社區鄉鎮圖書館管理模式與發展研究

摘 要：城市文化建設是城市建設中的重要環節，而城市的文化建設都離不開圖書館。本文首先概述了圖書館的價值，簡述了社區鄉鎮圖書館的現狀以及社區鄉鎮圖書館的管理模式，對社區鄉鎮圖書館管理的發展對策進行了研究分析，以供參考。

關鍵詞：社區鄉鎮圖書館；現狀；管理模式；發展對策；

文章編號：1674-3520（2015）-04-00-02

圖書館作為城市文化空間的組成部分，不僅在建設先進城市文化、提升城市競爭力方面發揮著重要作用，還為市民提供了公平的信息獲取機會和學習機會。

一、圖書館價值的概述

在馬克思主義哲學中價值作為哲學范疇，它是指客體以自身的屬性對主體需要的滿足，價值表示的是主體和客體之間滿足需要和被滿足需要之間的一種效益關系。這個定義里面我們必須弄清楚價值中的兩個點，即客體和主體，在這里，圖書館是客體，而利用圖書館的人類就是主體。從圖書館的本質屬性來看，圖書館是保存和傳統人類優秀文化成果和智力成果的機制系統，那么它勢必要和社會發生聯系的，社會是圖書館得以保存的源泉，同時社會也是圖書館傳遞的歸宿，當圖書館發揮它的本質屬性時，其價值就凸現出來。

筆者認為圖書館的價值有以下三個方面：一自然價值，形成科學的理性成果，科學理性成果的運用就會創造新的科學成果。二是社會價值，豐富的社會理性是人們能夠運用的并能夠指導實踐，凈化社會風氣，推動社會整體的不斷前進；三是人文價值，圖書館對人的價值、人的尊嚴、人的生存意義和生活質量的關注，對人類精神世界的不斷深化，就是用健全而又深邃的理性之光去燭照人的終極價值，真正提高人自身文化素養，營造健康和諧的信息文明社會。

二、社區鄉鎮圖書館的現狀

當前社區鄉鎮圖書館以它特有的生存與發展方式，服務于地方經濟建設，服務于地方百姓，為推動社會的兩個文明建設做出積極的貢獻。但是社區鄉鎮圖書館的建設正在起步階段，還有許多薄弱的環節并存在許多問題。只有極少數的地區開始建立社區圖書館和鄉鎮圖書館。絕大部分地區，由于領導認識還沒有到位，工作還沒有擺上日程，社區圖書館建設還沒有起動。社區圖書館和鄉鎮圖書館所面臨數量少、設施簡陋、人員素質低、辦館效益差等問題。

造成這種狀況的主要原因有以下兩點：①經濟基礎薄弱。雖然我國經濟發展迅速，但就全國整體而言經濟發展依然落后，部分經濟落后地區缺乏足夠的資金進行包括圖書館在內的社會性公益事業。這是一條很重要的原因。②思想認識不到位。部分領導對圖書館在城市和農村建設中的地位和作用還沒有充分的認識，對圖書館的認識還僅僅停留在傳統意義上的理解，沒有提升到“知識就是生產力”的層面上，因此，行動上不夠積極和自覺，嚴重影響了社區圖書館和鄉鎮圖書館的建設與發展。

三、社區鄉鎮圖書館的管理模式

我國絕大部分地區無法實現全部由地方財政支持建立總館和分館這一舉措。因此，要充分利用鄉鎮、社區現有的圖書館館舍、設備、人員等資源走合作辦館之路。合作辦館是鄉鎮、社區圖書館健康發展的有效辦法。對鄉鎮、社區圖書館進行深入的調查。根據不同情況，與鄉鎮、社區簽訂合作辦館的協議，規定各自的責任、權利、義務。市級圖書館定期為社區、鄉鎮圖書館提供新書，使社區、鄉鎮（試點）圖書館的圖書常換常新；社區、鄉鎮圖書館則解決館舍、設備、人員和報刊訂閱等問題。協議同時規定，鄉鎮、社區的圖書館都必須保證每天開放八小時，并且全部實行無償服務，對所有進館的讀者一律免收借閱費。這樣，對鄉鎮、社區圖書館的投入并不多，但從社會效益角度看，合作辦館是一種投入少、產出多的舉措：產出的是文明和文化，產出的是民眾文化素質和思想素質的提高，產出的是社會祥和與安寧。

四、社區鄉鎮圖書館管理的發展對策

（一）管理機制。建立組織統一的社區、鄉鎮圖書館管理機制是實現社區、鄉鎮圖書館可持續發展的重要保障?？梢砸允幸患増D書館為依托、區公共圖書館為中心館，有選擇性地建立若干隸屬中心館的社區、鄉鎮圖書館，分館的行政、業務均由中心館領導。因為是由各級公共圖書館興辦，在文獻資源組織方面，可以由市或區一級圖書館負責文獻的統一采購、統一編目，并根據社區、鄉鎮的實際需求對文獻資源進行統一配置，既能使書目數據實現統一化、規范化、標準化，還能免去各館重復勞動，縮短圖書上架時間。在讀者服務組織方面，由中心館與各社區圖書館共同制定統一的服務規范、服務程序并組織各社區、鄉鎮館實施。在讀書活動方面實施統一組織，這樣對其他社區、鄉鎮圖書館也能起到以點帶面的示范作用。但作為區公共圖書館的自身能力有限，不可能辦很多分館，因而合作辦館也只能是社區、鄉鎮圖書館建設的一種補充形式。組織統一的社區、鄉鎮圖書館管理機制的建立，也將解決在調查中發現的社區、鄉鎮圖書館存在的管理不到位的問題。

（二）服務內容。采取多種手段，通過各種渠道為社區鄉鎮提供多樣化、個性化服務，滿足群眾的基本文化需求。由于條件限制，鄉鎮社區群眾無法享受優質的網絡資源。因此，將新思想、新科技以直觀、易懂的形式送到農民身邊就成了社區、鄉鎮圖書館的首要任務。為了使群眾及時掌握農業新科技不斷了解群眾需求，利用文化信息資源共享工程內容新穎、實用性強、信息量大、數據傳輸快捷方便的優勢，認真搜集、下載適用于當地群眾的政策法規、農業科技、文化體育、防疫保健、科普知識等方面的信息資源。要大量收集農村實用技術信息，并將下載的共享工程資源信息刻錄成VCD光盤或印制成宣傳資料，通過區、鄉、村三級文化服務網絡及其他途徑傳輸，擴大宣傳面，使群眾快學技術，早得實惠。

（三）服務方式。實現社區、鄉鎮圖書館的可持續發展，首先應把社區、鄉鎮圖書館的發展納入城市公共圖書館的發展規劃，并可利用計算機信息技術實現文獻信息資源共享。圖書館可持續發展的最終目標是實現每個社區、鄉鎮都有一所圖書館，平均3至5萬人擁有一所圖書館。在現代化圖書館網絡中，每個讀者不僅可以利用所在圖書館的館藏，而且還可方便地查閱利用其他圖書館的文獻信息。社區、鄉鎮圖書館要積極依托市、區圖書館，組成社區、鄉鎮圖書館服務網絡，擴大服務范圍。另外，還可通過利用互聯網打破地域限制，實現信息快速及時的傳遞。社區、鄉鎮圖書館要積極爭取政府及各企事業單位的資金投入，添置設備，培養計算機信息技術等方面的專門人才，促進地區公共圖書館實現網絡化服務。這樣既解決了藏書質量差的問題，又實現了文獻資源共享。

五、結束語

為實現圖書館可持續發展，社區、鄉鎮圖書館可舉辦展覽會、演示會、學術報告會、讀書演講、書評講座及評選優秀讀者等活動，吸引廣大讀者參加，為社區、鄉鎮讀者創造溝通與交流的機會，營造一種和諧友好的文化氛圍。通過讀書活動，使圖書館與讀者相互了解、支持，使圖書館真正成為社區文化、交流以及休閑娛樂中心，進而擴大社區、鄉鎮圖書館的影響。

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作者簡介：王萍，1963年生，女，陜西西安市長安區人，1985年畢業于西安外國語學院俄語專業。館員。