“CGMA能力框架”對我國管理會計人才培養的啟示★

彭宏超

（黃淮學院）

“CGMA能力框架”對我國管理會計人才培養的啟示★

彭宏超

（黃淮學院）

AICPA和CIMA于2014年4月聯合新發布了“CGMA能力框架”。本文主要從注冊全球管理會計師的技術能力、經營能力、人際能力、領導能力等方面進行了較為具體的分析，認為“CGMA能力框架”是管理會計人才能力框架的新突破，并對其成果進行了合理借鑒，提出了我國管理會計人才培養的途徑。

CGMA能力框架管理會計人才培養

2014年4月CIMA和AICPA發布了“注冊全球管理會計師能力框架（CGMA COMPETENCY FRAME?WORK）”，以下簡稱“CGMA能力框架”。“CGMA能力框架”對管理會計人才提出了全面的能力標準及要求。同年10月財政部發布了《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》（財會[2014]27號文），指出要在3～5年內在全國培養出一批管理會計人才，5～10年內管理會計人才隊伍顯著增強。面對世界經濟發展出現的新常態，企業迫切需要高水平的管理會計人才，世界著名的會計組織及我國財政部都在積極響應這一需求。本文主要對“CGMA能力框架”做了詳細介紹，并進行了評價，希望在新經濟形勢下，其能對我國企業管理會計人才的培養起到一定的作用。

一、注冊全球管理會計師能力框架

AICPA和CIMA發布的“CGMA能力框架”報告，以“倫理，誠信，職業精神”為基礎，構建了注冊管理會計師的四個方面的職業能力，分別是：

技術技能，如會計、財務技能等。

經營技能，是指在不同經營情景下充分運用技術技能的水平。

人際技能，指在組織中能影響他人決策的能力。

領導技能，如建立團隊、激勵溝通、驅動業績、變革管理等。

綜合以上四個領域的職業技能，根據熟練程度的不同，把管理會計人員的能力分為了基礎、中級、高級、專家級四個級別。

“CGMA能力框架”報告的發布，有助于管理會計人才的培訓，并且將進一步提高注冊全球管理會計師的職業地位，加快管理會計職業的國際化步伐；同時對我國新形勢下的管理會計人才培養，也有著非常重要的現實意義。

二、注冊全球管理會計師能力框架具體分析

（一）四大職業能力具體分析

1.技術技能（TECHNICAL SKILLS）

以“倫理，誠信，職業精神”為基礎，對管理會計師的技術（專業）能力主要提出了以下八個方面的具體要求：

（1）財務會計及報告

財務會計及報告主要涵蓋職業會計準則、交易會計處理、財務報告及遵守三個方面。第一，職業會計準則。要求確保組織經營實施，并按照職業會計準則履行完成法律及管制的責任，職業會計準則技能包括不同商業模式下的本國和國際的準則應用。第二，交易會計及結賬處理。包括根據職業會計準則，記錄、調整和調準財務交易和事項的全部過程。第三，財務報告及遵守。包括運用適當的會計準則及遵循法律管制要求，編制單個主體及企業集團的內部、外部財務報告。

（2）成本會計及管理

包括成本會計和成本管理兩大方面的技能。第一，成本會計。根據相聯系的成本動因，記錄一個組織在生產過程中發生的成本，分析并利用成本信息做出決策。第二，成本管理。通過分析、規劃并管理成本（包括產品定價和供應鏈分析），支持組織戰略的實施。

（3）經營計劃

包括計劃、預測及預算編制，資本支出及投資評價兩方面的技能。第一，計劃、預測和預算編制。主要是量化、貨幣化某一特定期間的、與戰略相一致的計劃，不僅包括財務方面的計劃銷售量及收入，資源量，成本及費用，資產、負債和現金流量，而且也涵蓋非財務方面的衡量。第二，資本支出和投資估價。包括以戰略為基準，對投資的資金負擔能力、可接受收益水平、優先選擇權做出評估。

（4）管理報告及分析

主要包括財務分析、管理報告、業績管理、差異分析、標桿管理五大技能。第一，財務分析。通過分析財務報表和其他數據，并與其他方橫向比較，提供不同時期組織財務狀況和成果方面的見識。第二，管理報告。傳遞、討論、報告組織的經營成果及財務狀況，包括質量報告和可持續性報告、客戶營利性報告。第三，業績管理。衡量、監控業績成果，確保個人目標和組織目標的一致性。第四，差異分析。使用分析技術，確認差異及其產生根源，并提出有創造力的解決方案。第五，標桿管理。將組織的經營過程和業績，與其他組織及產業內最好的實踐相比較并加以改進的過程。

（5）公司財務與財務管理

包括現金管理、兼并及收購、財務政策及財務風險管理、企業估價、公司融資五大技能。

第一，現金管理。確定怎樣平衡組織的現金需求，目標在于一方面優化現金持有量，同時還要管理顧客、供應商、投資者的需要，并確定最優的營運資本融資方式。第二，兼并及收購。合并或取得其他機構的一個過程。第三，財務政策及財務風險管理。與一個組織的投資、融資、收款及支付活動相聯系的政策執行、評估并管理財務風險的過程。第四，企業估價。對一個企業或組織的經濟價值進行估計的過程。第五，公司融資。獲取并籌得資金，以完成組織目標的活動。

（6）風險管理及內部控制

包括風險管理的政策及程序、風險的識別及評估、風險的應對及報告、內部控制、內部審計五個方面。第一，風險管理的政策及程序。理解并運用系統化的政策或程序，管理和控制一個組織將來可能遇到的財務和非財務風險。第二，風險的識別及評估。發現并評估各種影響組織戰略實施的不利風險因素。第三，風險的應對及報告。制定并實施程序，化解并減少已識別或遇到的風險，并向內部人員和外部股東披露風險信息。第四，內部控制。實施內部控制框架，以確保組織在經營、財務和會計處理方面的誠信。第五，內部審計。檢查、分析并提供一個獨立的、客觀的、關于組織經營效果的意見。

（7）會計信息系統

包括信息系統環境、會計應用、技術進步及IT方案三方面。第一，信息系統環境。建立一個IT環境，理解系統不同組成部分（硬件、軟件、網絡等）與信息系統之間的相互聯系，包括穿越系統的數據工作流程。第二，會計應用。按照既定的方針及政策，定義并結構化會計信息系統。第三，技術進步及IT解決方案。采用整體化的、新的、改進后的技術方案，來支持組織目標的實現。

（8）稅收戰略，規劃及遵循

包括稅收法規、納稅申報表編制及審查、稅收會計、稅收審計、稅收籌劃五大方面。第一，稅收法規。理解并確保組織經營建立在：合法、合規、（適用于組織及其業務的）共同法律規范基礎之上。第二，納稅申報表編制及審查。檢查并編制納稅申報表，并使其與企業經營適用的法律規范相一致，包括所得稅、財產稅、消費稅、增值稅等申報表。第三，稅收會計。記錄符合稅法規定的、用于企業納稅的財務交易。第四，稅收審計。檢查組織的納稅申報表，確定其遵循稅法的情況。第五，稅收籌劃。分析組織的財務形勢，對組織將來的稅收進行籌劃，包括國際稅收籌劃及轉移定價。

2.經營技能（BUSINESS SKILL）

主要包括六個方面的能力。第一，戰略。清楚闡明組織一般意義上的身份及方向，概括說明組織為什么存在？為誰而存在？股東的要求是什么？第二，市場及環境管制。理解企業經營所處的行業及市場，包括確保在遵循法律管制的同時，還要識別相關的機會及風險。第三，過程管理。計劃并監控結構化了的、提供特定產品及服務的經營及活動。第四，經營關系。建立并管理好內外關系，以完成組織的目標和治理責任。第五，項目管理。對一個項目各個方面進行綜合，以便何時、何處需要時，可以適時獲得適當的知識和資源。最為重要的要確保能夠用及時、劃算和質量可控的方式，實現所預期的結果。第六，宏觀經濟分析。理解并解釋外部因素對組織的影響，例如：市場和產業發展趨勢，地域化趨勢，文化需求，股東及消費者等。

3.人際技能（PEOPLE SKILL）

主要包括四個方面的技能。第一，影響力。指在國內外經營中，通過對人員、關系、過程及產品的影響，驅動經營業績的能力。第二，談判及制定決策。運用適當的影響力技能，去獲得積極的結果，并做出與組織戰略方向相一致的決策。第三，溝通。向組織內外不同層級的當事方，有效傳遞、表述財務及非財務信息的能力。第四，協作及參與。建立關系，通過誠信的跨職能合作，為企業創造價值的能力。

4.領導技能（LEADERSHIP SKILLS）

主要包括五個方面的技能。第一，建立團隊。通過推動、鼓勵參與和共享與組織戰略相一致的想法，驅動團隊業績，并最大化地實現組織目標的能力。第二，培訓及監督。培訓、建議他人如何執行，進而獲得改善，并成功取得最好的結果。第三，業績驅動。支持、實施、監督有效的業績管理，實現經營成果。第四，鼓舞及激勵。建立一個員工受到鼓舞、激勵、有價值感的工作現場的能力。第五，變革管理。識別變化了的需求，擁抱與經營目標、財務目標相一致的新思維方式、新工作方式的能力。

（二）四個職業能力層級

綜合以上四個領域的技能，根據熟練水平高低，將把管理會計人員的能力劃分成四個層級。

第一級，基礎水平（FOUNDATIONAL），要求對經營結構、運營、財務業績有一個基本的理解，不是通過別人而是通過自己的行動，去執行并取得成果的責任。

第二級，中級水平（INTERMEDIATE），要求充分理解企業的全方位運營并進行衡量，包括負責監控戰略執行。這限制了同事的非正式責任，或需要考慮更廣泛的方法或影響后果。

第三級，高級水平（ADVANCED），要求通過自身較強的分析技能，強有力地理解組織環境，把握企業現在的戰略位置及方向，并對企業的戰略選擇提出建議；包括對同僚及他們所采取的行動正式負責，并對他們決策產生的廣泛影響負責。

第四級，專家水平（EXPERT），要求具備專家級的知識，制定細分戰略，提供全方位的、獨特的見解，保證組織取得成功。包括對經營方面，他人行為，做出高水平、具有戰略影響力決策的責任。

三、對我國管理會計人才培養的啟示

CIMA與AICPA應企業界實際所需而制定的“CGMA能力框架”，為有效地培養管理會計人才提供了指導。對“CGMA能力框架”的貫徹執行，并將全面提升會計人員的管理水平，促使管理會計人員提高企業在復雜環境以及信息超載之下的決策能力?！白匀蚬芾頃嫀熌芰蚣堋笔枪芾頃嬋瞬排囵B的新突破，我國應對其合理成果進行借鑒并消化，建議借鑒“CGMA能力框架”，從以下幾個方面，加快我國的管理會計人才培養：

第一，從專業、經營、人際、領導能力四個方面，結合我國的經濟環境及企業文化，盡快建立起中國特色的“管理會計人才能力框架”體系。

第二，改革應用型高校本科會計學課程體系及人才培養方案。參照CGMA技術技能的八個方面，對我國應用型本科高校的會計學相關專業（會計學、注冊會計師、審計學、財務管理等專業）的成本會計、財務管理、管理會計、稅務會計及籌劃、財務分析、內部控制等專業課程進行更新完善，同時參照CGMA的經營、人際、領導技能，在高校會計學專業中，增設“企業管理”（內容包括戰略管理、過程管理、項目管理、風險管理、質量管理、標桿管理、精益管理、變革管理等內容）、“管理溝通”、“內部審計”等課程，從而完善應用型高校本科會計學專業課程體系及人才培養方案，培養符合企業需要的應用型管理會計人才。

第三，從專業、經營、人際、領導能力四個方面，按照四個等級，改進我國現有的會計職稱考試。通過合理取舍，首先，將CGMA的基礎技能知識加入到“助理會計師職稱考試”當中去。其次，將CGMA的中級技能知識加入到“會計師職稱考試”當中。最后，改革現有的“高級會計師職稱考試”，增設“中國會計準則與國際會計準則比較專題”、“企業管理”兩科，這樣“高級會計師職稱考試”變成三科，將CGMA的高級、專家級技能知識加入到“高級會計實務”及新設的兩課中。

通過以上三條途徑，可以加快我國管理會計人才的培養，提高我國企業會計人員在新形勢下運用管理會計的決策能力，推動我國企業的轉型及持續發展。

主要參考文獻：

[1]CIMA,AICPA．CGMA COMPETENCY FRAMEWORK，April 2014．

責編:險峰

F233

★本文為2014年度河南省高等學校“專業學會改革試點”項目：黃淮學院會計學專業綜合改革試點的階段性成果。