三大運(yùn)營(yíng)商降費(fèi)之后

5月中旬，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通分別公布了各自的提速降費(fèi)方案，隨即迅速獲得各路網(wǎng)友的辣評(píng)，讓人們?cè)俣汝P(guān)注網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下，三大電信運(yùn)營(yíng)商在手機(jī)流量資費(fèi)下調(diào)之后，將如何真正獲得市場(chǎng)和用戶的好感。

降費(fèi)被指缺乏誠(chéng)意

在今年4月召開(kāi)的一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)提出，我國(guó)寬帶不寬、費(fèi)用較高、流量費(fèi)較貴的問(wèn)題。中央高層對(duì)于這一問(wèn)題的高度關(guān)注，讓人們對(duì)國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門調(diào)整寬帶網(wǎng)絡(luò)以促進(jìn)提速降費(fèi)之事產(chǎn)生了期待。5月13日，李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)，就加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、促進(jìn)提速降費(fèi)提出了五條具體舉措，其中包括鼓勵(lì)電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費(fèi)方案計(jì)劃，實(shí)施寬帶免費(fèi)提速，使城市平均寬帶接入速率提升40%以上，降低資費(fèi)水平，推出流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈(zèng)等服務(wù)。兩天后，三大運(yùn)營(yíng)商果然出臺(tái)了調(diào)整方案，并于當(dāng)日正式發(fā)布細(xì)則。

對(duì)比三大運(yùn)營(yíng)商方案，可以發(fā)現(xiàn)三家除了提出免費(fèi)大幅提速外，都重點(diǎn)提及了流量資費(fèi)下調(diào)。三家給出的流量降價(jià)清單主要包括：中國(guó)移動(dòng)50元含2GB全國(guó)流量，降幅達(dá)50%;中國(guó)電信手機(jī)流量每1GB 25元;中國(guó)聯(lián)通開(kāi)展10元包1.5GB省內(nèi)流量半年包促銷活動(dòng)，流量跨越不清零，半年有效，還推出視頻定向流量包，最優(yōu)惠價(jià)格每月18元6GB。

但其中有的降價(jià)卻讓網(wǎng)友覺(jué)得是“逗你玩”。日前新浪科技發(fā)起了一項(xiàng)“運(yùn)營(yíng)商‘割肉’你滿意嗎？”的調(diào)查。結(jié)果顯示，有超八成網(wǎng)友對(duì)運(yùn)營(yíng)商提速降費(fèi)幅度不滿意，認(rèn)為三家運(yùn)營(yíng)商均沒(méi)有誠(chéng)意。財(cái)經(jīng)網(wǎng)官方微博則稱，從目前公布的各方降費(fèi)措施來(lái)看，三大運(yùn)營(yíng)商確實(shí)推出了惠民政策，最明顯的就是寬帶的大幅提速。但也藏了不少小算盤甚至是坑爹的優(yōu)惠：比如便宜的流量包時(shí)間設(shè)置在了半夜，還有一些優(yōu)惠措施都是換個(gè)名稱的舊服務(wù)。

據(jù)2014年企業(yè)運(yùn)營(yíng)年報(bào)，在三大運(yùn)營(yíng)商高額的收入和利潤(rùn)中，“流量費(fèi)”功不可沒(méi)。2014年，中國(guó)移動(dòng)移動(dòng)數(shù)據(jù)流量同比增長(zhǎng)115.1%，收入同比增長(zhǎng)42.9%，達(dá)到1506.9億元，占通信服務(wù)收入比重提升至25.9%;中國(guó)聯(lián)通移動(dòng)寬帶業(yè)務(wù)收入為1073.7億元，同比增長(zhǎng)15.8%，所占移動(dòng)業(yè)務(wù)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重由上年的59.5%上升至68.3%;中國(guó)電信實(shí)現(xiàn)手機(jī)上網(wǎng)流量收入341億元，同比增長(zhǎng)近50%。

每當(dāng)手機(jī)上網(wǎng)流量超額，產(chǎn)生較高費(fèi)用時(shí)，總會(huì)讓人覺(jué)得手機(jī)流量太貴了。但業(yè)內(nèi)專家表示，實(shí)際上，與美國(guó)流量資費(fèi)的對(duì)比來(lái)看，國(guó)內(nèi)的流量資費(fèi)并不貴。2015年3月發(fā)布的一份全球運(yùn)營(yíng)商抽樣結(jié)果表明，以主流的1GB和2GB流量包為例，中國(guó)移動(dòng)流量?jī)r(jià)格低于美國(guó)、歐洲等國(guó)家和地區(qū)主要運(yùn)營(yíng)商40%-70%。同樣的1GB、2GB流量包，美國(guó)ATamp;T分別收費(fèi)155元、248元，英國(guó)Vodafone分別要92元、138元，而中國(guó)移動(dòng)分別收費(fèi)50元、70元。

“流量套餐是國(guó)際運(yùn)營(yíng)商常用的流量經(jīng)營(yíng)方式，從商業(yè)模式上來(lái)說(shuō)沒(méi)有什么問(wèn)題。”北京郵電大學(xué)教授曾劍秋表示，之所以在中國(guó)有這么多抱怨，問(wèn)題的根源應(yīng)該還是在服務(wù)上。

運(yùn)營(yíng)商們也有壓力

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商一直倍受熱議：壟斷、賺取超額利潤(rùn)、價(jià)高質(zhì)次……對(duì)此，三大運(yùn)營(yíng)商紛紛表示委屈。而許多電信業(yè)內(nèi)人士也發(fā)聲稱，三大運(yùn)營(yíng)商的價(jià)格和服務(wù)質(zhì)量絕不是那么不堪，運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)在面臨著巨大的壓力。

運(yùn)營(yíng)商做出提速降費(fèi)這么大規(guī)模的行動(dòng)，需要從集團(tuán)落實(shí)到地方分公司，從制定方案、調(diào)整結(jié)構(gòu)、部署到地方全部落實(shí)，確實(shí)需要一個(gè)過(guò)程，這讓降價(jià)可能在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)立竿見(jiàn)影。通信行業(yè)專家石立鵬說(shuō)，業(yè)務(wù)規(guī)模龐大的運(yùn)營(yíng)商面對(duì)政府和經(jīng)營(yíng)方面的重重壓力，在制定方案時(shí)出現(xiàn)敷衍的情況也發(fā)生過(guò)。

用戶如果選擇了不適合自己的套餐，流量用不完就等于浪費(fèi)掉，自然會(huì)有不滿。據(jù)了解，國(guó)外運(yùn)營(yíng)商會(huì)對(duì)用戶使用流量的情況進(jìn)行跟蹤，然后分析用戶選擇的套餐適合與否，給用戶以提醒。正因?yàn)閲?guó)外運(yùn)營(yíng)商在服務(wù)方面做得好，所以用戶抱怨就少。

“反觀國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商，不僅僅在流量清零的問(wèn)題上服務(wù)不到位，并且對(duì)用戶流量不夠用這種狀況的服務(wù)也十分不方便。”曾劍秋提到，用戶需要知道自己的流量都用在了哪里，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該向其提供流量超標(biāo)時(shí)的自動(dòng)切斷流量的服務(wù)選項(xiàng)。

也有人建議，針對(duì)運(yùn)營(yíng)商當(dāng)前存在的狀況，簡(jiǎn)化套餐數(shù)量是解決爭(zhēng)議的一種可行性辦法，而現(xiàn)在種類繁多的套餐包、流量包、加油包的確讓人不知該如何選擇最適合自己的。“對(duì)于流量包使用完應(yīng)提醒用戶續(xù)選疊加包，疊加包選購(gòu)前的超出流量部分，計(jì)入流量包。”石立鵬說(shuō)。

此次降價(jià)主要是為了響應(yīng)總理要求，他提到運(yùn)營(yíng)商在短時(shí)間內(nèi)把各地能優(yōu)惠地政策措施都集中到了一起，但這些優(yōu)惠措施的地域和時(shí)間覆蓋還都很有限，其中的一些政策地方運(yùn)營(yíng)商早已經(jīng)推出實(shí)施，已經(jīng)享受到的用戶自然感覺(jué)不到此次降價(jià)有什么實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠。

而另外一個(gè)主要原因是，目前國(guó)內(nèi)還有大量用戶還在使用2G網(wǎng)絡(luò)。數(shù)據(jù)顯示，2015年3月中國(guó)移動(dòng)手機(jī)用戶達(dá)到12.9億戶，其中3G用戶達(dá)到4.75億，4G用戶1.6億多，還有差不多一半用戶是2G用戶。如此多的人還掛在2G網(wǎng)絡(luò)上，使用2G網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但是這一網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)并沒(méi)有優(yōu)化，導(dǎo)致用戶對(duì)優(yōu)惠的感知度并不是很大。例如依然存在漫游費(fèi)，套餐外標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)依然較高等。

4G紅利還未顯現(xiàn)

在業(yè)內(nèi)看來(lái)，人們感覺(jué)流量資費(fèi)偏高的一個(gè)重要原因，便是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滿足不了智能終端流量增長(zhǎng)的需求，就像鐵路運(yùn)力滿足不了大家出行需求一樣。在這背后，則是4G時(shí)代運(yùn)營(yíng)商開(kāi)始失去對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的把控力。更形象的來(lái)說(shuō)，電信運(yùn)營(yíng)商的作用更像是網(wǎng)絡(luò)管道提供者，類似基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，供應(yīng)無(wú)差別的網(wǎng)絡(luò)流量。而現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)世界的主角則是微信、支付寶、高德地圖、滴滴打車等應(yīng)用客戶端。

在華為無(wú)線網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品線總裁汪濤看來(lái)，4G意味著用戶網(wǎng)絡(luò)下載速度更加快，目前下行峰值理論上高達(dá)450bps。這意味著高清視頻等應(yīng)用將必然會(huì)擁有更多的用戶，并且刺激互聯(lián)網(wǎng)廠商提供更多的創(chuàng)新業(yè)務(wù)。目前，中國(guó)香港手機(jī)用戶的流量平均使用量已經(jīng)達(dá)到1.2GB，是5年前的8倍，其中高清視頻耗掉70%流量。比較而言，內(nèi)地市場(chǎng)的手機(jī)用戶流量則遠(yuǎn)未達(dá)到此數(shù)，即便高端用戶，均值也才在300M左右。在4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋尚未“無(wú)縫對(duì)接”，用戶普遍感覺(jué)資費(fèi)較貴的情況下，運(yùn)營(yíng)商也沒(méi)有收獲4G帶來(lái)的紅利。

來(lái)自三大運(yùn)營(yíng)商的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)移動(dòng)4月用戶凈增數(shù)環(huán)比驟降;中國(guó)聯(lián)通用戶數(shù)繼續(xù)下滑;而中國(guó)電信用戶凈增數(shù)同上月比也小幅下滑。不過(guò)目前我國(guó)在4G方面發(fā)展態(tài)勢(shì)總體向好，工信部的最新報(bào)告顯示，4月4G用戶繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，凈增超過(guò)1600萬(wàn)，4G移動(dòng)電話用戶月均凈增超過(guò)2000萬(wàn)，移動(dòng)寬帶用戶占比近50%。另外，報(bào)告中還顯示，我國(guó)移動(dòng)用戶數(shù)總規(guī)模達(dá)12.93億戶，用戶結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，其中，移動(dòng)寬帶用戶的高速增長(zhǎng)幾乎全部由4G用戶的發(fā)展帶動(dòng)。

對(duì)此石立鵬預(yù)測(cè)，在三大運(yùn)營(yíng)商目前公布的提速降費(fèi)方案基礎(chǔ)上，下一步在4G移動(dòng)業(yè)務(wù)上還會(huì)有比較大的動(dòng)作，比如繼續(xù)提速和降費(fèi)。同時(shí)他也表示作為上市公司，三大運(yùn)營(yíng)商只有采用更加先進(jìn)的管理和技術(shù)來(lái)降低運(yùn)營(yíng)成本，增加用戶規(guī)模，在市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降價(jià)才真正可行。