摘 要:地鐵建設項目是我國經濟和社會迅猛發展的產物,它具有便捷、安全和舒適的特點,為城市的交通帶來便利,給人們的出行提供了新的渠道。在地鐵施工項目建設而言,良好而有效的財務項目成本化管理為規范施工企業的內部管理指出了路徑,也為其自身迎來了新的機遇和挑戰,在施工過程中如何滿足安全、質量和進度工期的保證,用較低的項目成本創造較高的經濟效益,這直接與地鐵施工項目企業的生存與發展相聯。本文在信息化的新時代下,對地鐵施工項目的財務管理狀況進行了闡述,并通過目標成本法的成本管理手段,為未來的地鐵建設提供參考。
關鍵詞:地鐵施工;項目成本管理;財務;信息化;
文章編號:1674-3520(2015)-03-00-02
前言
我國的城市建設規模正在不斷拓深,尤其是在地鐵建設施工領域,地鐵施工建設也進入了高潮階段。為了保證地鐵建設項目的安全和可靠性能,需要從財務管理和內部控制的角度,對地鐵施工企業進行規范化的財務成本管理,以目標成本管理理論為指導,運用各種財務管理方法,諸如:類比估算法、目標成本法等,在籌資、運營、系統信息化管理等方面進行全方位控制。
地鐵成本管理的研究包括兩個不同的角度:即是投資方的成本管理角度、施工方的成本管理角度。就投資方而言,其成本管理是對地鐵施工項目的造價進行控制的過程;就施工方而言,是對地鐵施工項目中的各成本要素實施控制的過程。本文重點從施工方的角度,對地鐵施工項目中的成本管理進行探討。
地鐵項目是一個較為特殊的行業,有其自身的特點,首先體現在它的系統性,從車站建設、隧道開挖到軌道鋪設,涉及土建、安裝、人防、通信等各種專業,立體交叉普遍,因而要有系統的管理方法;其次,造價高的特點,地鐵項目是市政大型基礎設施,因而投資巨大,需要政府投資;再次,進度工期安排較緊。由于地鐵項目多是由政府運作,屬于市政重大工程,因而,其具有一定的時間節點,工期較緊;還有,地鐵建設項目受外部環境的影響較大,由于其施工貫穿城市,必然要綜合考慮城市地下地質水文結構,施工風險較大。本文從信息時代下的成本管理現狀入手,進行其針對性的對策及措施。
一、目前地鐵施工項目的成本管理現狀及問題探究
地鐵工程建設在不斷的實踐進程中,逐漸規范而系統,施工企業間的競爭也較之前更為激烈,因而,抵御外部壓力、謀求自身生存,是地鐵施工企業的重要保障。但是,在目前的施工項目成本管理中,還存在一些問題,簡述如下:
(一)成本管理意識淡薄。由于地鐵建設項目是一項大型工程,牽涉面廣、生產任務重,一些施工企業為了完成生產任務,存在成本控制管理不足、意識不強的狀況,對地鐵施工生產進度、安全和質量較為重視,而對財務成本管理控制缺乏認真的實施力度,致使企業在竣工結算之時,呈現無法挽回的虧損狀態。
(二)成本管理系統化的缺失。目前,我國大部分施工企業依然沿襲傳統的成本管理模式和核算方式,在責權利相結合的管理體系中的執行存在問題,重要體現在權責不清、監管不嚴、獎罰不明等方面,延滯了施工企業的系統化管理的發展,不利于地鐵施工建設的正常運行。
(三)成本管理實施程度不高。首先,由于地鐵項目屬大型項目,許多項目都是以項目分包的形式進行的運作,致使有些分包項目管理混亂,主要癥結在于:分包過程不夠規范;分包計價不夠及時。其次,施工進度問題也導致了項目成本的增多,一些地鐵建設項目呈現“前松后緊”的施工狀態,即:施工前期受拆改移的制約而處于停頓,施工后期又為了完成施工任務而盲目地搶進度,給項目的成本核算及管理工作增加了不可預知的矛盾和壓力。再次,施工質量問題也增加了施工成本,由于地鐵建設項目處于地下施工,其結構主體和配套設施建設都互為關聯,一旦某一方面的質量出現問題,則會影響各施工環節的進展,導致施工成本因質量問題而增加。
(四)信息化手段的缺失。由于地鐵施工項目受外部因素影響較大,不可預知的要素較多,因而,如果施工企業缺乏必要的信息化管理手段,則使施工過程中的各階段信息缺乏暢通,本應當在施工過程中及時控制的成本變為事后無效的干預措施。同時,由于施工企業各部門之間缺乏有效及時的信息化溝通,因而,造成資源重復浪費、損耗增加、成本管理難度加大。
二、地鐵施工項目責任成本管理的對策化措施。
(一)要構建責任成本管理組織體系。首先,要依據總體性、可控性和及時性的原則,建立起地鐵施工企業的內部組織責任成本管理體系,根據地鐵施工項目的實際情況,確立三大責任成本管理中心:地鐵工程技術中心、物資責任中心、安全質量責任中心,在這三大中心的構架之下,具體劃分責任成本管理的各崗位職責分工,明確內部管理職責,確定各部門的責任成本目標,并由相關部門進行工作績效考評,使責任成本管理程序簡明易操作。
(二)構建地鐵施工項目的勞務分包模式。為了有效增強地鐵施工企業的成本管理,需要完善其自身的分包模式,經過不斷的探索和實踐,勞務派遣模式下的勞務分包是最有效的方式,也稱:架子隊模式,在合理的分包價格下,它的優勢模式在于可以將地鐵施工過程處于成本管理之下的受控狀態,加強勞務分包管理,用切實可行的勞務分包合同進行財務結算,堵塞定額之外的零星用工及結算中的漏洞,有利于施工企業順利實現質量、安全和工期目標,保障責任體系安全有效運行。
(三)優化地鐵施工籌資管理。在地鐵施工項目中,由于地鐵工程是一項特殊而龐大的市政工程,需要巨大的投資數額,因而,為了更好地完成地鐵建設任務,施工企業一般需要籌措一定的資金,為了強化責任成本管理目標,需要施工企業合理確定資金的需要量,根據自身的固定資金和流動資金狀況,進行優化和平衡,防止籌資不足或籌資過剩等不良財務狀況。
(四)加強施工各階段的材料控制。首先,在施工材料認招標購買階段,要簡化采購渠道,用公開性招標和選擇性招標兩種方式,對物資材料采購進行合理的性價比,從責任成本的角度出發,完善材料采購合同規范化管理;其次,要加強材料采購的信息化手段。施工材料可以用戰略的眼光,網絡的信息化手段,在互聯網平臺上,通過提交網上采購需求、確認網上采購方式、網上投標報價及開標、定標、網上材料結算等流程,大幅降低其材料采購成本,減少人為因素,實現利潤共贏。
(五)完善地鐵施工項目信息化財務管理。財務信息化管理一方面,統一了底層會計核算信息化,用準確的信息數據、集中的信息存儲,滿足企業及時準確的信息披露需求,另一方面,還可以通過網絡電子匯兌的手段,減少現金的流動,增強財務流通環節,有效實現數據應用、財務流程協同的運作體系,提高了施工企業的財務成本管理效率,達到現代化信息管理的水平。
三、結束語
地鐵施工建設項目的財務管理工作與生產任務共同為企業的利益服務,具有同等的管理價值與效率意義。在地鐵施工企業的財務管理中,其中責任成本管理方式是重要的控制體系之一,它在健全的財務管理制度的規范化指導下,從組織體系、設計方案、施工全過程的財務成本管理進行全方位的控制,完善地鐵施工企業的信息化財務管理體系,降低施工過程中的各項成本,規避企業經營管理風險,為地鐵施工企業的成本效益最大化提供系統化的管理。
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