宋燕
(河北省唐山市曹妃甸區交通運輸局,河北 唐山 063000)
由“不做假賬”到“從不做假賬”
宋燕
(河北省唐山市曹妃甸區交通運輸局,河北 唐山 063000)
從會計人員職業道德的基本內容入手,分析了“做假賬”現象屢禁不止的原因,并探討了杜絕這種現象的措施。
會計人員;職業道德;做假賬
會計人員職業道德是每一位從事會計工作的人員必須遵守的道德底線和職業操守,更深一層說是體現一個人的誠信,對工作、對社會的責任問題。北京國家會計學院正門前石雕上,刻有朱镕基總理的十六字題詞“誠信為本、操守為重、堅持準則、不做假賬”。他強調,“不做假賬”是會計從業人員的基本職業道德和行為準則,他要求所有會計信息都要真實、可靠。
可見“不做假賬”強調的是會計人員被動地承擔最基本的職業道德要求,不得不做出這樣的規范。而“從不做假賬”就將會計人員的職業道德上升到一個主動執行的層次,要求會計人員有較高的素養,并且社會已經創造出一種良好的、人人都能自覺執行的職業氛圍。
那么,“不做假賬”難嗎?難在哪里?有沒有辦法實現一個會計人員“從不做假賬”呢?很多的會計人員,從自身工作出發點是不愿做假賬的,因為,他們深知做假賬的危害但是無法扭轉單位領導的意愿。而有的會計人員在工作中不知不覺地已經觸犯了法律法規,做起了假賬而不知在做假賬。
讓我們重新溫習一下,會計人員職業道德的基本內容。一是敬業愛崗,會計人員應當熱愛本職工作,努力鉆研業務,使自己的知識和技能適應所從事工作的要求。二是熟悉法規,會計人員應當熟悉財經法律、法規和國家統一的會計制度,能正確領會各項法律、法規和制度的精神。三是依法辦事,會計人員應當按照有關法律、法規和國家統一的會計制度規定的程序和要求從事會計工作,外理會計業務事項,依法履行監督義務,保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。四是客觀公正,會計人員辦理會計事務應當實事求是,客觀公正,不偏不倚。五是搞好服務,會計人員應當熟悉本單位的生產經營和業務管理情況,運用掌握的會計信息和會計方法,為改善單位內部管理,提高經濟效益服務。六是保守秘密,會計人員應當保守本單位的國家秘密和商業秘密,除法律規定和單位負責人同意外,不能私自向外界提供或者泄露本單位的會計信息。
2.1決策層會計法制觀念淡薄,財務管理意識有限
單位負責人為了達到某種利益往往會向會計人員施壓,違法干預會計工作,授意、指使、強令篡改會計數據,假造憑證、賬表進行假審計、假評估,賬外設賬,轉移國家資產、偷逃稅收、粉飾業績,致使會計人員違背現有會計法規,在會計工作中弄虛作假。
2.2外部經濟環境影響
會計人員執行工作環境差,會計監督嚴重弱化,單位會計基礎工作和內部控制制度薄弱;違法違紀手段隱藏,作假技術不斷發展;會計工作中有法不依,違法不究的現象比較嚴重。
2.3會計人員自身缺乏職業道德
在建立市場經濟體制的過程中,社會不良風氣給會計人員職業道德造成了重要的影響。人們在追求物質利益時,私欲不斷膨脹,迷失了最初成為一名合格的會計人員所堅守的人生價值觀。在個人利益的驅使下,不顧一切地故意偽造、變造、隱匿、毀損會計資料,他們利用職務之便監守自盜、大肆貪污、挪用公款,最終以身試法,甚至走向斷頭臺。
2.4法律監督機制不完備,會計規范體系不完善
當單位的財務行為與會計法規制度發生抵觸時,利己原則讓單位重視經營輕視管理,放松了對違紀違規行為的監督。況且目前會計、財政、審計、稅務等部門的監督標準不盡相同,管理上各自為政,功能上相互交叉,造成各種監督不能有機結合,不能從整體上有效地發揮監督作用。
3.1以法治假,防范知假犯假
新《會計法》不僅要求對違反《會計法》的單位領導人和會計人員進行行政處分、承擔刑事責任,增加了經濟處罰的內容,而且相應規定了違法行為的具體處罰標準,有利于根據違法情節予以量刑,使法律責任落到實處。如鄭百文公司原董事長因造假,被判刑,就是造假者可恥下場的典型。
3.2從原始憑證追源防治
經濟活動中,非法取得或填制、偽造或變造原始憑證以騙取收入,會計人員依據不真實的原始憑證進行核算,結果導致一系列的會計信息失真。因此,治理造假從原始憑證這一源頭抓起。審計機構通過原始憑證發現造假行為的案例,屢見不鮮。
3.3建立和完善內部控制體系
內部控制體系是指各級管理部門在內部產生相互制約、相互聯系的基礎上,采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序,并進行規范化、標準化和制度化,而形成的一整套嚴密的控制體系。內控體系要準確及時發現、糾正可能出現的偏差,防范財務造假,避免把潛在的危機轉變為現實的損失;憑證有效、記錄完整、正確,有效地堵塞漏洞、防止或減少損失,防止和查處貪污盜竊等違法亂紀行為。
3.4健全和完善會計管理制度
內部會計管理制度是指各單位根據國家會計法律、法規、規章制度,結合本單位經營管理的特點和要求,而制定的旨在規范單位內部會計管理活動的制度、措施和辦法。加強內部會計管理制度建設是完善會計管理制度體系的重要舉措,它能夠有效地維護會計管理制度體系的完整性和協調性,確保會計管理制度的有效性。是改善單位經營管理、提高經濟效益的重要策略。
3.5加強會計隊伍建設,全面提高會計人員素質
提高會計人員的法律意識和思想道德品質。在建立一套系統的職業道德規范的同時,特別要加大對違反職業道德規范的處理力度,以此來約束和管制會計人員的職業行為。
綜上所述,筆者認為要想杜絕“假賬”現象,主動遠離“做假賬”這一雷區,首先要做到嚴進嚴出,提高會計人員的素質;其次,要提供“安全”的環境給會計人員,使其“做真賬”成為唯一出路;最后,嚴格執法,讓“做假賬”者無翻身之機。相信隨著社會不斷地進步和發展,“從不做假賬”一定能夠成為我們會計人員恪守的座右銘。
主要參考文獻
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10.3969/j.issn.1673-0194.2015.13.026
F233
A
1673-0194(2015)13-0043-03
2015-04-20