范陳玉
(臨沂大學 體育場館運營中心,山東 臨沂 276005)
如何將產生、發展、成熟并盛行于西歐、北美發達資本主義國家的西方經濟學理論應用于市場化改革進程中的中國經濟問題的研究,是社會實踐提出的亟待解決的課題。改革開放后,隨著家庭聯產承包責任制的實施,我國農戶逐漸獲得了生產經營自主權,成為了“經濟人”,為應用經濟學理論研究農民的行為提供了基礎。近年來,學術界進行了大量研究,涌現出了不少有價值的成果,對這些研究進行學習以吸收其中的優秀成分是很重要的。下面,筆者結合自身的學習就《中國棉花生產:布局與波動——基于棉農視角的實證研究》一書進行分析研究。
棉花是我國僅次于糧食的第二大農作物,它涉及農業與紡織工業這兩大產業,全國有2億多棉農、2 000萬紡織業產業工人(其中大多數是來自農村的農民工)的就業與收入與棉花密切相關。
棉花在我國經濟社會發展中的地位舉足輕重,因此,我國政府對棉花控制的時間最長,直到1999年才徹底放開棉花市場。自1999年9月1日棉花市場放開以來,特別是加入WTO以來,我國紡織業的發展突飛猛進,帶動了對棉花需求的強勁增長。反觀我國的棉花生產自20世紀末出現大滑坡后,近幾年雖有恢復,維持了一定的增長趨勢,并沒有出現相應的增長,而且波動頻繁,增長不穩,遠未能滿足紡織業的發展需求,棉花進口劇增。我國的市場出現了產量與價格的“雙重”大幅、頻繁波動,不但沒有實現棉農與棉紡織企業的雙贏,反而頻頻陷入“棉賤傷農、棉貴傷工”的惡性循環。在這樣價格頻繁、大幅波動的條件背景下,審視我國三大棉區棉農的植棉行為及其變化,對于把握和調控我國國內棉花供給具有重要的理論和現實意義。
我國是世界上最大的棉花生產國,20世紀80年代以前我國的棉花生產主要集中在長江棉區,此后開始由南向北轉移,黃河流域迅速成長為重要的棉花產區,20世紀90年代之后新疆棉區迅速崛起,我國的棉花生產形成了黃河棉區、長江棉區和新疆棉區三分天下的大格局。與此同時,我國紡織業的發展有著得天獨厚的優勢,到20世紀90年代,我國已經成為世界上最大的紡織品出口國。加入WTO以來,我國紡織業的發展更是突飛猛進,2005年全球紡織品配額的取消使我國棉紡織業的增長潛力進一步釋放,由此帶動了對棉花需求的強勁增長。我國的棉花生產雖維持了一定的增長趨勢,但波動頻繁,增長不穩,我國的棉花生產存在極大的不穩定性,自80年代中期發生“賣棉難”以來,我國棉花經濟陷入了“短缺”與“過剩”的循環波動之中。即改革開放以來,一方面,我國的棉花生產區位發生了由南向北,由東向西遷移的現象;另一方面,我國的棉花生產波動起伏較大,尤其是1999年棉花市場放開以來,我國的棉花生產頻繁、大幅波動。理論上說,我國棉花生產空間布局變遷及其波動都是是棉花生產微觀主體——眾多小規模棉農對各自棉花生產的比較優勢、成本收益等因素綜合考量而進行的植棉決策的綜合與表現,必然有其內在的經濟規律。各微觀棉花生產主體棉花播種面積增減變化,匯合加總形成了我國棉花生產區域格局的變動,由此可見,影響微觀主體播種面積決策的各種因素都會對棉花區域布局產生影響。因此,此次研究以我國棉花供給的微觀主體——棉農追求其個人或家庭收入的效用極大化為研究的出發點,從棉花生產比較優勢的變化分析我國棉花生產布局的變動,并進一步分析我國棉花生產布局變動的影響因素;從橫向和縱向上對全國、三大棉區、棉花主產省區三個層面上對我國棉花生產的波動進行比較分析;分析影響棉農棉花播種面積決策的主要影響因素和棉農對棉花播種面積的調整決策。各棉花主產省棉農植棉決策的匯總形成了當前我國棉花生產布局。
該著作的內容主要分為三個部分:一是對我國棉花生產布局的探討,二是對我國棉花生產波動的分析,三是對我國棉農棉花播種面積決策的探討,這三部分都是基于棉農視角的研究。棉農是理性經濟人。作為理性經濟人,無論種植什么作物,棉農都會在分析比較不同作物生產成本的基礎上,權衡不同作物生產的比較優勢,追求個人或家庭收入的極大化。各區域棉農根據植棉相對收益的增減變化趨勢調整棉花播種面積占本區域總播種面積的比重;而各區域棉花播種面積的大幅度調整在全國層面上就呈現出生產布局的變遷。因此影響微觀主體播種面積決策的各種因素都會對棉花區域布局產生影響。比較優勢、相對價格、相對單產、生產成本是影響棉農植棉的微觀因素,非農就業機會、自然災害、政府的棉花科研投入、地區基礎設施狀況等都是影響棉農植棉的宏觀因素。各棉區的棉農面臨的無論是微觀因素還是宏觀因素或大或小存在差異,這些差異影響棉農的植棉收入,影響棉農的植棉面積,進而引起棉花生產的區域變動以及棉花生產的波動。
同時,該專著基于我國目前條件,提出:我國國內棉花播種面積主要由棉農對棉花生產的相對預期收益決定,而預期的相對收益取決于預期相對價格和預期相對單產的事實,主張政府應該從兩方面入手要調控國內棉花供給的話:一方面,政府可以通過調整科技投資在不同作物間的分配來影響作物之間的相對單產,影響農民種植不同作物的相對收益,影響農民的種植選擇,進而影響不同農產品的國內供給狀況;另一方面,考慮到由于各種因素的影響,在我國分散的、小規模經營的農民的價格預期很難與市場需求相吻合。這種預期價格與實際市場價格之間的背離可能會導致供求失調和資源配置的效率損失。對于棉花這樣一種產業鏈較長的農作物來說,生產者價格預期的結果不僅直接影響生產者的收入和消費者的福利,也影響社會資源的配置效率與經濟發展的速度與穩定程度。政府基于其信息優勢發布盡可能準確的指導價格,使其成為農民價格預期的重要影響因素,可以減少其價格預期過程中可能發生的錯誤,提高資源配置效率,促進經濟穩定增長。
該書對問題的研究寓意深遠,不僅為學術界進一步研究我國特定國情下研究我國農戶的決策建立了分析框架,更有助于各級政府決策部門把握與調控各類農作物的種植與供給,提高資源配置效率,促進經濟社會持續穩定增長。
[1]胡雪梅.中國棉花生產:布局與波動——基于棉農視角的實證研究[D].濟南:山東人民出版社,2014.