推進“四防”建設，創建優美廠區

摘 要：儀器管理中心中心目前有員工450余人，非在職群體280余人，中心廠區座落于牛莊鎮文化街道路口處，周邊同區第二中學、菜市場、鎮中心幼兒園緊緊相鄰。廠區占地130畝，擁有牛莊南、北區及新疆呼圖壁3處檢修基地，生產檢修工房11處，辦公樓5座，其它配套建筑7處，承擔著公司所有地震采集設備及附屬設備的管理維護。廠區外流動人口、車輛不斷，同時廠區內設備檢修繁忙，物資運輸車輛、外雇季節工頻繁出入，為廠區的長治久安提出了挑戰。多年來，中心積極推進“四防”建設，創新管理，根據不同時期工作重點及時調整工作方案，加大防范力度，實現了廠區和諧穩定，為實現快速高效生產奠定了堅實基礎。

關鍵詞：儀器管理中心；“四防”建設；廠區管理；

中圖分類號：D631.4 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-03-00-02

一、推進“人防”建設，形成嚴密的動態防護網

（一）不斷調整充實治安保衛力量，形成嚴密的人力防控體系

中心長期堅持“聯動式責任體系”，不斷調整充實融治保、調解、幫教、普法、巡邏“五位一體”的基層綜治組織，堅持群防群治，構筑維護廠區治安的第一道防線。經多次規范化調整形成了一支由保衛干事、安全管理人員、門衛、監控等組成的、擁有36人的日常治安隊伍，實現了廠區內24小時不間斷巡查值守。擁有著15名消防志愿者和30人組成的應急搶險隊。節假日及節點敏感時期，組織安排精干的治安穩定值班隊伍，對廠區范圍內進行24小時不間斷巡邏，保證了節日及敏感時期中心重點部門和部位的安全穩定。當前，正逢中心北廠區改造施工期間，廠區改造領導小組成員12人堅持日常值班巡查，全面對承包商工地施工治安、安全、質量進行監督檢查。

（二）適時開展教育引導，提高全員綜合素質

1、以人為本，加強全員形勢任務教育。在儀器管理中心這個大家庭里，人員構成復雜，各類群體達到700余人。面對特殊群體人數眾多的實際，通過常抓不懈的開展全員形勢任務教育和“學習教育，總結提高”活動，引導職工群眾正確了解不同時期國家大政方針，了解油田、公司改革發展形勢，改變群眾觀念，凝心聚力，從群眾思想根源上消除不穩定因素。

2、組織開展全員應急教育，使中心的應急水平得到逐步提高。每年，中心都組織各基層圍繞地震、火災和交通事故等突發事件完善各項應急預案，組織廣大干部職工系統學習了有關消防安全的管理規定、滅火常識及滅火器的正確使用方法，特別是針對地震、交通事故等緊急突發事件的應急知識進行了強化學習演練，增強應對突發事故的快速反應能力、應急處置能力和各部室的協同作戰能力，大力提高了中心應急救援水平。

（三）圍繞不同時期，適時開展廠區整頓

1、設備集中檢修會戰期間，大量的季節工進入廠區，中心采取集中對季節工進行安全和綜治教育，簽訂治安協議書并發放通行證，同時對室外檢修場所進行嚴格規范，設置警戒線，配備消防設施等防護措施，每年平均近千名季節工在廠區流動的情況下，確保了廠區生產的平安穩定。

2、充分評估項目風險，加大承包商安全綜治教育。隨著中心廠區標準化建設步伐的不斷加快，中心陸續實施了各項工程建設項目，在實施前中心進行了充分的治安穩定風險評估，同時加強了承包商入廠安全綜治教育，簽訂承包商治安承諾書，并指定專人或小組具體負責施工期間承包商日常檢查教育工作，全面落實屬地管理。

（四）探索創新項目管理模式，強化野外人員綜治教育

專業化以來，中心從野外大項目組管理機制到大測量生產組織模式、儀器項目組管理模式、采集設備現場檢修模式的探索到目前初步形成的東部、西部、南方探區區域管理模式的進一步完善，及時適應了公司改革發展新形勢，加強了野外現場員工的管理，杜絕了野外工地治安事件的發生。嚴把季節工招收程序，建立季節工管理檔案，出工前集中對職工和季節工開展專項的綜治、安全、民俗以及應急等綜合教育，認真評估項目治安穩定風險，制定針對性的社會治安穩定應急預案，和項目組簽訂集體綜合治理協議。施工期間，由大項目組負責人、區域經理具體負責綜治、安全、生產監督檢查，對施工人員進行現場指導教育。

二、推進“物防”建設，實現無縫隙管理

（一）積極推進廠區標準化建設，加快治理步伐

在廠區建設中，在公司的幫助下，自2011年以來先后投入資金1000萬元，實施辦公區、檢修區、庫房區規范化建設，逐步實施廠區改造工程，進一步規范建設了高標準的檢修室和規范化的庫房區，擁有了6個標準化的教育培訓室，6個規范化檢修室，8個規范化庫房，進一步優化職工工作生活環境。2011年，公司消防志愿者培訓站在中心落成，強化了中心消防四個能力建設。隨著姚光凱創新工作室、女工素質提升基地的建成，進一步提升了中心窗口形象。

（二）加大治安防范投入，筑牢物理防御

中心逐步完成了庫房、檢修車間、辦公室等重點部位防盜門、防盜窗的安裝改造，目前全廠共計安裝270個防盜門窗。由于廠區分散、范圍大、圍墻低矮，存在防范死角等不利因素，中心在南北廠區柵欄圍墻處細心種植、養護了薔薇綠籬，磚墻進行重建改造，上面密布碎玻璃，起到了較好的防盜作用。南北廠區配置了消防沙池3個，消防水池2個，安裝了32個路燈和8個探照燈，辦公樓、檢修車間、庫房內按規定配備了350多個消防器材，專人進行定期檢查保養，確保完好有效。暢通安全逃生通道，走道、樓梯間和出入口設置消防疏散標志和應急照明設施。在門衛值班室配備了必要的防護器械和報警裝備。

（三）推進5S管理，確保廠區整潔有序

中心持續開展5S管理活動，著重于現場、現物的管理，在整理、整頓、清掃中注意治安隱患排查治理，每月對生產辦公區域進行整理、整頓、清掃，并按5S檢查考核表進行細致的檢查考核，對發現不符合5S要求的事項，進行逐一整改，有效減少了治安隱患的發生，塑造了儀器管理中心整潔有序、奮發向上的企業形象。

三、推進“技防”建設，構建立體防范格局

中心在不斷強化人防、物防的前提下，陸續投入資金，建立、升級、改造了攝像監控系統、火災報警系統、自動汲水系統、GPS跟蹤系統。并在現有的物防和技防設施基礎上，集中整合了總控制室，將人防、物防、技防三者點、線、面交叉配合起來，進一步加強對技防設施的運用與管理，24小時嚴密監視廠區日常情況，隨時注意異常動向，及時遏止事故苗頭，收到很好的震懾和防范作用，進一步提高了中心綜合治理防控能力。

隨著2007年建立的第一套模擬監控系統的老化，中心在2012年底經過多方調研論證同時在公司領導及相關部門的大力支持下實施了監控系統數字化改造。在改造過程中，中心安排專人進行了全過程質量監控，42個攝像頭科學分布在廠區內，并對安保人員進行系統的培訓，快速實現了系統在春節前試運行，目前系統運行良好。

四、推進“制度防”建設，不斷完善治安管理系統

（一）落實“一崗雙責”，“六聯責任制”貫穿中心整體工作

每年年初，中心黨委制定下發綜治年度工作安排，分別與各部室簽訂基層建設綜合責任書；四級與班組及組員簽訂班組綜治安全協議、個人承諾書；實施各級領導承包制，中心承包四級、四級承包班組、班組承包到個人，形成了嚴密的承包制度約束機制。

（二）補充完善廠區管理制度，規范員工日常行為

中心為加強和規范廠區管理，出臺了《物探儀器管理中心廠區管理規定》，對進出中心南北廠區的公務車輛、私家車輛、非機動車、外來車輛及外來人員進行約束，印制廠內公車、私家車通行證，外來車輛、人員嚴格實行出入登記管理制度。隨后，又對廠區管理進行了兩次大規模補充修訂，對廢舊物品處理、設備出廠、每周重點部位自查反饋、監控設備防護、私家車登記審批、承包商屬地管理等進行了明確規定，及時彌補了制度漏洞，逐步實現了廠區管理系統標準化。

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