淺析高職院校加強公務車輛管理的對策

陳 平

（福建林業職業技術學院，福建 南平 353000）

綜 述

淺析高職院校加強公務車輛管理的對策

陳 平

（福建林業職業技術學院，福建 南平 353000）

高職院校的公務車輛管理是學校基礎管理的重要組成部分，加強車輛管理工作是服務師生員工的重要內容，其服務質量的高低直接影響到學院的教學科研、行政后勤管理和公務活動等各項工作的正常開展。文中從提高對車輛管理重要性的認識、建立健全管理運行機制、實行內部成本核算和培養高素質的駕駛員隊伍等四個方面，提出了加強公車管理的具體對策，以供相關院校參考借鑒，進一步提高公車管理水平。

高職院校；公務車輛管理；對策

CLC NO.: C931.2 Document Code: A Article ID: 1671-7988(2015)01-140-03

前言

公務車輛管理是學校服務保障工作的重要組成部分。做好公務車輛管理，對于保證高職院校的教學科研、行政后勤和其他業務活動的順利開展，提高工作效率具有重要的意義。對此，筆者結合多年擔任車隊隊長的工作實際，對如何加強高職院校公務車輛管理進行分析探討。

1、提高對車輛管理重要性的認識，是做好公務車輛管理的前提

隨著教育教學改革的深化，高職院校對外聯系日漸頻繁，產學研合作單位越來越多，特別是學校每年的招生、就業、培訓、教學、科研等工作，面廣、量大，對公務用車的使用需求持續增加。以我院為例，現有兩個校區，教職員工近400人，內設機構21個，全日制高職在校生7000多人；現有9輛公車，歸學院辦公室統一管理，其中5輛固定用于教職員工上下班、學生實習和兩個校區的值班用車，4輛用于公務活動和機動用車。在車輛不足而任務日趨繁重的情況下，加強對現有車輛的管理，做到最大限度地提高車輛的使用效率，就顯得尤為重要[1]。而要做好公務車輛管理工作，其前提是要提高對加強公車管理重要性的認識。為此，學院領導要重視公車管理的運行機制建設、隊伍建設等工作，為加強管理創造良好的環境；辦公室要將公務車輛管理作為日常管理工作的一項重要內容，優化資源配置，提高公車使用效率，以實現管理效益的最大化；車管人員要進一步提高對車輛管理重要性的認識，充分認識到車輛保障的服務質量和服務水平直接影響到學院各項工作能否順利開展，要積極營造人人爭當安全標兵的氛圍，在認真調查研究的基礎上，制定包括油耗指標、行駛里程、安全性、日常維護等考核內容的獎懲辦法，每月或每季進行量化考核、公示，并將考核結果與駕駛員的津補貼、安全獎金等績效工資掛鉤，以此激發駕駛員安全行車、搞好服務的工作熱情和干勁，提高車隊為各業務部門開展工作提供車輛服務保障的能力，促進學院事業的發展。

2、建立健全管理運行機制，是加強公務車輛管理的保證

實踐證明，不重視車輛管理工作的制度化和規范化建設，車輛管理工作就難以提高[2]，也就難以適應學校日益繁重的業務活動對公務用車的要求。因此，筆者認為，高職院校應從以下三個方面著手，建立健全公車管理運行機制。

2.1 建立規章制度

高職院校要根據車輛管理工作的特點和單位的實際，制定包括安全管理、車輛使用管理和維修保養等制度，做到有章可循，分工明確，便于操作，責任到人，責任到崗，以提高車輛管理工作的制度化、規范化水平。首先是安全管理制度。車輛安全管理的重點是要建立預防預控機制，既包括對駕駛員的預防預控制度，又包括對車的預防預控制度。為此，要通過與駕駛人員簽訂《安全責任書》，提高駕駛員的安全意識，把“安全第一、謹慎操作”的職業道德要求落實到具體行動中；要建立車輛安全檢查制度，除定期對車輛狀況進行安全檢測外，車管人員和駕駛員還應經常性地進行安全技術檢查，發現問題立即處理，確保運行車輛完好率達到100%。其次是使用管理制度。車輛的使用管理是公車管理中的一項重要內容，如果車輛使用安排不合理，車輛再多也會突顯數量的不足。因此，要建立車輛使用的申請與審批制度，即各業務部門的公車用車需提前填寫派車申請單，由部門負責人審批；要運用現代技術手段，提高公車管理水平，如在車輛上安裝GPS終端，實時掌握公務車輛的速度、位置、方向以及時間、行駛里程等信息，隨時掌握車輛的動態；同時要建立車輛集中管理制度，對公車實行集中調度、集中管理，提高公車的使用效率。第三是維修保養制度。要建立責任到人的車輛日常維護制度和車輛維修保養管理制度，車輛需要維修保養的應嚴格執行規定的程序，即由駕駛員填寫《車輛維修保養審批單》，經車隊隊長復核，并按審批權限嚴格執行審批流程，方可在指定的維修單位維修保養，并由財務部門統一結算，實行相互牽制、相互監督的內部控制，嚴禁駕駛員單獨辦理保修業務的全過程。

2.2 規范用車流程

通過規范用車流程，實現計劃內用車有預約，每日派車有計劃，臨時用車又留有余地。因此，規范用車流程關鍵是把握以下三點：一是要實行用車預約。應堅持做到用車有預約申請，當班用車1小時前預約，下午用車上午預約，次日用車當日預約，夜間用車下班前預約等[3]，以便于車管人員統籌安排派車計劃。二是制定派車計劃。車管人員要根據各業務部門的用車時間、乘車人員、行車路線等情況，做好每天的派車計劃，做到任務重、時間緊的提前優先安排，同一地點、同一方向的盡量合乘一輛車，避免在一條線路上重復派車。三是要堅持按章辦事。在車輛安排過程中，既要堅持原則、按制度辦事，對于手續不齊全的不予派車，又要盡量滿足學院各業務部門的用車需求，對于未能安排上車輛或變更的情形，要及時地做好說明與解釋工作。從而實現車輛管理與運行程序化、規范化。

2.3 完善車輛管理檔案

為強化公車管理，車管人員要對每一輛車分別建立管理檔案，包括車輛證件、繳費記錄、維修保養、運行狀況、油料消耗、行駛里程等，做到有據可查，心中有數；要根據各車的使用情況、行車里程及時提醒駕駛員進行維護和保養；要利用加油卡跟蹤分析車輛的油耗狀況，對車輛的燃油消耗實行嚴格控制，以降低運行成本。

3、實行內部成本核算，是節約車輛運行費用的有效方法

目前，許多高職院校在公車運行過程中，并沒有實行內部成本核算，各職能部門使用公車時發生的汽油費、過路過橋費、停車費等均由車輛管理部門統一承擔，這導致了車輛使用過程中的浪費，增加了運行費用。對此，我院借鑒已經實行后勤服務社會化單位的經驗和做法，引入企業化管理方式，對各職能部門的業務用車實行內部成本核算，將原來的無償用車改為有償服務。具體做法是：由學院辦公室以車輛運行成本分攤為原則，根據車輛的不同規格、運行費用等，綜合測定實習用車、公務用車等各類用車的收費標準；由車隊按月統計各業務部門的公務用車里程數并計算應負擔的費用，經相關部門負責人簽字認可后交財務部門，從各部門核定的的辦公經費或教學經費中開支。通過實行內部成本核算，將車輛管理部門統一承擔車輛運行費用改為“誰用車，誰承擔”，由辦公室一個部門管理公務用車變為各部門協同管理公務用車，有效地避免了不必要的派車和使用過程中的浪費現象，顯著提高了公車的使用效益。

4、培養高素質的駕駛員隊伍，是做好車輛管理工作的關鍵

駕駛員是車輛管理中最活躍的因素，要抓好車輛管理，必須樹立“管車先管人”的理念[4]，培養一支高素質的駕駛員隊伍。

4.1 加強安全教育與業務學習，提高駕駛員隊伍業務素質

據有關部門對道路交通事故的統計，因駕駛員失誤而發生的交通事故占交通事故總數的70%，由此可見，加強駕駛員隊伍的安全教育至關重要。因此，要制定和堅持駕駛員安全學習制度和安全例會制度，車管人員要注意收集有關交通事故的典型案例，利用有關報刊雜志等宣傳材料，經常性地對駕駛員進行安全警示教育，使駕駛員牢記“安全工作無小事”的理念，把安全兩個字烙印心中，嚴格遵守道路安全交通法規，養成良好的職業習慣，確保行車安全。與此同時，要重視對駕駛員學習培訓的管理工作。嫻熟的業務技能，是提供安全乘車環境的基礎[5]，而要練就過硬的駕駛技能，需要在實踐中不斷學習、摸索、豐富和完善。因此，車管人員要重視駕駛員學習培訓活動的管理工作，鼓勵與支持駕駛員積極參加有關單位組織的業務培訓、技術考級和技能競賽等活動，通過學習新知識、了解新信息、掌握新技術，提高他們的駕駛操作、節能技術、車輛保養、故障排除和應變能力，以保證無論何時、何地均能安全行車。

4.2 強化職業道德教育，提高服務質量

駕駛員在行車途中，經常會遇到崎嶇的道路、突變的氣候等復雜情況，有時為了趕時間，還要早起晚歸。這就要求駕駛員要有較強的責任心和事業心，做到愛崗敬業、吃苦耐勞，把工作擺在第一位，想工作所想，急工作所急。只有這樣，才能高質量地完成工作任務，否則在關鍵時刻就可能出現問題，影響甚至耽誤工作。因此，車管人員要注重加強駕駛員的思想政治教育，使他們牢固樹立“服務至上”的理念，注意自己的一言一行，嚴格要求約束自己，做到大事講原則，小事講奉獻，自覺維護自己和單位的形象；要強化駕駛員的職業道德教育，使每個駕駛員都真正認識到自己所肩負的責任，不斷提高服務意識和服務質量，使交通保障服務工作更好地服務于學院的中心工作。

綜上所述，交通保障服務是學校服務保障工作的重要組成部分，不僅關系到學院各項工作的順利開展，更直接關系到廣大教職員工的人身安全。因此，應從提高對車輛管理重要性的認識、建立健全管理運行機制、實行內部成本核算和培養高素質的駕駛員隊伍等方面采取綜合對策，從而提高學校的公務車輛管理水平。

[1] 楊斌.關于高等院校車輛管理的思考[J].《黑龍江科技信息》,2010(29):110.

[2] 戈劍.淺談高校公務車輛管理[J].《黑龍江科技信息》,2013(11):127.

[3] 仰文杰.淺析學校公務車輛管理與調度[J].《職業》,2014(17):61-62.

[4] 畢磊鮮.企業后勤保障車輛管理探索[J].《管理觀察》,2013 (20):51-52.

[5] 常征.多校區運行模式下高校車輛管理改革——以西安航空技術高等專科學校為例[J].《西安航空技術高等專科學校學報》，2012,30(2)：46-47.

2.3 針對橋總成個別部件底漆附著力不達標問題，組織供應商召開專題會，對采購件底漆標準進行交底和確認，同時加嚴入庫檢驗。目前該問題得到較好的控制。

2.4 從前面固化劑與油漆配比試驗分析認為，按照供應商推薦的調配比例（即C試樣）調制的油漆附著力效果最好。按試驗結果固化調漆工藝規程，并加強工藝紀律檢查，杜絕調漆失控。

3、效果驗證

此次改善后持續將近一年的現場跟蹤，效果相當明顯，不良率由最初的72%降至目前的0.1%，最終緩解了客戶抱怨，并贏得客戶認可。

Strategies of Strengthening Management on Official Vehicles in Vocational Colleges

Chen Ping
(Fujian Forestry Vocational & Technical College, Fujian Nanping 353000 )

Official vehicle management is a vital part of basic management in a vocational college. The management level plays an important role in teaching and scientific research, administrative logistics management and carrying out of official affairs. This paper proposes concrete strategies in intensifying management of official vehicles based on four aspects: the importance of vehicle management, establishing and improving management system, implementing internal cost accounting and cultivating well-qualified drivers. It is hoped that management of official vehicles can be further improved, thus serving as an example for other colleges.

vocational college; official vehicle management; strategy

C931.2

A

1671-7988(2015)01-140-03

陳平，技師，就職于福建林業職業技術學院，從事車輛管理與調度。