高職院校學生干部教育培訓困境及其對策研究

摘 要：高職院校學生干部教育培訓存在諸多困境，主要包括：思想認識不到位，缺乏長遠眼光，重視程度不夠；教育培訓內容單一化、理論化、空洞化，缺少吸引力和針對性；教育培訓形式較單調和固定化，缺乏機動性和靈活性；教育培訓設施不健全、師資力量不配套、陣地建設滯后；教育培訓的管理不力，缺乏激勵機制，考核機制不健全等。突破以上困境，需要轉變思想，端正對高職院校學生干部教育培訓工作的認識；精選教育培訓內容，強化提高素質與能力的培訓；豐富和優化教育培訓形式，提升教育培訓的機動性和靈活性；構建教育培訓保障機制，夯實教育培訓工作基礎；強化教育培訓管理制度約束，完善教育培訓的考核機制。

關鍵詞：高職院校；學生干部；教育培訓；困境；對策

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

加強高職院校學生干部教育培訓工作，是高職院校順利推進各項工作的現實需要。當前，各高職院校在對學生干部的教育培訓方面，做了大量工作，取得了很大成果。但與此同時，對高職院校學生干部的教育培訓也存在諸多困境，制約了對學生干部的教育培訓效果。因此，很有必要充分探討和分析高職院校學生干部教育培訓困境，并積極尋求有效對策。

一、高職院校學生干部教育培訓的困境

（一）思想認識不到位，缺乏長遠眼光，重視程度不夠

重視并加強對高職院校學生干部的教育培訓，是一件有深遠意義的事情。然而，目前很多高職院校對學生干部教育培訓工作的重要性、長期性、緊迫性、戰略性卻缺乏充分的認識，認為對學生干部的教育培訓是次要工作、是軟的虛的工作，從而沒有把學生干部教育培訓工作擺到應有位置。由于思想認識不到位，導致很多高職院校的主管部門缺乏抓這項工作的積極性和主動性，對學生干部的教育培訓沒有明確規劃，研究安排較少。同時，很多高職院校沒有將學生干部教育培訓經費列入年度預算，致使現代化的教育培訓設施一直沒有建立起來，優秀的師資隊伍建設也沒有保障。而部分學生干部觀念也較為落后，認為培訓不培訓都一樣，消極對待學校安排的教育培訓工作，對參加教育培訓不積極、不主動，只是被動培訓、應付了事而已。

（二）教育培訓內容單一化、理論化、空洞化，缺少吸引力和針對性

首先，課程設置陳舊，知識結構單一，缺少豐富性、靈活性、鮮活性、與時俱進性。部分高職院校目前仍沒有建立訓前需求調研制度，所以在對培訓內容進行設計時，缺乏針對性、實用性、靈活性、創新性和鮮活性，課程設置“上下一般粗，左右一個樣”、千篇一律、內容雷同問題嚴重，很難滿足學生干部個性化、多樣化、層次化、真實化需要。

其次，教育培訓專題重宏觀輕微觀、重純理論型教育培訓輕復合型教育培訓。部分高職院校目前仍沒有形成較為系統、成熟、完善的教育培訓內容，“一本教案講多年，一個內容應萬家”、“一鍋煮”的“大燴菜”式教育培訓雖不是普遍現象，但也絕非個別。教育培訓內容理論性太強，存在假、大、虛、空問題，導致教育培訓效果欠佳。

再次，部分高職院校在設置教育培訓內容時，由于沒有經過科學規劃和論證，致使教育培訓專題內容缺乏銜接性和關聯性，內容與內容之間幾乎不存在任何邏輯關系，整個課程體系表現出雜亂和不合理局面。

（三）教育培訓形式較單調和固定化，缺乏機動性和靈活性

首先，教育培訓方法較為呆板。很多高職院校仍習慣于沿用以集中講授、專題講座、以會代訓等為主的方式進行教育培訓，把“填鴨式”作為主要教育培訓方式，與學生互動的情景模擬式、體驗式、案例式、研討式等新的教育培訓方法用得很少。這種一貫制的“上面講、下面聽”、“灌輸式”、“填鴨式”的教育培訓形式，僅僅停留于文本表面，老師與學生間很難形成平等互動性交流。

其次，在培訓形式的選擇上，不少高職院校均以實體課堂教育培訓較多、網絡學習和遠程教育培訓較少；校內教育培訓較多、校外教育培訓較少；內部交流多、與外部交流少；傳統手段多、現代化手段少。

再次，培訓形式很少根據學生干部的文化結構、專業知識、心理特點和不同要求，采取“一把鑰匙開一把鎖”、因材施教的方法進行有針對性的教育培訓，直接影響了教育培訓的效果。

（四）教育培訓設施不健全、師資力量不配套、陣地建設滯后

首先，很多高職院校尚未建立常態化的教育培訓機構。由于教育培訓經費緊張等各種原因，全國各大高校除有承辦21個教育部研修基地的高校有依托本校便利開展校本級培訓外，其他高校均未有建立常態化的學生干部教育培訓機構，更少有學校建立專業的培訓機構，直接影響了學生干部教育培訓工作的有效開展。

其次，教育培訓的師資缺乏適應性。目前，大多數高職院校尚未有固定的師資隊伍對學生干部進行專門培訓，承擔教育培訓任務的教師大多屬于兼職性質，很難適應教育培訓工作的發展要求。

再次，教育培訓的陣地建設滯后。部分高職院校教育培訓場地簡陋，設施不健全，很少配置有現代視聽設備，難以滿足教育培訓目標的現代化。

（五）教育培訓的管理不力，缺乏激勵機制，考核機制不健全

首先，教育培訓管理不到位，管理措施不力。一方面，教育培訓管理制度不健全不完善。很多高職院校僅僅把一些教育培訓管理制度貼在墻上，僅僅把懸掛教育培訓規章制度當成應付檢查的需要，不能真正發揮作用。另一方面，教育培訓管理辦法也不多。對諸如課堂上亂接打電話、交頭接耳、高聲喧嘩、派人頂替、不按時甚至不參加教育培訓等都沒有制定具體、明確的管理辦法和操作細則，客觀上造成了許多學生干部輕視教育培訓。

其次，缺乏約束激勵機制。很多高職院校尚未建立一整套科學、完整、可操作性強的約束激勵機制，致使教育培訓工作缺乏應有壓力。

再次，教育培訓的考核機制不完善。表現為：考試方式單一，幾乎都是采用開卷考試或者閉卷考試方式。考試內容以知識點的記憶為主，考核的片面性大。考試制度執行不嚴格，考試組織不周密、不嚴格，導致出現重形式輕結論的問題，考試最終流于形式。

二、突破困境、提升高職院校學生干部教育培訓科學化水平的對策

（一）轉變思想，端正對學生干部教育培訓工作的認識

高職院校學生干部對高職院校的教育管理工作具有重大作用，是高職院校教育管理基層組織的實施者，是整個學生管理系統中的重要組成者，面對普通學生，他們就是具體的管理者。所以，高職院校應轉變思想認識，切實加強對學生干部教育培訓工作的組織領導，把握好學生干部教育培訓工作的方向性、政策性等重大問題，克服認為學生干部的教育培訓是次要工作、是軟的、虛的工作的思想認識，把學生干部教育培訓這項工作作為一項事關學校、事關國家、事關全局、事關未來的戰略性工作來對待，將其放在應有位置。

（二）精選教育培訓內容，強化提高素質與能力的培訓

教育培訓內容是否科學合理，是否滿足學生干部的內在需求，直接決定著教育培訓的質量和效果。新形勢下，各高職院校應以學生干部的需求為導向，精選教育培訓內容，同時又要突出特色和重點，強化提高素質與能力的培訓。

首先，強化理論武裝，課程設置務必實現多樣化。對學生干部進行教育培訓，必須堅持把強化理論武裝貫穿于課程設置中，做到課程布局上有主導板塊，課程內容上有豐富主題。務必把馬克思主義理論武裝作為主課，把黨性、黨風、黨紀、校紀教育作為必修課，把黨和國家重大戰略部署培訓作為重點課，把新知識新信息新技能學習作為基礎課。

其次，把握學生干部需求，讓學生干部愿意學。應本著“以人為本、按需施教”的培訓理念，采用問卷調查、座談會、訪談等方式，建立起訓前需求調研制度，完善以需求為導向的培訓內容更新機制，打造貼近學生干部需求、緊跟時代發展的課程設置體系，實現學用的有效對接。

再次，區別對待、量身定制，增強學生干部教育培訓的針對性。要堅持分類指導原則，對不同學生干部要因地制宜，給不同學生干部群體都要量身定制，不能大而化之，不能搞一刀切、一鍋煮，防止出現“左右一個樣，上下一般粗”的問題。

（三）豐富和優化教育培訓形式，提升教育培訓的機動性和靈活性

必須克服傳統的一貫的單一、呆板教育培訓方式，豐富和優化教育培訓形式，提升教育培訓的機動性和靈活性。這就要求：

一方面，要不斷創新課堂教育培訓方式，使互動教育培訓模式走向常態。根據調研發現，最受高職院校學生干部歡迎的十大教育培訓方式依次是：案例分析、培訓者深入講解、角色扮演、分組討論或兩兩討論、戶外拓展訓練、全體學生討論、培訓之余的聯誼活動、培訓者多多提問和積極回答問題、影片放映、小游戲等。因而，要想切實提高對高職院校學生干部的教育培訓效果，必須進行課堂教育培訓方式的創新，逐步將灌輸式教育培訓方式轉變為互動式教育培訓方式，并使互動教育培訓模式走向常態。這就要求在對學生干部進行課堂教育培訓時，應根據教育培訓的內容和學生干部的實際情況，綜合應用專題化、研討式、案例式、模擬化、體驗式等教育培訓方式以及電化教學、遠程教育、網絡教學等現代手段，增強教育培訓的生動性、活潑性，提高廣大學生干部參加教育培訓的積極性。

另一方面，要不斷開拓實踐教育培訓基地，使教育培訓課堂延伸至“第二課堂”。要積極轉變培訓觀念和思維，大力開拓實踐教育培訓基地，將課堂教育培訓與實踐教育培訓有機結合，重心不是學理論而是用理論，讓課堂走向社會，確保每一名學生干部都學有所成、學有所長。

（四）構建教育培訓保障機制，夯實教育培訓工作基礎

首先，強化師資培訓，提高教員教育培訓能力。提高學生干部教育培訓質量，關鍵在師資。各高職院校要依托學校這一優勢平臺，把師資隊伍建設作為最基礎的工作來抓。按照“規模適當、結構合理、素質優良、專兼結合、動態管理”的原則，建立專兼結合、開放統一的學生干部教育培訓師資隊伍。加強對專兼教師的培養力度，探索建立符合學生干部教育培訓規律的師資考核評價體系，以考核促教育培訓工作，充分調動教師的積極性和創造性。

其次，立足工作運轉，建立長效性經費保障機制。充足的經費保障是搞好高職院校學生干部教育培訓工作的重要條件之一。各高職院校應通過建章立制，把諸如學生干部教育培訓、教育培訓場所設施建設、現代遠程教育運行維護等經費列入年度預算，實行財務獨立核算，使經費保障有章可循，破解經費難題。還要嚴格規范預算的編制，根據分級負責原則，學生干部教育培訓經費主要用于學生干部培訓、師資隊伍培養、基地建設、重點教育培訓項目等費用支出，規避教育培訓經費被擠占、挪用和截留現象。

再次，整合教育培訓基地資源，搭建學生干部教育培訓網絡。實行教育培訓資源整合機制，優勢互補，統籌安排，建立開放性的學生干部教育培訓體系。一是立足高職院校師資優勢，開設一些專業性較強的學生干部教育培訓班，發揮好高校特有的教育培訓陣地優勢；二是要實行聯姻機制，有計劃地把黨校和行政學院這些干部教育培訓的主渠道逐步納入對學生干部的教育培訓規劃中；三是高職院校也可通過聯合辦學方式，充分利用科研院所、教育培訓集團等教育培訓資源，滿足學生干部的培訓需求。

（五）強化管理制度約束，完善教育培訓的考核機制

強化對學生干部教育培訓的考核管理，是保證教育培訓質量的重要環節。各高職院校應切實強化教育培訓管理制度機制約束，在建立、健全、完善和改革教育培訓管理制度機制上實現突破，形成與提高學生干部素質和能力相適應的教育培訓管理考核機制。

一方面，強化教育培訓管理制度約束，創新管理手段。強化對學生干部教育培訓的管理制度約束，創新管理手段，對于從根本上提高教育培訓質量，落實好教育培訓任務具有重要的促進和保證作用。一是要嚴肅教育培訓紀律。嚴禁遲到早退、無故曠課，要求課堂上必須將手機設置于靜音狀態并不準接打電話。建立學生干部教育培訓檔案制度，把學生干部在培訓期間的表現，作為評先爭優的重要標準。二是建立諸如《高職院校學生干部教育培訓守則》、《關于規范高職院校學生干部教育培訓的規定》等剛性制度約束，確保管理工作有章可依、有據可依。三是可嘗試建立學生干部簽訂遵守培訓紀律承諾書機制。讓學生干部簽訂遵守培訓紀律承諾書，并在全校范圍內公示，一旦違紀自愿接受有關部門的嚴肅處理。

另一方面，完善教育培訓考核機制，把好考核關。只有考核上認認真真，才能教育培訓出高素質和高能力的學生干部，因而對學生干部的考核絕不能流于形式。這就需要建立完善的考核機制，切實把握好考核關。一是根據出勤情況、課堂表現、實踐活動、心得撰寫內容等方面對培訓的學生干部進行綜合考核。二是情境考核，考核學生干部的實際解決問題的能力。三是考試。根據情況，可對教育培訓的學生干部進行隨堂考試、中期考試和結業考試。考核等級可分為優秀、良好、合格、不合格。其中對考核成績優秀、良好、合格的學生干部頒發結業證，不合格的學生干部免除其任職職務。

參考文獻

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