“三嚴(yán)三實”的歷史淵源

“三嚴(yán)三實”好作風(fēng)，是對黨的作風(fēng)建設(shè)的傳承與創(chuàng)新，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的不懈探索。以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬克思主義黨建理論同中國黨的建設(shè)具體實際相結(jié)合，從各自的時代特征出發(fā)，創(chuàng)立了既相互聯(lián)系又各具風(fēng)采的黨的作風(fēng)建設(shè)思想，它們共同構(gòu)成了“三嚴(yán)三實”作風(fēng)建設(shè)新概括的理論基礎(chǔ)和歷史淵源。

1927年，毛澤東在湖南瀏陽文家市集合秋收起義的部隊

一、長期革命斗爭中形成“嚴(yán)”與“實”的優(yōu)良傳統(tǒng)

在領(lǐng)導(dǎo)中國革命的長期斗爭實踐中，中國共產(chǎn)黨形成了以“嚴(yán)”與“實”為基本特征的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。

早在1927年10月，毛澤東率領(lǐng)秋收起義余部上井岡山時，在荊竹山雷打石旁立下了“行動聽指揮、打土豪籌款子要歸公、不拿老百姓一個紅薯”三項紀(jì)律，后來逐漸發(fā)展為人民軍隊的“三大紀(jì)律八項注意”。在延安時期，中共中央發(fā)布《關(guān)于增強黨性的決定》，針對當(dāng)時由于處于廣大農(nóng)村的環(huán)境、長期分散獨立活動的游擊戰(zhàn)爭環(huán)境，容易產(chǎn)生某些黨員的“個人主義”“無組織的狀態(tài)”“獨立主義”與“反集中的分散主義”等違反黨性的傾向，提出了嚴(yán)肅的要求。毛澤東說，共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真，講認(rèn)真也是“嚴(yán)”的表現(xiàn)。在《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》中，毛澤東指出：“共產(chǎn)黨員在政府工作中，應(yīng)該是十分廉潔、不用私人、多做工作、少取報酬的模范。共產(chǎn)黨員在民眾運動中，應(yīng)該是民眾的朋友，而不是民眾的上司；是誨人不倦的教師，而不是官僚主義的政客。共產(chǎn)黨員無論何時何地都不應(yīng)以個人利益放在第一位，而應(yīng)以個人利益服從于民族的和人民群眾的利益。因此，自私自利、消極怠工、貪污腐化，風(fēng)頭主義等等，是最可鄙的；而大公無私、積極努力、克己奉公、埋頭苦干的精神，才是可尊敬的。”這既是共產(chǎn)黨區(qū)別于其他黨派所在，也是共產(chǎn)黨人“嚴(yán)”的體現(xiàn)。還有，在自身建設(shè)過程中，形成了黨內(nèi)嚴(yán)格的政治生活習(xí)慣，形成了批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。老一輩革命家及廣大干部、戰(zhàn)士自覺從嚴(yán)要求自己，如在井岡山斗爭時期，毛澤東、朱德與戰(zhàn)士一起挑糧；在中央蘇區(qū)時期，蘇區(qū)干部自帶干糧去辦公。當(dāng)時的江西省蘇維埃主席劉啟耀不僅長期自帶糧食去辦公，而且在紅軍長征后，他保管著省蘇維埃政府留下的價值萬元的黃金，極度窮困下，不動用毫克，而靠乞討度日，被戰(zhàn)友們稱為“腰纏萬貫的討米人”。這些都是共產(chǎn)黨人嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己的模范。

“實事求是”是中國共產(chǎn)黨在復(fù)雜艱巨的革命斗爭中、在血與火的考驗下總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗。1938年10月，毛澤東在中共擴大的六屆六中全會上的政治報告中指出：“共產(chǎn)黨員應(yīng)是實事求是的模范，又是具有遠(yuǎn)見卓識的模范。因為只有實事求是，才能完成確定的任務(wù)；只有遠(yuǎn)見卓識，才能不失前進(jìn)的方向?！边@是對共產(chǎn)黨員提出的要求，說明無產(chǎn)階級先鋒戰(zhàn)士應(yīng)該具備的兩大品質(zhì)。

實事求是也是我們黨對干部黨性的重要要求。毛澤東指出：“沒有科學(xué)的態(tài)度，即沒有馬克思列寧主義的理論和實踐統(tǒng)一的態(tài)度，就叫作沒有黨性，或叫作黨性不完全?！逼D苦奮斗，是我們黨的又一優(yōu)良傳統(tǒng)，不懼困難，頑強拼搏，爭取勝利。井岡山斗爭時期，紅軍將士睡山洞、蓋稻草，在對敵斗爭中取得一個又一個勝利；長征時期，紅軍吃草根樹皮，過雪山草地，沖破敵人的圍追堵截；延安時期，軍民自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，開荒種地，把南泥灣變成了塞上江南，打破了經(jīng)濟封鎖，度過了難關(guān)。1942年，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)全黨進(jìn)行了大規(guī)模的延安整風(fēng)運動，毛澤東在《整頓黨的作風(fēng)》一文中，科學(xué)地論述了共產(chǎn)黨的黨風(fēng)問題。毛澤東指出，共產(chǎn)黨的黨風(fēng)是包括學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、思想方法、工作態(tài)度在內(nèi)的全面作風(fēng)，學(xué)風(fēng)和文風(fēng)也都是黨的作風(fēng)，都是黨風(fēng)。并且他還鮮明地提出：“反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對黨八股以整頓文風(fēng)，這就是我們的任務(wù)。”延安整風(fēng)運動是一次全黨范圍的馬克思主義教育運動，也是一次偉大的思想解放運動，為加強黨的作風(fēng)建設(shè)、弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)奠定了堅實的基礎(chǔ)和保障。1945年4月黨的七大召開，在七大的政治報告中，毛澤東對共產(chǎn)黨優(yōu)良作風(fēng)的基本內(nèi)容作了集中鮮明的闡述，指出：“以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來的中國共產(chǎn)黨，在中國人民中產(chǎn)生了新的工作作風(fēng)，這主要的就是理論和實踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評的作風(fēng)?！边@就是中國共產(chǎn)黨所具備的三大優(yōu)良作風(fēng)，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于別的政黨的三個顯著標(biāo)志。“三大作風(fēng)”的提出和發(fā)揚，是黨在七大以后取得抗日戰(zhàn)爭、人民解放戰(zhàn)爭、鞏固新生人民政權(quán)并引導(dǎo)中國進(jìn)入社會主義歷史階段這三項歷史性勝利的根本性保證，是黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)事業(yè)從勝利走向勝利的一個根本法寶。七大的政治報告中，毛澤東還指出：“應(yīng)當(dāng)使每個同志明了，共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須符合最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標(biāo)準(zhǔn)。”這就為規(guī)范黨員干部的行為指明了方向。

1949年3月，在中國共產(chǎn)黨即將進(jìn)入中心城市并領(lǐng)導(dǎo)全國政權(quán)之時，毛澤東在七屆二中全會上預(yù)見到黨在革命勝利和掌握政權(quán)之后遇到的挑戰(zhàn)，即社會上對共產(chǎn)黨員的捧場、頌揚、侵蝕等軟性進(jìn)攻，毛澤東稱之為“糖衣炮彈”。面對挑戰(zhàn)，必須以黨的優(yōu)良作風(fēng)的發(fā)揚應(yīng)對之。在黨的七屆二中全會上，毛澤東要求全黨在勝利面前要保持清醒的頭腦，在奪取全國政權(quán)后要經(jīng)受住執(zhí)政的考驗，提出:“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！蓖瑫r，會議還根據(jù)毛澤東的提議，作出了不做壽，不送禮，少敬酒，少拍掌，不以人名作地名，不把中國同志同馬恩列斯平列等六條規(guī)定。這兩個“務(wù)必”的提出，是黨在執(zhí)政條件下的新的作風(fēng)“嚴(yán)”和“實”的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了黨繼往開來的決心和毅力。

二、改革開放中形成“嚴(yán)”與“實”的時代新黨風(fēng)

以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，一方面繼承以“嚴(yán)”與“實”為特征的黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，另一方面又開創(chuàng)了黨的作風(fēng)新境界。

“文革”結(jié)束后，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)開始逐步恢復(fù)。1977年8月18日，在中國共產(chǎn)黨第十一次全國代表大會的閉幕詞中，鄧小平提出五個“一定要”，即我們一定要恢復(fù)和發(fā)揚毛主席為我們黨樹立的“群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)”“實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)”“批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)”“謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)”“民主集中制的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)”，其中特別提到“實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，做老實人，說老實話，辦老實事，這是一個共產(chǎn)黨員的起碼標(biāo)準(zhǔn)。”在1978年12月的中央工作會議上，鄧小平提出了“解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看”的原則，從而重新界定并確立了新時期黨的思想路線，這為新時期黨的作風(fēng)建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。次年3月，鄧小平在黨的理論工作務(wù)虛會上指出：“如果不堅決搞好黨風(fēng)，進(jìn)一步恢復(fù)黨的實事求是、群眾路線和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，就可能出現(xiàn)一些本來可以避免的大大小小的亂子，使我們的現(xiàn)代化建設(shè)在剛剛邁出第一步的時候就遇到嚴(yán)重的障礙?！?/p>

在恢復(fù)優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，以鄧小平為核心的黨中央對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)提出了“嚴(yán)”與“實”的要求。1980年12月25日，鄧小平在中央工作會議上的講話中指出：“極少數(shù)黨員、干部的不正之風(fēng)，非常不利于恢復(fù)黨在群眾中的威信。我贊成陳云同志講的，執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題?！?985年9月23日，鄧小平在中國共產(chǎn)黨全國代表會議上的講話中指出：“干部不是只要年輕,有業(yè)務(wù)知識，就能解決問題，還要有好的作風(fēng)。要全心全意為人民服務(wù)，深入群眾傾聽他們的呼聲；敢說真話，反對說假話，不務(wù)虛務(wù)，多做實事；公私分明，不拿原則換人情；任人唯賢，反對任人唯親?！?/p>

制度是黨風(fēng)“嚴(yán)”與“實”的重要保障。鄧小平提出，解決黨的作風(fēng)問題，不能單純靠思想改造和政治運動，治本之策是制度建設(shè)。

1980年8月，鄧小平同志在中共中央政治局?jǐn)U大會議上的講話中指出：“制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了。”按照鄧小平關(guān)于加強制度建設(shè)的思想，黨中央先后出臺了一系列法規(guī)和條例，推動黨的作風(fēng)建設(shè)不斷發(fā)展。1980年黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》是整頓黨風(fēng)的基礎(chǔ)性制度規(guī)定。1987年，黨的十三大總結(jié)了黨的制度建設(shè)的經(jīng)驗，提出要走出一條不靠政治運動而靠改革和制度建設(shè)的新路子。黨的十三屆六中全會通過了《關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》。所有這些探索，為推動新時期黨的作風(fēng)建設(shè)走向“嚴(yán)”與“實”起到十分重要的作用。

黨的十一屆五中全會通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》

以江澤民為主要代表的中國共產(chǎn)黨人繼續(xù)發(fā)揚由毛澤東倡導(dǎo)的“三大作風(fēng)”，同時繼續(xù)提倡由鄧小平提出的新時期的新作風(fēng)，不斷將“嚴(yán)”與“實”的作風(fēng)建設(shè)推向新階段。

高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)提出嚴(yán)格的要求。江澤民強調(diào)：“我們加強黨的作風(fēng)建設(shè),要十分注意在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力發(fā)揚我們黨長期以來形成的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)”。他還從政治高度來看待黨風(fēng)問題，把脫離群眾視為黨執(zhí)政后的最大危險，把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系視為推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的核心問題。他再三強調(diào)，抓黨的作風(fēng)建設(shè)，出發(fā)點和落腳點都要歸結(jié)到始終代表最廣大人民的根本利益上來，歸結(jié)到立黨為公、執(zhí)政為民上來，歸結(jié)到關(guān)心群眾疾苦、全心全意為人民服務(wù)上來。他一再告誡各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要自重、自省、自警、自勵；講憂患意識，首先要憂黨；要正確地對待和使用權(quán)力，自覺地為民盡責(zé)、為國竭力、為黨分憂，齊心協(xié)力，各司其職，以自己的實際行動，把廣大人民群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍。

以江澤民為主要代表的中國共產(chǎn)黨人對黨風(fēng)建設(shè)的一個最突出貢獻(xiàn)是提出“三個代表”重要思想，并指導(dǎo)黨風(fēng)建設(shè)的實踐?！叭齻€代表”重要思想的直接意義是在新的時代條件下，重新界定作為中國工人階級先鋒隊的中國共產(chǎn)黨的宗旨、使命，回答了什么是黨在現(xiàn)時代的先進(jìn)性，從而為整個黨的建設(shè)指明了方向。黨的作風(fēng)必須是積極推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的作風(fēng)，是與先進(jìn)文化同質(zhì)并引導(dǎo)其建設(shè)的作風(fēng)，更是真正代表最廣大人民的根本利益的作風(fēng)。執(zhí)政黨的作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞密切黨群關(guān)系這個核心，把實踐黨的根本宗旨，落實權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求貫徹落實到作風(fēng)建設(shè)的各方面。

這一時期，黨風(fēng)建設(shè)的另一個貢獻(xiàn)是提出“八個堅持、八個反對”。2001年9月26日，中共十五屆六中全會分析了進(jìn)入新世紀(jì)黨面臨的新形勢新任務(wù)，著重研究了加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的若干重大問題，通過了《關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，這是中國共產(chǎn)黨歷史上第一份專門針對作風(fēng)建設(shè)制定的指導(dǎo)性文件?！稕Q定》提出“八個堅持、八個反對”——堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊、不思進(jìn)取；堅持理論聯(lián)系實際，反對照抄照搬、本本主義；堅持密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義；堅持民主集中制原則，反對獨斷專行、軟弱渙散；堅持黨的紀(jì)律，反對自由主義；堅持清正廉潔，反對以權(quán)謀私；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風(fēng)?！鞍藗€堅持、八個反對”充分體現(xiàn)了我們黨從嚴(yán)治黨的決心和意志，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)的重要參照。

以胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人從“提高黨的執(zhí)政能力，完成黨的執(zhí)政使命”的高度對黨的作風(fēng)建設(shè)作出了新的探索和創(chuàng)新，形成具有鮮明特色的“嚴(yán)”與“實”的黨風(fēng)建設(shè)理論。

以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體將樹立正確的政績觀作為新時期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容。2003年1月，胡錦濤在中央經(jīng)濟工作會議上指出，“樹立正確的政績觀，說到底就是要忠實實踐黨的宗旨，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不盲目攀比，不搞花架子，不急功近利。要堅定不移地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，堅決防止和克服形式主義、官僚主義?！?004年9月，胡錦濤在中共十六屆四中全會上進(jìn)一步提出：“黨的優(yōu)良作風(fēng)是黨始終立于不敗之地的重要保證。各級黨委要切實把作風(fēng)建設(shè)作為關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背的大事來抓，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，使全黨同志真正做到為民、務(wù)實、清廉?！?/p>

針對黨內(nèi)存在的腐敗問題，胡錦濤特別突出強調(diào)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的觀點。在西柏坡參觀時，胡錦濤指出：“只有牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，才能保持艱苦奮斗的革命意志和革命品格；只有堅持艱苦奮斗，才能更好地履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。堅持艱苦奮斗，根本目的就是要為最廣大人民的根本利益而不懈努力，不斷把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。這也是我們貫徹‘三個代表’重要思想的必然要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。”同時，胡錦濤向全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出四點希望：一是牢記我國的基本國情和我們黨的莊嚴(yán)使命，樹立為黨和人民長期艱苦奮斗的思想；二是牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終不渝地為最廣大人民謀利益；三是牢記黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，以艱苦奮斗的精神做好各項工作；四是牢記黨和人民的重托和肩負(fù)的歷史責(zé)任，自覺在艱苦奮斗的實踐中加強黨性鍛煉。他強調(diào)：“總之，艱苦奮斗既是我們必須大力弘揚的工作作風(fēng)，又是我們必須大力弘揚的思想作風(fēng)，是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政治品質(zhì)?！?/p>

“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”這一表述，對如何牢記黨的宗旨、貫徹黨的群眾路線作了生動形象準(zhǔn)確的詮釋，對如何做到立黨為公、執(zhí)政為民提出了明確要求，并在中共十七大修改黨章時，將之寫入黨章的“總綱”：“黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。”

“嚴(yán)”與“實”的作風(fēng)，是共產(chǎn)黨人先進(jìn)性的生動體現(xiàn)。自2005年1月起，全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。這次歷時一年半的教育活動是加強黨的先進(jìn)性建設(shè)的一次成功實踐，使廣大黨員受到了一次深刻的馬克思主義教育，進(jìn)一步提高了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使黨員干部的作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，2007年1月，胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全體會議上的重要講話中，著重強調(diào)全面加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在工作中要大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。這就是：要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；要心系群眾、服務(wù)人民；要真抓實干、務(wù)求實效；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；要顧全大局、令行禁止；要發(fā)揚民主、團結(jié)共事；要秉公用權(quán)、廉潔從政；要生活正派、情趣健康。八個方面的良好風(fēng)氣，體現(xiàn)新世紀(jì)新階段黨風(fēng)的“嚴(yán)”與“實”，是共產(chǎn)黨人加強自身修養(yǎng)的基本要求。

2012年11月15日，在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時，習(xí)近平明確表示“打鐵還需自身硬”

三、黨的十八大以來“嚴(yán)”與“實”的黨風(fēng)建設(shè)新探索

“三嚴(yán)三實”優(yōu)良作風(fēng)，非一日之功，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對黨的作風(fēng)建設(shè)的長期思考，是對黨的優(yōu)良作風(fēng)的傳承與發(fā)展。

2012年11月，就任總書記之初，習(xí)近平提出自覺作弘揚優(yōu)良作風(fēng)的表率，表達(dá)了新的黨中央對加強黨風(fēng)建設(shè)的決心。習(xí)近平指出：“‘欲影正者端其表，欲下廉者先之身’。群眾對干部總是要聽其言、觀其行的。我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，認(rèn)真組織開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，牢固樹立正確的政績觀，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，不搞脫離實際的盲目攀比，不搞勞民傷財?shù)摹蜗蠊こ獭児こ獭瑘詻Q反對形式主義、官僚主義。要堅持真理，堅持原則，真抓實干，勇于擔(dān)當(dāng)，言必信，行必果，真正做到對歷史和人民負(fù)責(zé)。”

隨后，在黨的十八屆中央政治局常委同中外記者見面時，習(xí)近平總書記明確表示“打鐵還需自身硬”。他在談到肩上的重大責(zé)任時說；“這個重大責(zé)任，就是對民族的責(zé)任，對人民的責(zé)任，對黨的責(zé)任。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民已經(jīng)取得舉世矚目的成就，我們完全有理由因此而自豪。但我們自豪而不自滿，決不會躺在過去的功勞簿上。新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。”

次年1月份，在十八屆中央紀(jì)委二次全會上，當(dāng)談到依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗、著力解決群眾反映強烈的突出問題時，習(xí)近平講了一番擲地有聲的話。他說：“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)，不可能畢其功于一役。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。關(guān)鍵就在‘?！L’二字，一個是要經(jīng)常抓，一個是要長期抓。我們要堅定決心，有腐必反，有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民?！绷?xí)近平指出，堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松，“要堅持‘老虎’‘蒼蠅’一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及誰，都要一查到底，決不姑息”。為了有效地預(yù)防腐敗，習(xí)近平十分重視制度建設(shè)，強調(diào)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，要善于用法治思維和法治方式反對腐敗，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，讓法律制度剛性運行。揚湯止沸，不如釜底抽薪。要從源頭上有效防治腐敗，加強對典型案例的剖析，從中找出規(guī)律性的東西，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

此后不久，中央政治局作出“八項規(guī)定”，下大氣力改進(jìn)作風(fēng)。習(xí)近平指出：“制定這方面的規(guī)矩，指導(dǎo)思想就是從嚴(yán)要求，體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，對人民群眾期盼作出積極回應(yīng)，對黨風(fēng)政紀(jì)乃至整個社會風(fēng)氣發(fā)揮導(dǎo)向作用。改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，“八項規(guī)定”是一個切入口和動員令?！鞍隧椧?guī)定”既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求?！绷?xí)近平表示，“善禁者，先禁其身而后人”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，中央政治局同志從本人做起。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動，群眾都看在眼里、記在心上。干部心系群眾、埋頭苦干，群眾就會贊許你、擁護你、追隨你；干部不務(wù)實事、驕奢淫逸，群眾就會痛恨你、反對你、疏遠(yuǎn)你?！安徽撜毮茉趺崔D(zhuǎn)，為人民服務(wù)的宗旨都不能變?！绷?xí)近平同時強調(diào)：“要加強公務(wù)員隊伍建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象，糾正老爺作風(fēng)、衙門習(xí)氣，杜絕吃拿卡要那一套，提高工作效率和服務(wù)水平，提高政府公信力和執(zhí)行力?！?/p>

堅守共產(chǎn)黨人精神追求，是領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)良作風(fēng)的體現(xiàn)。在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上，習(xí)近平指出，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，做到好學(xué)樂學(xué)。中央強調(diào)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，能不能多一點學(xué)習(xí)、多一點思考，少一點無謂的應(yīng)酬、少一點形式主義的東西，這也是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要內(nèi)容。在全國組織工作會議上，習(xí)近平把學(xué)習(xí)喻為進(jìn)步的階梯，指出：“干部要勤于學(xué)、敏于學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系，掌握貫穿其中的立場、觀點、方法，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維能力，正確判斷形勢，始終保持政治上的清醒和堅定。還要認(rèn)真學(xué)習(xí)各方面知識，豐富知識儲備，完善知識結(jié)構(gòu)，打牢履職盡責(zé)的知識基礎(chǔ)。”

“空談?wù)`國、實干興邦”，這是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)“實”的生動寫照。2013年4月28日，習(xí)近平在同全國勞模代表座談時指出，真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。他強調(diào)，我們要在全社會大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風(fēng)尚。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚勞模精神，出實策、鼓實勁、辦實事，不圖虛名，不務(wù)虛功，堅決反對干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”，以身作則帶領(lǐng)群眾把各項工作落到實處。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)該在“嚴(yán)”上作表率。2013年6月，習(xí)近平總書記在中央政治局會議上指出，中央政治局的同志必須有天下為公的寬闊胸襟，摒棄任何私心雜念，把為全中國人民謀利益作為自己唯一的追求，為黨的事業(yè)和人民利益鞠躬盡瘁。要帶頭樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅持自重、自省、自警、自勵，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)格按制度和程序辦事，嚴(yán)格管理自己的親屬和身邊工作人員，不搞以權(quán)謀私，不搞特殊化，為全黨同志樹立愛黨愛民、勤政敬業(yè)、廉潔奉公的榜樣。

“三嚴(yán)三實”好作風(fēng)是這些認(rèn)識的深化，科學(xué)解答了在全面深化改革、全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中國夢的道路上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部究竟應(yīng)該樹立和發(fā)揚什么樣的作風(fēng)的問題，達(dá)到了對黨的作風(fēng)問題認(rèn)識的新水平。