企業基層黨支部執行力探究

摘 要：基層黨支部執行力的強弱，是決定完成上級黨組織各項工作部署好壞的前提。針對新形勢下企業基層黨支部在執行力方面存在的主要問題，分析其原因、探究其規律，切實抓好抓基層、打基礎的工作，確保每個基層黨組織都成為堅強的戰斗堡壘，顯得尤為重要。

關鍵詞：執行力；黨組織；國有企業；黨的建設；

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-03-00-01

基層黨支部是黨的最基層組織之一，是黨全部工作和戰斗力的基礎。細胞活力強不強、基礎實不實、執行力夠不夠，直接關系到黨的執政能力和執政基礎。因此，在實際工作中切實提高基層黨支部的執行力，更好地發揮黨支部在基層工作中的戰斗堡壘作用，顯得尤為重要。

一、存在的主要問題

（一）執行意識不強烈。少數黨支部和部分黨員理解貫徹上級政策不夠深入，政治敏銳性不夠強；思想上存在安于現狀、小富即安的想法，缺乏危機感和責任感；執行理念不明確，執行思路不清晰，工作作風不扎實，抓落實的措施和力度不夠，工作質量和效率不高。

（二）執行態度不端正。少數黨支部和部分黨員在執行上有的附加條件地執行，有的歪曲政策實質地執行，有的表里不一地執行，使得執行效能較低、執行效果較差；部分黨員業務技能、專業知識不專不精，工作精神狀態差，遇困難就讓，陷逆境就退，缺少克服困難的信心和決心。

（三）約束機制不健全。現行的約束機制對執行力不強、工作效率低下等“軟”問題，缺少有效的監管辦法，“無為便是過”的工作氛圍和處罰執行不力的“硬”措施還沒有真正建立或執行，從而導致了干多干少一個樣、干好干壞一個樣，工作缺乏主動性、創造性。

二、主要原因分析

（一）宗旨意識不牢。部分基層黨支部日常堅持和發展黨的先進性不夠，沒有把黨的先進性擺在更加突出的位置來抓，全心全意為職工服務的宗旨意識不牢。

（二）執行理念不強。部分黨員干部忽視了理念決定行為、行為決定效率的作用，存在對執行力認識不到位的現象，缺乏應有的責任心，工作跟進不力。

（三）執行渠道不暢。部分基層黨支部在執行過程中存在了解情況不準、工作透明不夠、傳遞信息遲緩等現象，甚至理解有誤、反饋不快、作風不實，削弱了日常執行力。

三、解決途徑和方法

（一）強化執行理念。加強以班子成員為主的黨員教育，積極開展形式多樣的政治理論學習培訓，堅持用科學理論武裝班子成員和黨員，強化執行理念，指導工作實踐，使黨員干部認識到思想觀念是行動的先導和靈魂，只有解放思想、轉變觀念，才能有到位的行動。從思想上真正確立執行力就是生產力的理念，認識到目標、方案和政策、制度再好，如果不實施、不執行，就不可能有任何成效，從根本上提升班子和黨員的整體執行素質水平。

（二）加強隊伍建設。一是進一步明確基層黨支部的工作職責和規范決策程序，建立健全工作督查和責任追究制度，使每一名班子成員都能夠從制度中知道該做什么、不該做什么、如何做和做到什么程度、做好與壞的結果等，為黨支部提高執行力提供重要制度保障。二是規范和完善黨支部組織生活制度，主要包括集體領導與分工負責、“三會一課”、目標管理、民主評議等，確保循有章、行有規。三是建立和完善執行順暢機制，通過會議、電話、座談、組織活動等方式，暢通信息傳遞渠道，及時掌握執行環節的各種情況，確保渠道暢通、執行有力。

（三）培育執行文化。一是樹立共同目標，把由不同工作性質的部門和黨員，用同一個目標去激勵、去鍛煉、去衡量，讓執行力成為一種價值觀、一種組織文化，使執行力完全滲透到組織建設理念、價值取向和行為準則中。二是培養執行團隊，淡化個人的作用，強調遵守同一條規則，引導團隊成員增強大局觀念和整體意識，強調整體利益為先導、求大同存小異。三是建立一套科學的制度，黨組織書記要在管理模式和管理機制上下功夫，建立一套切實可行的制度，通過制度管理實現有序管理，以強化各級管理人員的執行力。四是營造執行文化良好環境，確保企業有一個作風嚴明的領導群體和科學合理的組織機構，明確管理層的責、權、利關系，形成一個“上層精干、中層精簡、下層靈活”的組織管理模式，以便有利于企業各項政策制度的落實和執行。

（四）創新執行手段。創新執行手段是基層黨支部不斷保持和提高有效執行力的重要保證。作為基層黨支部在執行過程中，必須根據自身單位實際，從上級黨組織的總體精神中找到切入點，因時、因地、因事調整或創新執行手段，并具體化、細化地去落實，確保上級黨組織的精神在本單位的各項工作得到貫徹落實。同時，要關注執行的全過程，因為作為提高執行力的手段，失去監督、檢查或監督、檢查走形式，執行力就失去了保障。只有加強工作指導，采取一切有效手段，優化執行環節，調動廣大黨員執行任務的積極性和主動性，克服執行中的困難，解決執行中的問題，才能達到執行目標的實現。