事，教學質量得不到保證，影響了教學效果。

四、完善現場教學的措施

（一）充分調研，選定教學主題

必須以當前黨員干部需求為導向，深入調研，準備現場教學題材。要將現場教學更有效地同學員的工作實際結合起來，直接服務于基層經濟建設和社會發展。黨校要積極開展培訓需求調研，切實掌握干部“缺什么、想學什么”，確保實現干部培訓“急用先學”和“缺什么補什么，干什么學什么”的目標，切實增強培訓的針對性。通過調查研究，確定培訓項目和內容，要把學員個人培訓需求與組織目標需要有機結合，著重體現干部培訓的差別化，進一步增強干部培訓的針對性和有效性，做到按需施教、講求實效，著眼于解決各類黨員干部現實工作中的遇到的踐問題，不能“抓進籃子就是菜”，不能為培訓而培訓。總之，“合適的才是最好的，才是最有效的”。只有不斷加強培訓的針對性和實效性，才能使學員通過培訓切實改變思維、改變態度、改變行為、改變面貌、改變風氣，才能從根本上提升素質，提升公共管理能力和公共服務能力。

（二）團隊合作，完善教學流程

在現場教學的準備階段，教研組的老師要分工合作，共同參與，現場教學負責老師負責總體的教學方案設計，統籌安排，教研組其他教師要積極配合，仔細分析教案具體問題，提出意見建議，使得各個教學環節緊密相扣。在具體的教學實施階段，必須要具備以下環節：1、現場參觀。讓學員在實地考察中感受、體驗，初步形成觀點。2、介紹經驗。安排當地官員或先進典型介紹發展歷程，共享成功經驗。3、現場互動。在全面了解教學點情況的前提下，由學員與教學點相關人員就主題問題展開討論。4、總結提高。黨校教師開展教學點評，總結歸納教學情況。5、學員反饋。學員撰寫心得體會，總結現場教學的具體成果。

（三）加強培訓，提升教師素質

教師是現場教學的組織者、協調者、引導完成各個教學流程的核心主體，因此對現場教學教師的素質要求比較高：一是要有扎實的理論功底，要精通馬克思主義基本理論，要有精深的專業知識，能夠及時發現問題，解決問題；二是具備較強的組織、協調能力，現場教學活動范圍大，外部干擾多，要使整個教學流程按計劃進行，教師就必須有較強的組織能力，能夠駕馭整個教學局面；三是具備較強的應變能力，教師始終緊扣教學主題，引導整個教學流程，及時調整，解決教學互動中的偏離主題問題；四是具備較強的綜合總結能力，教師要不斷總結教學經驗，既要總結經驗，又要總結缺點和不足，不斷提高運用理論知識和解決實際能力的問題。

（四）綜合評價，篩選現場教學點

現場教學是理論與實踐相結合的典型教學模式，主要通過利用教學點教學資源的優勢，開闊學員眼光，提高工作能力，是跨學科、跨部門的綜合學習方法。現場教學資源的優劣直接影響到教學效果。在現場教學中，評價教學點優劣的標準主要有：教學點案例的示范性、典型性、豐富性以及教學點單位的有效配合程度。黨校要根據綜合評價結果，進行篩選，及時調整，對于評價結果為不適合再進行現場教學的基地，要及時更換，避免現場單位敷衍了事，應付接待，影響了學員的學習積極性，影響了整個培訓效果。

現場教學是新時期縣級黨校培養高素質干部領導隊伍的教學模式創新，在實踐中要遵循干部成長規律，大力整合基層教育培訓資源，不斷探索現場教學規律，規范和完善其運作模式，使其更具科學性和實踐性，收獲更好的教學效果。

作者簡介：趙玉萍（1979-）女，江蘇南通，本科，海門市委黨校講師。研究方向：政治經濟學、當代中國政治等。