國有煤礦主體專業大中專生流失現狀及解決對策

摘 要：胡錦濤總書記曾經在全國人才工作會議上指出：人才問題是關系到黨和國家事業發展的關鍵問題，必須從全局和戰略的高度，以高度的政治責任感和使命感，把實施人才戰略作為黨和國家一項重大而緊迫的任務抓緊抓好，造就一批綜合素質過硬、各項業務技能拔尖的創新型人才隊伍。

關鍵詞：煤礦企業；人才流失；解決對策；

中圖分類號：X752 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-03-00-02

國有煤礦作為勞動密集型企業，由于生產作業環境的特殊性和復雜性，再加上日益發展的科學機械化水平，加強各類型人才隊伍的建設和培養教育，保證各方面、各專業技術力量源源不斷充實到安全生產管理中顯得尤為重要。但筆者經過對某國有煤礦企業人才隊伍建設狀況的調查，發現無論是、思想品質、職業道德還是綜合技術業務素質，都與企業日益發展的強盛勢頭不相適應，尤其是各類專業技術人員和主體專業大中專生的頻頻跳槽，給企業新老技術力量的交替造成了斷層帶，服務礦井的能力水平、社會責任、職業誠信等也不同程度下滑，已經逐漸成為影響礦井長遠發展和企業進一步做強做大的瓶頸問題。

一、國有煤礦企業專業人才隊伍構成情況

國有煤礦企業專業人才隊伍構成主要分為三個部分。一是70年代初期至90年代末由各大中專院校分配的畢業生。這部分人員經企業的培養和自身的努力，早已成為企業的優秀管理人才和技術拔尖人才；二是企業招用的合同制職工。這些職工憑借自身的勤奮和努力，逐步成長為某一工種、崗位上的技術型人才或管理人才；三是近年來從大中專院校分配到企業的年輕一代主體專業大中專畢業生。這些畢業生大多思想比較活躍，理論基本功較扎實，但實踐經驗卻相對不足。

近年來，煤礦主體專業技術人員的流失有愈演愈烈之勢，而且流失的大多是企業緊缺和迫切需要的高技能人才，有的新分主體專業大中專畢業生腳踩兩只船，剛與企業簽訂就業協議或從事一段時間的井下工作后，因為受不了艱苦的作業環境、條件而選擇了跳槽，由于后續招生困難，讓企業陷入了諸如機電技術、采掘通風等工程技術人才銜接青黃不接的境地。那么是什么原因造成了企業人才流失呢？具體總結下來，有如下幾方面。

1、煤炭行業由于其生產環境、條件差，生產工藝流程復雜，再加上冗員多、負擔重，從而使得產生的整體效益不高，與其他行業相比，工程技術人員的勞動強度相對要高，而收入偏低，使他們產生了一種自卑感，從而選擇了離開。

2、企業生活環境差，業余文化體育活動單調乏味。由于煤炭企業大都遠離城市，工作環境、居住環境、醫療環境、教育環境、就業環境和娛樂環境都與城市有較大的差別。從改善小孩教育環境、就業環境及其他方面考慮，一些技術人員利用自身專業技術資本，選擇了向環境更好、收入更高的行業企業跳槽。

3、懷才不遇型。自認為自己專業技術豐富，能力高，但是一直沒有得到提拔使用，進而選擇了離開。由于企業選人用人制度不完善，口頭上重視人才、培養人才喊破嗓子，但是在具體的實施中卻存在說起來重要（要人才），干起來次要（忽視人才），忙起來不要（放棄了對人才的培養或在培養中厚此薄彼），致使一些有真才實學的人沒有施展才華的空間和舞臺，不得不尋求有利于發揮個人特長的新環境而選擇了跳槽。

4、專業技術不對口，學用結合南轅北轍，導致自身業務技能提高緩慢，因為看不到成功的希望而選擇了跳槽。在國有煤礦企業，由于工種分類齊全，工藝流程復雜，不可能每一個人都能做到本職工作與個人所學和專長相契合，出于工作需要，一些人被安排從事與本專業不對口的工種，由于缺乏思想準備，加之缺乏積極進取的恒心和毅力，眼見得同事同學一個個干得紅紅火火，紛紛被提拔重用，而自己在平凡的崗位上名不見經傳，在自卑心理和切身利益的驅使下，選擇了離開。

5、擇偶難。相對于過去分配到礦的老工程技術人員來說，近幾年來新分到礦的大中專畢業生擇偶面臨高不成低不就的局面，主要是擇偶面變小，選擇配偶的余地不寬泛，一個最主要的原因就是其他專業分配到礦的女職工較少，跟地方的女青年缺乏有效的溝通渠道，使得他們情緒不穩定，為了找到自己的另一半，有的回老家找到了工作，有的選擇到女朋友所在的城市就業團聚，從而造成了大中專畢業生和專業技術人才的流失。

6、小煤礦高薪誘惑也是國有煤礦技術人才流失的重要因素。在企業上班一個月開工資3000元，到小煤礦就業一個月開工資30000元，高薪誘惑使得一部分大中專生和專業技術人員不惜背信棄義甚至鋌而走險，帶著在礦學習到的專業技術知識、相關技術資料到小煤礦就業，使企業蒙受較重的經濟損失。

二、采取有力措施，預防大中專生和工程技術人員流失

煤炭產業是一個存在較大安全風險的行業，也是一個缺乏強大競爭優勢、在具體工作的實施過程中充滿著諸多變數和意外因素的行業。隨著煤炭資源的進一步枯竭，必須依靠先進的生產工藝流程、設備、技術，才能實現煤炭開采效率、效益的最大化，也才能保證礦井安全生產。要實現這些目標，作為煤礦精英階層的工程技術人員和新分大中專生起著舉足輕重的作用，只有發動他們、依靠他們參與到煤礦的各項管理和決策中來，企業才有出路，安全才有保障，各項安全生產、經營管理才能煥發勃勃生機，因此，用事業留人、感情留人、待遇留人，從源頭上預防工程技術人員和大中專畢業生流失已經成為國有煤礦企業當前和今后一個時期內面臨的一項緊迫任務。筆者認為應該從如下幾個方面入手。

1、企業要真正轉變觀念，推行全新的企業管理理念和推進企業改革，促進制度創新、管理創新、技術創新，依靠科學規范化的管理來實現企業整體效率效益的提升，尤其是對那些能夠緊緊圍繞企業安全生產和發展，勤奮鉆研技術業務、總結管理經驗，并在技術業務上有所建樹、在管理創新上有所突破的工程技術人員、大中專畢業生，要讓他們真正得到經濟實惠和政治實惠，激發他們的工作熱情，用良好的工作平臺和發展舞臺留住他們。

2、盡管近幾年來煤礦企業的生產生活環境發生了翻天覆地的變化，但是與其他行業相比，我們的總體生活環境變化不大，業余文化體育活動單調貧乏。而工程技術人員和新分大中專畢業生大多是具備了一定的專業文化知識和道德情操、對生活環境、條件的要求相對要高一些的群體，為了留住人才，企業就必須從改善他們的工作和生活環境入手。

3、喊破嗓子不如做出樣子，礦區主要領導和黨群部門要密切關注各專業工程技術人員的情緒變化，做到用其所長，避其所短，真正把他們的才能和專長用在企業的安全生產、經營管理甚至三個文明建設中去，產生看得見摸得著的效果。

4、礦區技術管理部門、組織部門、工會、共青團組織要從企業安全管理和發展大計出發，致力組織并實施好導師帶徒、一對一結對幫扶指導、輔導員幫扶等制度，讓每一名大中專生都有自己的師傅，認可自己的師傅，通過實實在在的師徒考核檢驗，實現新分大中專生技術業務的飛躍和提升。

要通過集中理論培訓、現場實物操作培訓，盡快提高大中專生動腦、動手、動口能力，在自己的業務領域內成為一個行家里手，預防他們產生學不會、不學或厭學，最后造成自我淘汰的不良傾向。與此同時，要通過多種有效形式，教育、引領新分大中專畢業生樹立吃苦耐勞、勤奮鉆研技術業務的良好風氣。

5、要像關注他們的成長成才一樣關心大中專生的婚姻大事和擇偶難題，消除這一給企業造成大量人才流失的不穩定因素。

工會組織要發揮職工之家的作用，通過舉辦交誼舞會、讀書會、文藝晚會或聯誼會等活動方式，給礦區內的青年男女搭建交流溝通平臺，為他們創造機會，營造氛圍，為下一步的感情交往牽線搭橋。還可以與女職工較多的選煤廠、機電科、后勤服務公司及兄弟礦、廠取得聯系，就近為青年男女們牽紅線、做紅娘。簡而言之，就是要發揮作為一級群眾組織在這方面的優勢和作用，為大中專生們早日成家發揮應有的作用。

6、要建立誠信檔案、簽訂誠信就業協議等方式規范人才就業與上崗秩序。對那些帶著企業的培養教育成果、竊取礦井技術資料到小煤礦就業，嚴重損害了企業人才資源和礦產資源利益的大中專生、專業技術人員，在曉以利害和規勸說服無效的情況下，要毫不猶豫地利用法律手段，對侵害企業利益的個人和單位進行法律追訴，使企業的人才使用秩序得到規范，構筑牢固的人才基礎，促進企業又好又快發展。

各專業工程技術人員和新分大中專畢業生是保證企業進一步做強做大、做好做久的人才基礎，同時，也是企業創造經濟價值、社會效益，確保企業健康穩定發展的豐厚資源。但是，由于種種因素導致技術人才的流失已經是一個不爭的事實，必須引起企業管理者的高度重視。