淺談?dòng)吞锏V區(qū)物業(yè)管理行業(yè)收費(fèi)存在的問題及對(duì)策

摘 要：進(jìn)入到新世紀(jì)以后，伴隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)越來越明顯，各個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，同樣的油田企業(yè)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，油田礦區(qū)的物業(yè)管理企業(yè)想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中迅速的發(fā)展壯大，必須依托所在的油田企業(yè)，應(yīng)緊跟油田發(fā)展的步伐，適應(yīng)油田企業(yè)在發(fā)展過程中的不斷出現(xiàn)的新需求。本文主要正對(duì)油田礦區(qū)物業(yè)管理行業(yè)收費(fèi)方面的問題展開敘述，分析了其中存在的問題，并提出了相關(guān)改進(jìn)建議，從而提高油田礦區(qū)的物業(yè)管理水平，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：物業(yè)管理；收費(fèi)管理；油田礦區(qū)；

文章編號(hào)：1674-3520（2015）-04-00-01

油田礦區(qū)物業(yè)管理是我國(guó)多種物業(yè)管理形式的一種，是伴隨著我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)的不斷發(fā)展而逐漸成熟其阿里的，油田礦區(qū)物業(yè)管理是一種供給制和福利型的行政管理模式，具有市場(chǎng)化運(yùn)作的趨勢(shì)。油田礦區(qū)物業(yè)管理的主要是以油田職工、家屬以及離退休員工及家屬為主的群體為主要服務(wù)對(duì)象。油田礦區(qū)業(yè)主的這種特殊身份，使物業(yè)管理在按照社會(huì)物業(yè)管理運(yùn)營(yíng)的同時(shí)，還必須符合能源行業(yè)的自身情況，承擔(dān)服務(wù)群眾的職責(zé)。在油田礦區(qū)物業(yè)管理行業(yè)，物業(yè)管理費(fèi)的收取，多年以來一直困繞著物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展。油田物業(yè)作為石油系統(tǒng)大型物業(yè)管理企業(yè)，既有物業(yè)企業(yè)的共性，也有從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過渡的油田物業(yè)企業(yè)所獨(dú)有的特點(diǎn)，因此，油田物業(yè)只有充分結(jié)合自身特點(diǎn)，采取合理的收費(fèi)模式，才能做好收費(fèi)管理工作，為服務(wù)對(duì)象負(fù)責(zé)。

一、油田礦區(qū)物業(yè)管理的服務(wù)模式

油田企業(yè)的在職職工、家屬和離退休人員及家屬為主的群體是油田礦區(qū)物業(yè)管理工作的服務(wù)對(duì)象，在對(duì)這部分群體進(jìn)行物業(yè)服務(wù)的過程中，要充分分析其自身的特點(diǎn)，結(jié)合能源行業(yè)的實(shí)際情況，真正的履行物業(yè)管理工作，滿足員工需求，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。目前，油田礦區(qū)物業(yè)管理的模式為自主經(jīng)營(yíng)管理和社會(huì)服務(wù)管理相結(jié)合的新型模式，所謂的自主經(jīng)營(yíng)管理就是指油田企業(yè)的礦區(qū)事業(yè)部是甲方代表，而下屬的各個(gè)物業(yè)管理單位是乙方代筆，通過提前已經(jīng)簽訂好的合同來實(shí)現(xiàn)甲方對(duì)乙方的管理，這也是我們最常用的模式。

二、油田礦區(qū)物業(yè)收費(fèi)基本情況

油田物業(yè)的服務(wù)內(nèi)容主要包括住宅小區(qū)及設(shè)施的維修、保潔、環(huán)衛(wèi)以及配套設(shè)施的維護(hù)、小區(qū)秩序維護(hù)等服務(wù)。油田物業(yè)服務(wù)一般由礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部負(fù)責(zé)，事業(yè)部下設(shè)物業(yè)管理分公司、外圍物業(yè)公司及萬(wàn)方物業(yè)公司，對(duì)油田建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的小區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理。

（一）收費(fèi)機(jī)構(gòu)及收費(fèi)職責(zé)。財(cái)務(wù)資產(chǎn)處是油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部收費(fèi)管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)收費(fèi)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。事業(yè)部下設(shè)收費(fèi)中心，與物業(yè)管理分公司按付費(fèi)主體不同劃分收費(fèi)范圍。凡屬單位統(tǒng)一付費(fèi)的公設(shè)、住宅及商服，由收費(fèi)中心統(tǒng)一收取；個(gè)人付費(fèi)的由各物業(yè)公司的物業(yè)管理處（熱力管理處）入戶收取，并合理安排人員。

（二）物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在物業(yè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上，大部分油田企業(yè)一直實(shí)行的是雙軌制價(jià)格，即：油田內(nèi)部單位執(zhí)行關(guān)聯(lián)交易價(jià)格，油田外部單位及個(gè)人執(zhí)行當(dāng)?shù)卣▋r(jià)。

（三）收費(fèi)方式。在物業(yè)費(fèi)收費(fèi)方式上，礦區(qū)物業(yè)系統(tǒng)一般采取的是集中收費(fèi)與分散收費(fèi)相結(jié)合的方法。對(duì)油田職工，主要以男職工為收費(fèi)對(duì)象，向職工所在單位統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一收費(fèi)；對(duì)油田外部職工，由單位統(tǒng)一付費(fèi)的，向職工所在單位統(tǒng)一收取，實(shí)行貨幣化補(bǔ)貼的，向職工個(gè)人收取。

三、油田礦區(qū)物業(yè)管理行業(yè)收費(fèi)存在的問題

（一）相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明確。目前，我國(guó)油田礦區(qū)物業(yè)管理行業(yè)還缺乏統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，由于油田物業(yè)企業(yè)管理的小區(qū)大部分為油田自建小區(qū)，在物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)收費(fèi)等方面，沒有完全執(zhí)行《物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，沒有與業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)合同，致使業(yè)主拖欠、拒交物業(yè)費(fèi)時(shí)，物業(yè)企業(yè)處于被動(dòng)地位。第二，收費(fèi)面積沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。因房改房分配時(shí)含有一部分福利因素，所以，職工目前持有的產(chǎn)權(quán)證面積不是完整的建筑面積，在收費(fèi)過程中，收付款雙方常常因?yàn)閷?duì)收費(fèi)面積認(rèn)知的差異，產(chǎn)生較大的爭(zhēng)議和矛盾，尤其是自付戶，反映尤為強(qiáng)烈。

（二）收費(fèi)難度加大。由于國(guó)家發(fā)改委要求能源企業(yè)對(duì)于職工的福利補(bǔ)貼要實(shí)行貨幣化，即企業(yè)對(duì)職工住房發(fā)生的物業(yè)費(fèi)、水、電、氣、暖等費(fèi)用，由過去企業(yè)直接支付，改革到現(xiàn)在按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)把每名職工的補(bǔ)助直接以貨幣的形式發(fā)給職工，這種改革使得物業(yè)公司的物業(yè)費(fèi)來源變成直接面對(duì)每名業(yè)主。由于職工家屬對(duì)“花錢買服務(wù)、花錢買享受”的觀念還沒形成，雖然是企業(yè)給予補(bǔ)貼，但對(duì)于到手的錢，再向外掏，業(yè)主還是不適應(yīng)，導(dǎo)致物業(yè)收費(fèi)難度加大。

（三）缺乏應(yīng)對(duì)拖欠物業(yè)費(fèi)問題的有效措施。拖欠物業(yè)費(fèi)現(xiàn)象屬于全國(guó)普遍性問題，但在油田礦區(qū)卻顯得尤為突出，存在嚴(yán)重的“吃大戶”現(xiàn)象。一方面來自部分效益不佳的三產(chǎn)企業(yè)，另一方面來自部分政府權(quán)力部門有意拖欠物業(yè)費(fèi)的社會(huì)散戶。

四、油田礦區(qū)物業(yè)管理行業(yè)收費(fèi)問題的解決對(duì)策

（一）以現(xiàn)有收費(fèi)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化收費(fèi)管理職能。油田礦區(qū)相關(guān)物業(yè)部門應(yīng)以水電氣暖及物業(yè)收費(fèi)制度改革為契機(jī)，結(jié)合油田自身特點(diǎn)，建立適合油田物業(yè)實(shí)際的收費(fèi)管理體制。以現(xiàn)有收費(fèi)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，重塑收費(fèi)流程，進(jìn)一步完善收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)管理體制建設(shè)，成立專業(yè)收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)察管理、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核和針對(duì)欠費(fèi)問題提出處置意見的職能。只有體會(huì)到收費(fèi)難的人，才能最關(guān)注抓好服務(wù)質(zhì)量的重要性；只有工作在收費(fèi)一線的人，才能更加準(zhǔn)確地把握解決矛盾問題的關(guān)鍵，更好地維護(hù)企業(yè)的整體利益和整體形象。

（二）加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，切實(shí)激發(fā)收費(fèi)積極性。眾所周知，再好的工作設(shè)想都要靠人來實(shí)現(xiàn)，收費(fèi)工作也是如此。對(duì)于收費(fèi)工作來說，如何從機(jī)制建設(shè)上最大可能的調(diào)動(dòng)廣大收費(fèi)工作者的積極性，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)更大的收益，是我們必須重視的問題。我們應(yīng)積極創(chuàng)造條件，建立行之有效的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與企業(yè)利益的有機(jī)融合，努力增加收費(fèi)效益。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，油田礦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)必須積極應(yīng)對(duì)物業(yè)管理中存在的問題，科學(xué)準(zhǔn)確的分析原因，并制定出有針對(duì)性的改善對(duì)策，加強(qiáng)管理，積極做好現(xiàn)有的油田礦區(qū)物業(yè)服務(wù)工作，為油田礦區(qū)的發(fā)展提供后備保障。

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