論地方群眾文化建設存在問題及改進措施

摘 要：領導重視、加強隊伍建設、群眾廣泛參與是繁榮發展群眾文化的基礎和保障。大力發展群眾性文化，豐富群眾的精神生活，激發群眾參與文化建設的積極性和主動性，提高群眾的文化質量，提升城鄉的文化內涵和文化品位，營造和諧積極向上的氛圍，不斷增強社會正能量，真正使文化大發展、大繁榮。

關鍵詞：群眾文化；繁榮；

中圖分類號：G242 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-04-00-01

十八大報告中指出，“文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實力，發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用”。這充分反映了我們黨對當今時代發展趨勢和我國文化發展方位的科學把握，體現了黨在新的歷史條件下對文化的高度重視。談到社會主義文化大發展大繁榮，我們認為領導重視、加強隊伍建設、群眾廣泛參與是繁榮發展群眾文化的基礎和保障。

一、目前群眾文化活動存在的問題及原因

隨著近年來群眾性文化活動的蓬勃發展，群眾文化得到了各級領導和居民的認可，但是在工作的實踐中我們認識到還有多方面的問題需要改進。

（一）對群眾文化不夠重視，經費投入不足。活動經費還沒有列入財政預算，一些群眾文化活動還缺乏經費保障。各級政府在財力緊張的情況下對文化建設雖有所投入，但還滿足不了群眾性文化活動的需求。目前還有一些基層單位尚未建立文化室，一些活動室與會議室合用，活動設備也較單一，尤其地勢偏僻的行政村和一些先建社區，沒有群眾文化活動場所以及文藝器材短缺問題尤為突出，文藝演出沒有音響和燈光，演員沒服裝的現象亟待解決。

（二）群眾文化隊伍人員不足。基層單位普遍文化從業人員少，街道（鄉鎮）文化中心的主任（文化站長）大多還是兼職，他們缺少專業知識，對于開展群眾文化活動大多是門外漢，由于他們不懂文化所以對文化工作也不感興趣，基本上是插不上腿說不上話，連基本民族樂器的名稱、作用都說不上來，連最起碼的文藝常識都鬧不懂，致使群眾文化活動組織不得力，上撥文藝器材管理不善，出現損壞、丟失的現象，這些嚴重制約了群眾文化活動的組織開展。

（三）重城市輕農村。多年來，文化部門在組織開展群眾活動方面，在設備配給，資金運用上，都是側重社區忽略鄉村。客觀上講社區文化有組織、有人才容易搞。農村交通限制，人才匱乏、素質低不好組織。使全區文化工作造成嚴重城鄉失衡現象。

二、進一步繁榮群眾文化的建議與對策

為大力發展群眾性文化，豐富群眾的精神生活，激發群眾參與文化建設的積極性和主動性，提高群眾的文化質量，提升城鄉的文化內涵和文化品位，營造和諧積極向上的氛圍，不斷增強社會正能量，真正使文化大發展、大繁榮，我們提出以下建議與對策。

（一）領導重視是繁榮發展群眾文化的基本保證。前幾年，由于我們存在重經濟、輕文化，一手硬、一手軟的現象，特別是由于放松了群眾文化活動，缺少先進文化的引導，社會一些不良風氣不斷蔓延和滋長，嚴重影響了政治安定和社會穩定。黨的十八大提出了在我國政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設的目標、措施和任務。其中，用了很大篇幅闡述了文化建設是建設中國特色社會主義，實現民族偉大復興的重要組成部分。因此，加強對文化工作的領導，提高對文化工作的認識，加大經費投入，制定切合自身實際的文化發展規劃，明確工作目標，推動文化大發展大繁榮，是各級領導干部的重要責任。明確了各級黨委要把文藝工作納入重要日程，要把繁榮發展群眾文化擺上重要位置，徹底扭轉光抓經濟忽略文化的現象，讓先進的文化引導教化廣大人民群眾。

（二）加強文化隊伍和設施建設是繁榮發展群眾文化的基礎。興起社會主義文化建設新高潮，推動文化大發展大繁榮，文化人才隊伍和文化設施是基礎，是根本。首先，我們建立了以文化館為網頭，街道（鄉鎮）、社區（行政村）共同參與的三級文化網絡。其次，拔事業心強有文藝專長的任文化中心主任，社區讓文藝能人充當群眾文化組織的負責人，從上到下建立一支專業性的文化隊伍。另外，我們還建立文藝人才培養機制，文化館免費對外開放，不定期舉辦舞蹈、聲樂、器樂、創作培訓班。最后加強文化設施建設，打好開展好群眾文化活動的基礎。

（三）群眾廣泛參與文化活動是繁榮發展群眾文化的關鍵。要充分發揮群眾在文化建設中的主體作用，激發群眾的文化創造潛能，使繁榮發展文化擁有廣泛而堅實的群眾基礎。要充分調動廣大文化工作者的積極性，廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動，讓人們在豐富多彩的文化活動中享受美好生活。幾年來，文化館充分發揮各社區群眾文化組織和文藝團體的作用，通過提供服務（集中、下基層輔導）、搭建平臺（舉辦多項文藝賽事活動），鼓勵文藝工作者創作演出反映身邊事、身邊人的健康向上的的文藝作品，鼓勵群眾自編自演、自娛自樂，引導和動員廣大群眾和社會各方面廣泛參與到文化活動中來，既促進了群眾文化活動蓬勃開展，又宣傳了自身、文明了社會，同時我們也把他稱之為正能量的聚集。

（四）全面統籌實現城鄉文化同步發展，促進社會和諧文明。制定城鄉統一的文化活動計劃，做到統一活動分項指導，實現以快帶慢同步發展的目的。另外在農村以由條件基礎好的行政村建立文藝輔導基地，文化館業務人員經常進農村到基地進行組織輔導開展各類群眾文化活動。通過基地帶動所有鄉村文化的普及與繁榮。豐富多彩的群眾文化活動不僅能夠陶冶情操、愉悅身心，緩解心理壓力，更能夠提高生活質量，更能夠激勵人、凝聚人、鼓舞人，同時對于維護社會和諧穩定，促進各民族團結有著重要的作用。

發展文化事業，繁榮文藝舞臺，我們要全面落實習近平總書記在文藝座談會上的講話精神，深入基層扎根于群眾，創作出更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品。在社會各界的支持下，積極組織開展健康、有益、良性的群眾文化活動，不斷豐富群眾性文化活動內涵。讓群眾文化工作為在實現中華民族復興的偉大夢想的進程中發揮好“鼓與呼”的作用。