淺談保證接發列車安全的建議和研究

摘 要：鐵路是國民經濟的大動脈，是交通運輸的骨干。鐵路運輸的最終目的也就是實現運送人與貨物安全快捷的到達目的地，充分體現了“為人民服務”的宗旨，在全面建設小康社會的進程中肩負著重要的歷史使命。

關鍵詞：接發列車；安全；建議措施；

中圖分類號：U292.15 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-03-00-01

目前接發列車安全是鐵路運輸安全的薄弱環節，也是日常生產中需要重點把控的關節環節，想要把握關節環節確保安全，必須深入分析哪些因素是影響我們在接發列車中的安全隱患，并對這些隱患進行預防排查、過程控制、事后分析總結，我們才能更有效的提出有針對性的措施，確保接發列車安全。

一、導致接發列車安全事故的因素

運輸生產過程中，不可避免地存在著各種危險因素，包括移動和固定設備故障引起的危險、行車人員錯誤操作導致的危險、不良環境造成的危險。在一定條件下，這些危險就會導致行車事故的發生，從而造成人員傷亡和財產損失。可以說，行車安全是相對的，危險是絕對的，哪里有生產活動，哪里就存在危險。通過分析我們知道發生接發列車安全事故的主要原因大體可以分為三種情況：一是人的不安全行為；二是行車設備的不安全狀態；三是管理中的缺陷。

（一）人的不安全行為

事故舉例：

1、××年××月××日，××車站，值班員（行車人員）準備Ⅱ道接、發車進路時，錯按調車進路信號，造成××次列車站內Ⅱ道停車，構成一般鐵路交通事故。

2、××年××月××日，××車站，因施工方案和調度命令批準的接觸網停電影響范圍與實際停電影響范圍不一致，造成××次電力機車牽引列車帶電進入接觸網無電區，構成一般鐵路交通事故，并給現場作業的人身安全帶來極大的危害。

從以上事故我們分析來看，在鐵路行業中，行車人員的不安全行是發生接發列車安全事故的人為因素，也就是說行車人員的不安全行為與失誤都是通過事故表現出來的，其中也包含非正常行為。行車人員作為運輸生產的重要參與者，在接發列車的過程中都曾引起或可能引起事故的行為，包含違章作業、故障處理不到位、規章理解不透徹等不安全行為。當然行車人員出現一次不安全行為，不一定就婁發生事故，造成傷害。然而不安全行為，一定會導致事故。具體我們可以參照海因里希法則（Heinrich'sLaw）又稱“海因里希安全法則，該法則意為：當一個企業有300起隱患或違章，必然要發生29起輕傷或故障，另外還有一起重傷、死亡或重大事故。行車人員的不安全行為，是造成安全事故的重要誘因。

（二）行車設備的不安全狀態

事故舉例：

1、××年××月××日，××車站，進行××次解體作業到第××鉤14-2時，振動使車1號道岔處于四開狀態，造成進路上的車輛后位臺車進異線后脫軌，構成一般鐵路交通事故。

2、××年××月××日，××車站，在接發××列車過程中，因接發列車進路中有分路不良區段，值班員（行車人員）為確認該次列車出清該分路不良區段，盲目搬動道岔，道岔中途轉化造成××列車脫軌，構成一般鐵路交通事故。

從以上事故我們分析來看，行車設備的不安全狀態也是導致發生接發列車事故的重要因素，如果在圖定的天窗時段內沒有及時發現行車設備的不安全狀態，就極易給我們的安全生產埋下隱患。比如軌道電路分路不良對鐵路行車安全的危害是極其嚴重的，直接反映就是“信號聯鎖失效”，極有可能造成信號錯誤開放、道岔中途轉換，由此造成列車沖突、脫軌或擠壞道岔等行車事故。

二、保證接發列車安全的措施

（一）通過控制人的不安全行為來保證接發列車安全

控制人的不安全行為是一項系統工程，工作中必須從基礎抓起，從一點一滴做起，做到一點不差、差一點也不行。

1、注重培養行車人員安全意識養成。行車人員必須牢固樹立安全工作始終只有起點，永遠沒有終點的理念，在任何時候、任何情況下，堅持安全第一的位置不動搖，安全第一的導向不偏移，安全第一的標準不降。2、注重加強日常業務培訓，提高培訓學習的針對性，要結合日常工作實際，要針對不同季節、不同時期的行車組織方式的變化開展業務培訓，實現行車人員缺什么、補什么，需要什么、培訓什么，增強業務學習的實效性。在系統內部開展技術業務學習和應急演練活動，企業要制定具體的業務培訓計劃和月度具體實施計劃，在熟知行車組織基本理論、運輸生產全過程和行車有關部門之間的分工及協調關系、行車組織的各項規章制度、所轄區段的設備和線路以及人員等情況以及各種行車作業的程序和技術標準等方面不斷地加強培訓。3、低充分運用行政手段和經濟手段管理，震懾違章、事故危機的苗頭蔓延。出現事故要算好經濟賬，讓職工明確違章違紀的代價，認識到出現事故對個人、對集體的傷害有多大，從逼迫職工保安全變為職工自覺保安全。

（二）通過有效控制設備不安全狀態保證接發列車安全

1、注重加強設備整治，把設備故障率降到最低限度。設備管理單位要加強日常保養、提高維修質量，建立設備保養、維修考核臺帳，及時分析設備存在的問題，采取有效的改進措施，積極消除設備隱患，把設備故障率降低到最低限度。遇設備故障時，盡快趕赴現場，真正做到故障原因查找不到決不放過，故障不排除決不盲目在上簽認，設備隱患不排除決不把設備交于使用單位。2、加強設備質量考核力度。發生故障后為了杜絕相互推委扯皮，推卸責任，設備管理部門應按設備發生故障的性質和次數，對負責設備維修部門施以必要的經濟處罰，用經濟處罰機制來約束設備維修部門的違規行為，確保行車設備的正常使用。3、加大設備更新改造的力度。設備管理部門應對現有行車設備積極進行更新改造，加大科技含量的投入，以滿足鐵路快速發展的需要。

（三）通過完善管理機制確保接發列車安全

要加強接發列車安全管理的檢查指導力度，將日常檢查、定期檢查及專項檢查有機結合起來，突出重點，加大對傾向性、關鍵性問題的檢查監控力度和頻次，實現安全自檢、自查、自糾、互查、互檢、整改完善閉環管理。1、制定監督檢查標準。研究制定行車系統測評標準，細化監督檢查指導的內容和標準，并進行量化評比考核，實現評比與職工清算收入掛鉤。2、開展逐級監督檢查。行業內部對各個行車部門要進行定期全面檢查、日常抽查。按照確定的標準，對日常工作狀態、設備質量進行監督檢查，編制檢查通報，限期整改，實行聯掛聯考、同獎同罰。3、加大專項監督檢查力度。每季度、年度（半年）定期組織進行對行車單位的安全檢查驗收與考核，就安全生產管理、現場作業控制、職工隊伍素質、行車設備故障率等進行綜合考核和評價。開展安全大檢查、安全生產專項整治等專題活動，有計劃、有重點的組織專項檢查驗收，確保各項安全生產專題活動取得實效。