“大學畢業生企官”：人才成長模式新嘗試

摘 要：選聘高校畢業生到企業任職是地方政府招攬人才的新嘗試。企業轉型升級、地方經濟發展需要人才支撐。筆者在充分調研大學生到企業任職意向的基礎上，從選聘機制、培養平臺、考評體系、發展通道等幾方面就深入推進“大學畢業生企官”提出了建議。

關鍵詞：大學畢業生企官；就業模式；招才引智；考評

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

2012年，山西省長治市選聘“大學畢業生企官”，由該縣縣委、縣政府面向全國招聘高校畢業生，到縣鄉一線企業“幫扶轉型發展”，每月基本工資2500元，由政府埋單，3年后再雙向選擇，大學畢業生們如果在企業服務滿3年，在該縣選聘事業單位工作人員時，可享受加分待遇。這種做法緊緊結合就業現狀、創新了人才引進方式，通過政策激勵支持大學畢業生深入一線企業建功立業，既緩解了一線企業對人才的渴求，更創新了大學畢業生的就業模式，有著十分重要的現實意義。

一、“大學畢業生企官”的現實意義

（一）有利于加快企業發展

對那些欠發達地區的企業而言，因為工作環境、福利待遇、發展前景等問題，招才引智工作一直是個難題，人才匱乏成為制約企業轉型升級發展的重要因素之一。當地政府拓寬工作思路，選聘“大學畢業生企官”，幫助企業推薦人才、吸納人才、挽留人才，建好人才“蓄水池”。 大學畢業生有知識，敢創新，進入企業后，有利于促進企業文化繁榮、推動企業轉型升級，從而實現企業快速發展。為地方經濟社會長遠發展奠定人才基礎，極具前瞻性和戰略性。

（二）有助于促進大學畢業生就業

我國經濟增長趨緩，就業結構性矛盾突出，今年720多萬大學畢業生的就業仍然是一道難題。國家采取了積極的就業優先戰略，引導和鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中小企業、中西部地區和艱苦邊遠地區就業。地方政府試行積極的民生工程，選聘“大學畢業生企官”，吸引優秀畢業生到企業任職，可以有效緩解就業壓力。

（三）有助于合理配置人才資源

國家實施“大學生志愿服務西部計劃”、“一村一社區一名大學生工程”等項目，組織選拔了一大批優秀畢業生奔赴西部地區、鄉村和社區等基層單位，極速提升了基層工作隊伍的年齡結構和知識層次。地方政府推進“大學畢業生企官”，根據企業特點和崗位需要，在自愿報名的基礎上公開選拔大學畢業生到一線企業，不僅為企業提供了發展所需的合適人才，也為大學畢業生提供了施展才華的廣闊舞臺，加快了人才資源的合理配置。

二、大學畢業生對“企官”的認知

為有針對性地了解大學畢業生對“企官”制度的認知程度，課題組以江蘇科技大學部分畢業生為例進行了抽樣問卷調查。共發放問卷450份，回收有效問卷400份，有效回收率為88.89%。

（一）樣本數據情況（見表1）

通過表1可以看出，樣本的性別比例、戶籍所在地分布、學科類別等分布比較均勻合理，調查結果具有較大的普遍性。

（二）調查結果分析

調查問卷主要圍繞“對大學畢業生企官的認知情況”、“選擇大學畢業生企官的目的”、“大學畢業生企官任滿后的趨向”、“家庭對大學畢業生企官的支持程度”等問題展開。通過對有效問卷的整理分析，總結如下：

1.地方政府選聘“大學畢業生企官”的宣傳工作需要加強

圖1顯示了畢業生對“大學畢業生企官”的認知情況，超過四成的畢業生知道有地方政府選聘“大學畢業生企官”，但沒有做進一步了解，33.66%的畢業生不清楚這一就業模式。由此看來，地方政府計劃選聘優秀畢業生到企業任職，需要加大宣傳力度，讓更多的人知曉，才能做到有人可選，有才可用。

2.留住人才需要更好的成長環境

談到選擇“大學畢業生企官”的目的時，從圖2可以看出，超六成的畢業生選擇“大學畢業生企官”是為以后成長奠定基礎，僅有8.86%的人選擇出于對家鄉的感情。大學生選擇到一線企業工作，雖然有政府的激勵政策，但大多數人是想干事、想干成事、想持續發展。因此，地方政府和用人企業如何建設更好的成長環境，將直接影響人才的去留。

3.大學生的擇業觀念需要繼續轉變

圖3結果顯示，四分之三的畢業生表示“大學畢業生企官”服務期滿后要參加事業單位入職考試。這反映出畢業生期盼公務員、事業單位這類工作環境舒適、社會地位較高的工作職位。為鼓勵畢業生到基層、到一線工作，國家需要繼續加大政策調控，改善成長環境，促進創新創造，畢業生的才干得以施展、價值得到體現時，自然會有更多的人才與企業同生存、共命運。

4.家庭需要指導畢業生合理擇業

圖4結果顯示，家庭支持畢業生選擇“大學畢業生企官”的比例為20.14%，近八成的家庭態度模棱兩可。這反映出，部分家庭對畢業生擇業提供了支持和幫助，有更多的家庭未能指導畢業生合理擇業。受傳統觀念影響，畢業生的擇業趨向有所偏差。所以，家庭需要承擔起對畢業生擇業的引導和幫助。

三、協同推進“大學畢業生企官”的思路

選聘“大學畢業生企官”到一線企業工作，是長治市政府招攬人才、提升企業競爭力的一項新政嘗試。如何保證“大學畢業生企官”的積極性、主動性和創造性，最大限度地發揮他們的智力優勢、活力優勢和創新優勢，使他們在企業中能充分發揮聰明才智，解決好下得去、留得住、干成事的問題，需要探索與實踐。

（一）設計好“大學畢業生企官”選聘機制

經濟欠發達地區對人才的吸引力不強，如何選拔適合當地企業發展需要的人才是個大問題。我們國家在公務員考試、“村官”選拔、“志愿服務西部計劃”等項目實施過程中，逐漸形成了“自愿報名、公開考試、組織選聘、集中培訓派遣、統一管理”一套完善的人才選聘程序。選聘“大學畢業生企官”，要參照上述選聘程序，在尊重“自愿”的同時，突出“適合”。在實際操作過程中需要解決好幾個方面的問題：一是注意專業特色與企業需求相匹配，為縮短“大學畢業生企官”適應企業環境的時間，就需要在選拔初期把學生專業是否與企業需求相符作為一個重要選拔條件；二是盡量招收本土學生，有不少的“大學畢業生企官”是出于對家鄉的熱愛返鄉工作，情感有歸屬更有助于穩定和發揮他們的工作積極性；三是充分尊重企業意見，在選拔過程中，政府只是協助選人，企業才是真正的用人部門，選聘的人才是否適用，應該由企業說了算，因此在確定人選過程中要充分尊重企業意見，真正實現人盡其才，才盡其用。

（二）建設好“大學畢業生企官”培養平臺

從“學校人”轉變為“企業人”需要一個過程。為縮短時間、加快適應，就需要加強對“大學畢業生企官”的訓練，建設好培養平臺。一是做好職業能力培訓，高校在培養大學生基本職業能力方面有著不可推卸的責任，在專業教育的同時，豐富第二課堂活動，開展社會實踐、創新創業等，培養學生具有正確擇業觀念和基本職業能力；二是做好入職培訓，面對“大學畢業生企官”，減少那種大而全的純理論培訓，要加大企業文化、崗位要求、工作規范、操作流程等內容，讓他們掌握基本的工作技能，能夠快速融入工作環境；三是做好繼續教育，“大學畢業生企官”是企業的儲備人才，是企業未來發展的希望，要注重對他們的繼續教育，既要幫助他們解決實際工作中遇到的具體問題，讓他們在實踐中增長才干，更要加強企業管理、市場經濟等理論知識的培訓學習，到優秀企業參觀考察，從中學習提高，開拓視野。

（三）健全“大學畢業生企官”考評體系

人才考評是一項復雜工程?？荚u“大學畢業生企官”，應該基于企業導向，這就需要做到：一是明確考評主體?！按髮W畢業生企官”主要在一線企業工作實踐，就應該由與其密切合作的人員進行評價，用人單位給出考核意見。因此，地方政府雖然組織篩選了“大學畢業生企官”，但是應該成立由企業領導負責、協作單位以及部門群眾參與的考評小組，在政府部門統一組織下，完成考核測評。二是完善考核內容。合理設計考核指標，不斷完善考核內容，著重考核“大學畢業生企官”的工作態度、工作實績，并能將考評與平時工作結合起來，保證評價結果的客觀性和準確性。三是形成動態機制。將考評工作與個人進步一致起來.建立以促進“大學畢業生企官”成長成才為導向的動態考評機制，幫助其更好地成長。

（四）建立“大學畢業生企官”發展通道

嘗試“大學畢業生企官”的初衷是為企業發展建立人才“蓄水池”，因此“大學畢業生企官”成長的主流方向就應該是企業的后備人才。所以，建立“大學畢業生企官”發展通道，一是要堅持退出機制。通過考評工作，及時將那些不能勝任企業工作、工作沒有責任心、只想鉆政策空子的不合格“大學畢業生企官”清理出去，提高這支隊伍的純潔性。二是要敢于大膽使用。大學畢業生有沖勁，敢創新，渴望自己有更廣闊的發展空間，對那些能夠安心工作、勝任崗位需要、考核優秀的“企官”要敢于壓擔子，給他們發揮更大作用的空間，將他們的成長與企業的發展緊密統一起來，形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍，這樣就可以做到事業留人，達到想干事、干成事的最佳狀態。三是延續激勵政策。大學生選擇“企官”的最初想法是參加事業單位招考時享受優惠政策，這是激勵他們努力工作的重要因素。因此，對那些優秀的“大學畢業生企官”，政府需要兌現承諾，延續剛開始制定的激勵政策，讓有真才實學和基層工作經驗的優秀人才充實到黨政機關和事業單位，實現自己的夢想，更好的發揮作用。

四、結語

政府花錢聘請“大學畢業生企官”，是創新就業模式的一種新嘗試。在欠發達地區發展經濟過程中，雖然選聘“大學畢業生企官”只是一種治標之策，但需要以寬容的態度去理解和支持這些新措施。創新社會管理制度，引導人才合理流動，給人才以公平的發展機會與環境，同時引導企業加大對人才的重視與培養，沿著這個方向發展，更多優秀學子就會自覺融入到企業中建功立業，實現自我。

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