亞洲基礎設施投資銀行Q&A

Q"亞投行的治理結構是如何設計的？

A"亞投行的治理結構包括三層：理事會、董事會和管理層。理事會為銀行的最高權力機構，并可根據亞投行章程授權董事會和管理層一定的權力。在運行初期，亞投行設非常駐董事會，每年定期召開會議就重大政策進行決策。亞投行還將設立行之有效的監督機制以落實管理層的責任，并根據公開、包容、透明和擇優的程序選聘行長和高層管理人員。

Q"我國是否擁有否決權？

A"亞投行的資本金規模為1000億美元，初始啟動資金是500億美元。其中亞洲國家出資占75%，域外國家出資占25%。而亞洲國家的這75%份額當中，各國根據GDP規模的比例來確定相應的出資額。財政部副部長史耀斌表示，隨著成員國數量的逐步增加，每一個成員的股份比例都會相應下降，所謂中國尋求或放棄一票否決權是一個不成立的問題。有報道曾估算，中國的股本大約在三到四成之間。因此依照GDP水平和出資實力，我國在成立初期仍會擁有事實上的否決權。

Q"未來亞投行將采取哪些籌資方式？

A"由于基礎設施建設投資周期長、資金量需求高，因此亞投行未來的籌資方式不可能完全依靠資本金，預計會采取發債、組織銀團、對接基金、與世界銀行、亞洲開發銀行等機構合作等多種形式。財政部部長樓繼偉在日前舉行的二十國集團財長和央行行長會上表示，亞投行正式運營后還將通過PPP方式吸引社會資本參與基礎設施投資。

Q"亞投行與現有多邊開發銀行是何種關系？

A"亞投行是國際發展領域的新成員、新伙伴，在亞洲基礎設施融資需求巨大的情況下，由于定位和業務重點不同，亞投行與現有多邊開發銀行是互補而非競爭關系。亞投行側重于亞洲基礎設施建設，而現有的世界銀行、亞洲開發銀行等多邊開發銀行則強調以減貧為主要宗旨。

亞投行成立以后，將通過聯合融資等方式加強與現有多邊開發銀行的合作。作為世行、亞行的重要股東國，中國也將一如既往地支持世行、亞行等現有多邊開發銀行在促進全球減貧和發展事業方面做出積極貢獻。

Q"亞投行是否還將接受新成員？

A"亞投行是按照“先域內、后域外”的原則和步驟進行籌建磋商的。簽署亞投行備忘錄的國家都是亞洲域內國家，這些國家是亞投行首批意向創始成員，接下來將參與亞投行章程（法律協定）的談判。其他國家如果認同備忘錄內容并經現有意向創始成員同意后，也可成為意向創始成員并參與亞投行章程的談判。各國將于2015年內完成亞投行章程簽署和生效等相關工作，使亞投行于2015年底前正式成立。簽署亞投行章程的國家都將是亞投行創始成員。但未來亞投行的成員并不僅限于簽署備忘錄的這些國家。