國務院發布促進進出口穩定增長若干意見

2015年7月22日，國務院辦公廳印發《關于促進進出口穩定增長的若干意見》（以下簡稱《意見》），部署進一步推動對外貿易便利化，改善營商環境，為外貿企業減負助力，促進進出口穩定增長，培育國際競爭新優勢。

《意見》從4個方面，提出7條政策措施。一是進一步改善外貿環境。堅決清理和規范進出口環節收費，進一步提高貿易便利化水平。深入開展全國范圍內的涉企收費集中整治專項行動，對依法合規設立的進出口環節行政事業性收費、政府性基金以及實施政府定價或指導價的經營服務性收費實行目錄清單管理，未列入清單的一律按亂收費查處。對口岸查驗沒有問題的企業免除吊裝、移位、倉儲等費用。通過加快通關一體化改革等舉措，提高口岸通關效率。

二是強化政策保障。保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定，加大出口信用保險支持力度，切實改善融資服務。進一步提高跨境貿易人民幣結算的便利化水平，幫助企業規避匯率風險。進一步擴大短期出口信用保險規模，加大對中小微企業及新興市場開拓的支持力度。支持金融機構開展出口退稅賬戶托管貸款等融資業務，繼續擴大外匯儲備委托貸款規模和覆蓋范圍，穩步放寬境內企業人民幣境外債務融資。

三是加快推進改革。繼續加強進口工作。擴大優惠利率進口信貸覆蓋面，將《鼓勵進口技術和產品目錄》納入支持范圍。2015年7月底前調整出臺《鼓勵進口技術和產品目錄》，相應調整進口貼息政策支持范圍，促進國內產業升級。完善消費品進口相關政策，對部分國內需求較大的日用消費品開展降低進口關稅試點，適度增設口岸進境免稅店，合理擴大免稅品種，增加一定數量的免稅購物額，豐富國內消費者購物選擇。

四是突出創新驅動。加快推進外貿新型商業模式發展。抓緊落實《國務院辦公廳關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》，積極推進中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區建設。抓緊啟動擴大市場采購貿易方式試點工作，將江蘇海門疊石橋國際家紡城、浙江海寧皮革城列入試點范圍。制訂支持外貿綜合服務企業發展的政策措施。

《意見》要求，各地區、各部門要進一步提高認識，更加重視外貿工作，加強組織領導，顧全大局，增強工作主動性、針對性和有效性。各地區要結合實際主動作為，多措并舉，促進本地區對外貿易穩定增長和轉型升級。各部門要制定具體工作方案，并進一步在簡化手續、減免收費等方面加力增效，以便利和穩定增長的進出口助力經濟發展。商務部要加強指導、督促檢查，確保各項政策措施落實到位。