如何做好施工項目流程管理

郭曉超

（河南省煤田地質局物探測量隊，鄭州 450000）

作為項目管理的重要組成部分，工程項目管理是指在建設項目生命周期內，通過系統工程理論、觀點及方式，計劃、組織、協調及控制建設項目的管理活動。在施工項目管理中，其正常運行都離不開一定程序及流程，由此可見，流程對施工項目管理來講具有至關重要的作用。質量、工期、投資為建設項目管理的主要內容，其意義為在合理時間內項目以較低成本將質量良好的產品提供給客戶。如不具備合理的工作流程管理，施工人員無法做好職責內的各項工作，將出現嚴重的責任推諉現象。在市場經濟快速發展的今天，改進施工項目流程，對運營成本降低及工作時間縮短具有至關重要的作用。

一、施工項目流程管理的概況

“將業務流程定義為一系列業務活動，其中包含投入一種或多種東西，并進行對顧客有價值產品的創造。”這是業務流程再造倡導者哈默與錢皮的觀點。由此可見，一項流程就是一個由投入到產出的轉換過程。顧客為流程的中心，出發點為顧客需求，以此對企業生產經營活動進行合理安排。大部分建設項目都存在隱性流程，記錄該流程，優化施工項目管理，降低成本。

流程管理的出發點應定為建設項目目標、滿足客戶需求等，在規劃、建設流程后，應進行流程管理組織機構的建立，并進行流程管理責任的明確，對流程現狀進行分析，做好施工項目流程監控和評審工作，為改進優化施工項目流程管理提供便利。

目標、流程與職責是施工項目管理的重要內容。分析對比項目實際目標和狀態，選用先進技術方式，對流程管理內容進行調整，為項目施工的正常運行提供便利。所有項目都需要設置管理目標，為達到組織目標，必須重視流程管理，只有這樣才能明確職責劃分，避免管理弊端的出現。

二、河南省煤田地質局物探測量隊實施流程管理的背景

近年來，物探測量隊市場形勢一直向好，項目較多，為了完成任務，各個單位都選拔了一批優秀的人員參與項目的生產管理，項目經理為全年項目的順利完成做出了很大的貢獻，但是經驗相對不足也造成了管理的粗放，效益、安全、質量上都出現過不同程度的問題，目前，隨著市場競爭的加劇，項目的利潤空間越來越小，要求項目經理具備更高的技能，需要成為全面的人才。

實施生產施工管理流程的目的就是想通過一個規范化的要求來促使項目經理更為全面的組織實施項目生產，以達到提高效率、降低成本、加強質量控制、減少安全管理漏洞，實現項目利益最大化。

為什么要實施項目管理流程？主要解決幾個問題，一是通過精細化管理提高項目受控程度；二是通過流程的優化提高工作效率；三是通過制度或規范使隱性知識顯性化；四是通過流程化管理提高資源合理配置程度；五是快速實現管理能力和經驗復制，快速培養出具備全面技能的項目經理。

三、施工項目流程管理的內容

相比項目管理，流程管理必須具有計劃性與組織性，在管理實行中應進行有效評價及控制。建設項目管理的開展必須建立在項目管理組織機構上，在管理方式、管理內容確定中，流程管理具有關鍵性的作用。隨著施工項目進度的加快、環境狀況的改變及施工人員的調動等，施工流程也會產生相應的改變。遵循我國現行法律法規，大中型或以上工程項目建設必須嚴格按照相關流程進行施工管理，如施工項目流程管理中，應嚴格遵循國民經濟與社會發展長遠規劃，與行業或地區發展規劃規定相結合，進行項目建議書的建立。可行性研究報告的編制應在勘察、試驗的基礎上進行，按照咨詢評估情況，對施工項目進行決策。遵循可行性研究報告，進行設計文件編制。批準初步設計后，應做好施工前期準備工作。完成建設項目后，投料試車可運用。最后進行評價。

各個階段交付成果完成情況為建設項目的標志。利用市場調研、環境分析可行性研究階段可進行可行性研究報告的提出，勘察成果報告可在勘察階段提出，設計階段應進行設計文件資料的交付。建設項目的一次性對其項目組織具有決定性，但項目人員流動性較強，為此，必須進行流程管理建設，并進行相關崗位職責的編制，遵循計劃進行各個環節施工，做好流程管理工作。

選用正確的工程流程管理理念與方式，可以最大限度地提升工程建設項目的質量，并能及時發現工程項目建設與管理中存在的問題。在完善與規范流程系統的同時，應重視質量管理，制定合理、科學的管理制度，做好各個階段的質量管理工作，為實現工程建設社會效益與經濟效益提供有利條件。

對于建設單位其流程管理的關鍵在于施工階段，也就是承包單位選定后的工作流程。施工階段流程組成機構，分別為施工單位、監理單位及建設單位。在施工流程質量控制中，先對施工單位提交的記錄資料進行檢查，確保其質量與標準規范要求相符合，此環節進行輸入流程信息。在施工流程管理中，監理單位必須對施工現場的各個環節質量進行把關，如平行檢驗、旁站監理等，并利用試驗對施工質量進行鑒定，確保其與施工合同相符合。

四、施工項目流程管理的重要性

工程項目作為國民經濟增長的重要組成部分，通過現代管理經營機制的建立，不僅可以對施工項目成本進行有效控制，還可以提升工程施工的技術水平。做好流程管理工作，是實行施工項目管理的重要因素，在管理過程中只有確保各項工作的科學性、合理性，才能有效提升項目管理的專業化水平。

（一）缺乏流程，管理脫節

在實施項目管理時，缺乏流程，將無法明確各個部門、單位的職責。遵循施工合同專業技術人員可宏觀管理項目質量、進度及造價，但在各方職責劃分中存在諸多問題，如上級主管部門負責進度協調工作，監理單位負責具體質量監督工作，上級主管與財務負責審核與最終報送等。在項目決策環節，因建設手續較為復雜，如手續辦理流程缺乏，將導致管理秩序混亂等現象的出現。為此，必須對政府主管部門工作程序進行明確，做好自身工作，規范管理流程，以此提升施工項目質量。

（二）流程缺乏，溝通不暢

作為一個活動開展的過程，流程管理可向相關部門提供工程建設質量、進度及造價等多方面的詳細信息。如各個環節、各個部門、各個單位無法進行正常溝通，將導致施工項目難以進行。在組織內部不同管理者、員工思維里，流程存在極大的不同，如負責人從自身直覺判斷、評估及進度等方面看待流程管理。如缺乏流程，參建各個單位之間的關系將僅限局合同，無法對合同界定的各種關系進行深入挖掘。通過流程管理，可加大各方溝通交流的力度，規范施工流程，為施工項目社會效益與經濟效益的實現提供可靠的保障。

（三）流程是推動崗位履行的有效機制

在職責履行中，不僅需要崗位職責描述，還需要驅動事件與實際操作程序。在崗位職責履行中，流程具有極大的推動作用。如項目管理造價控制中，其組成要素包含哪些，遵循合同需求進行工程款審核，材料用費的有效控制等，這些工作的開展，必須通過工作流程進行合理安排，如施工流程不合理，將嚴重影響崗位職責的分配，并降低施工質量。

（四）流程是成本控制的保障

現階段，市場競爭越來越激烈，工程成本消耗降低、資金節約與企業效益提升都是施工單位發展的重要目標。作為工程項目管理的重點，流程管理貫穿于整個工程建設過程，做好流程管理工作，合理定制實施方案，都是成本控制的保障。為此，施工單位必須重視流程管理，為企業發展提供可靠的保障。

在工程項目流程管理中，必須嚴格遵循成本目標，對工程項目建設中出現的所有費用進行有效控制，并對出現的偏差進行預防與及時處理，在目標規定范圍內有效控制項目成本。為全面實現控制目標，應確保施工人員素質及施工機械設備質量符合施工要求，加強人工費管理，是做好人工成本有效控制的基礎，在工程建設中，只有做好流程管理工作，才能最大限度地控制工程項目成本，才能為建設企業發展提供可靠的保障。

四、結語

綜上所述，隨著國民經濟發展速度的不斷提升，要求工程建設必須提高管理水平。國家相關文件指出，作為國際通行的工程建設項目組織實施方式，必須對工程總承包與工程項目管理進行積極推行，這也是我國建設項目組織實施方式改革深化的基礎，通過施工工程流程管理水平的提升，必須確保工程質量符合相關規定。流程管理作為施工項目管理的重要組成部分，只有不斷提升流程管理水平，才能提升企業市場競爭力，才能實現企業經濟效益最大化。

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