財政稅務制度變革的社會影響

文|楊菁

隨著市場經濟的不斷發展，傳統的財政稅務制度已經不適應現階段的經濟發展趨勢。為了滿足市場經濟發展的要求，需要對財政稅務制度進行變革。由于財政稅務制度是國家實現經濟宏觀調控的主要工具，因此財政稅務制度的變革對社會具有重大的影響。本文在分析財政稅務變革的基礎上，重點闡述了財政稅務制度變革對社會產生的影響，希望可以對我國經濟的健康持續發展有一定的積極作用。

市場可以自發調節經濟運行過程中出現的問題，但單純的市場調節并不能滿足引導經濟有序發展的需要，因此需要國家的宏觀調控。在國家的宏觀調控中，財政稅務可以發揮巨大的作用。財政稅收的實施既可以優化市場資源配置，合理分配資源在市場各部門的比例，調節社會收入分配差距，促進社會公平正義的實現，為我國國民經濟的良好運行及社會主義和諧社會的構建提供堅實的保障。但近年來，隨著市場經濟發展的復雜化及現代化，財政稅收政策也顯示出了其不合理之處，并在一定程度上影響了經濟的健康發展。為了更好地發揮財政稅收的作用，促進社會主義現代化建設事業的穩步前進，對財政稅務制度進行變革就變得十分必要。

財政稅務制度變革概述

根據經濟發展的需要，我國財政稅務制度進行了一系列的改革。根據其制度變革措施，其變革主要體現在以下兩方面：

優化了政府采購模式。在傳統的采購方式中，政府以集中采購為主。通過財政稅務制度變革之后，為政府的采購選擇提供了更加廣闊的空間。與此同時，加大了對財政績效的管理力度，完善了政府績效考核制度，從而提高了政府的辦事效率，促進其向服務型政府方向邁進。

優化了財政支出結構。隨著我國構建和諧社會目標的展開，對于公共基礎設施建設的要求也不斷增加。因此，政府調節了投資重點，加大了對醫療、衛生、公共、教育等的投資，改變了傳統投資結構，促進了其發展。同時，隨著“三農”問題得到重視，國家通過財政稅務制度的改革，對農村財政投入力度不斷加大，促進了農村各項事業的發展，為新農村的發展注入了新鮮活力。

加強了對財政預算制度的優化。對財政的預算管理，市政府實現其職能，引導過您經濟有序發展的關鍵。在實施財政稅務改革之后，提高了財政預算的準確性，可以格局現行相關制度，科學合理的進行支出預算。與此同時，分稅制度的完善，溝通了地方與政府的交流，使得稅收制度更加合理，刺激了經濟的發展。

財政稅務制度的變革是國家經濟發展中的大事，在國家治理不斷邁向現代化的同時，通過對其進行改革，完善了其對經濟發展的作用，對社會產生了巨大的影響。

財政稅務制度變革的社會影響

進行財政稅收制度改革，其主要目的是促進經濟的發展。而在市場經濟發展條件下，其涉及社會生活的方方面面。因此產生了巨大的影響，具體而言，可以分為以下幾個方面：

對企業財政管理的影響。企業是市場經濟的主要行為主體，政府相關制度的改革，必然會對企業的運行產生影響。首先，財政稅收制度變革之后，企業先前的相關財政制度就與其發展不適應，因此需要投入人力、物力等資源進行調整，一定程度上影響企業的發展形勢；其次，財政稅收的主要對象是企業，因此，在相關稅收政策調整之后，有可能加大企業的稅收支出。我國正在進行營改增稅制度改革，這對不同性質的企業將會造成不同程度的影響。如改革之后由于運輸服務行業稅率的提高，將會造成運輸行業的運營困難；而現代服務行業及信息技術行業變化較小，對其影響較小。最后，企業財政由財務人員負責，企業財政關系企業的運營狀況，因此對財務人員的要求十分嚴格。在財政稅收制度進行改革之后，就會造成財務人員對相關制度的不熟悉。因此企業要組織財務人員進行業務培訓，使其熟悉變更的內容。與此同時，企業也會加大相關財務人員的安排，來應對財務稅收制度變革帶來的工作量的加大。

財政稅務制度的變革，對企業財務管理的方方面面都會產生影響。因此，在一定程度上會影響企業的健康運行。但與此同時，財政稅務制度的改革對企業財政現代化建設也有很大的促進作用。針對分稅制度管理中日益凸顯的問題，新一輪的財稅制度改革以市場經濟的發展情況為基礎，從根本上對傳統財稅制度進行了改革，從而在很大程度上促進了現代企業制度的建立，也為企業經濟發展方式的轉變提供了良好環境。所以，隨著財稅制度的逐漸完善，其對企業財政管理的影響也越來越大。

對社會公平正義的促進。隨著財務稅收制度的變革，我國的稅收制度也得到了很大程度上的完善。現階段的稅收改革不斷規范納稅程序，減輕不必要的稅務負擔，增大了在宏觀調控中稅收的調控力度。

在目前發展情況下，對個人所得稅的調節是其主要的改革方向。在之前的個人所得稅征收過程中，存在許多的弊端及缺陷，個人所得稅的征收方式單一，標準僵化，不利于共同富裕目標的實現。而在我國的稅收制度改革中，國家逐漸促進了征收方式的多樣化，制定了具有彈性的征收彼岸準，通過建立綜合申報及國家機關自動扣除制度，不斷提高個人所得稅起征點，從而減輕了一般工薪階層的納稅負擔，這就改變了傳統稅制中對富人稅收監控的不健全。與此同時，我國在傳統的個稅征收中，按照不同的性質將個人收入分成11 類，按照不同的稅率進行個稅征收，這就造成了相同的工資繳納不一樣的稅的情況產生。在現階段，基本采取綜合征收方法，就在很大程度上避免了這種不公平現象的出現。

黨的十八屆三中全會指出，要將財政稅務制度的完善，作為實現國家公平正義的有利工具。因此，現階段的財稅制度改革中，更加注重對國家稅收法制化的建設。逐步優化稅收結構，提高財產稅及增值稅等在稅收中所占的比重，調節社會收入水平，讓稅收更加發揮“均富”的作用，更大程度上促進社會公平正義的實現。

我國正處在小康社會與和諧社會建設的攻堅期，社會建設中的矛盾也不斷凸顯出來。財政稅收制度的改革可以在很大程度上調節個人收入，縮小貧富差距，可以很大程度上促進和諧社會的建設。同時隨著法治稅收制度的建立與完善，也有利于服務型政府的建立，從而為社會公平正義的實現提供堅實的后盾與保障。

對國家投資項目的影響。國家通過財政稅收來實現資源的配置，對投資重點有很大的調節作用。在市場經濟發展情況下，由于市場調節的自發性，許多資源在社會部門分配不均，造成了資源的浪費。國家通過對財政收入及支出的調節，可以合理安排社會資源的配置。

例如，在信息化時代的今天，國家為了促進相關產業的發展，加大了財政投資，并在相關稅收方面進行了調整，從而促進了社會資源向信息產業的分配。同時，我國現階段加大了對社會主義新農村的建設，政府加大了對農村建設的財政支持，許多的建設項目在農村開展起來。而且在這期間，國家也相應的加強了對社會公共事業的支持，尤其是近年來，在教育方面，國家加大了對其財政支持，不僅撥款支持教育建設，而且也設立了相應獎勵制度，如國家獎學金、國家助學金等獎學金項目，為許多貧困地區的學生提供了上學的機會。

與此同時，根據現階段經濟發展情況，國家通過通過財稅體制改革，進一步促進了轉移增長支付機制的完善，從而加大了對于貧困革命老區及中西部地區的財政支持，如對革命老區西柏坡加大了資金建設支持力度，從而促進了西柏坡經濟的發展。所以，財稅制度體制的改革，可以緩解我國經濟地區發展不平衡的現狀。

總之，在財政稅務改革中，國家主要通過財政收入與支出的調節，來合理調節社會資源投資的分配。

新一輪的財稅體制改革目標是建立起完整的現代財政制度，從而優化資源配置，維護市場經濟統一發展，促進社會公平正義的實現。這關系到國家實現現代化治理的深刻變革，關系到全局、長遠的制度創新，對建立健全的財稅法治體系具有至關重要的作用。

財稅制度改革是隨著市場經濟的不斷發展而完善起來的，這對經濟的發展至關重要，對調節個人收入也至關重要。本文通過分析了相關的財政稅務制度改革內容及其對社會產生的影響，對現階段的財政稅務改革有了更好的認識，但財政稅務的改革不是一蹴而就的，而是需要在經濟不斷發展的條件下，逐漸完善。這樣才可以發揮其應有的作用，為經濟更好地發展提供動力。與此同時，財務稅收制度的改革還涉及政府的現代管理職能的實現，這對政府職能的轉變至關重要。因此具有重大的意義。