加快鐵路集裝化運輸發展的思考

邢 文，楊 磊，馮姍姍

（1.北京鐵路局 安全監察室，北京 100860；2.中國鐵道科學研究院 運輸及經濟研究所，北京 100081）

1 集裝化運輸概述

集裝化運輸是指使用集裝器具或采用包裝、捆扎等方法，將散裝、小件包裝、不易使用裝卸機械作業的貨物，按照規定集裝成特定的單元后運往到站的運輸方式。集裝化運輸是一種現代化的運輸方式。它因地制宜利用特制的集裝化用具，將散件貨物化零為整、化繁為簡，以達到便于裝卸、搬運、儲存和計件，提高運輸效率的目的。鐵路發展集裝化運輸，有利于提高貨物運輸的效率、效益和服務質量，是融入現代物流體系、加快轉變發展方式的內在要求。集裝化運輸的優勢主要體現以下方面。

（1）提高貨物運輸質量。傳統小型貨件的原始包裝在標準、結構及用材質量等方面存在不足，是產生貨運事故的重要原因。通過使用集裝用具或直接包裝、捆扎等方法，將散裝、小件包裝、不易使用裝卸機械作業的貨物按照規定集裝成特定的單元，減少單件貨物重復搬運的次數，不僅可以減輕裝卸作業勞動強度，而且可以充分發揮集裝用具對貨物的保護作用，更有效防止裝卸時貨物的碰撞損壞、散失和丟失，提高運輸質量，減少貨損貨差。

（2）提高貨物裝卸效率[1]。裝卸作業是貨物運輸過程中不可缺少的重要環節，完整的運輸過程 (包括收、發貨人的出入庫) 至少需要經過8次裝卸作業，而裝卸作業不僅造成大量的人力消耗和費用支出，同時裝卸作業時間在整個流通過程的時間中也占有很大的比重。但是，集裝化運輸通過將以人力裝卸作業為基礎的傳統小型貨件組合成大型的集裝件，實現機械化裝卸作業，從而達到減輕裝卸作業勞動強度、提高裝卸作業效率、縮短裝卸作業時間的目的。

（3）降低倉儲費用、管理費用和改善環境。貨物集裝化以后，貨物組成規格化的集裝件，件數減少，便于堆碼，提高庫房或貨場的儲存能力，充分利用倉庫面積，降低倉儲費用和管理費用。此外，通過貨物集裝化，減輕或完全避免污穢貨物對運輸工具和作業場所的污染，有效改善貨物運輸環境。

2 鐵路集裝化運輸現狀及存在的主要問題

根據統計情況，全路 2013年完成集裝化運量為5 792 萬t。其中，各品類比例分別為礦粉 40.7%、鋼鐵 25.7%、有色金屬錠 10.8%、化肥 6.3%、化工品3.2%、礦物性建筑材料 (以下簡稱“礦建”) 2.9%、飲食品 2.6%、木材 2.4%、鹽 2.3%、紙漿 1.0%、水泥0.7%、糧食 0.6%、其他 0.7%，如圖1所示。

圖1 2013年鐵路分品類集裝化運量情況

2013年，各類集裝化用具比例為集裝網 (集裝袋) 53.2%、集裝捆 32.2%、托盤 11.0%、集裝架2.3%、其他 1.4%。如果按照產權劃分集裝化用具，鐵路提供的集裝化用具占總量的2.1%，企業自備的集裝化用具占總量的97.9%。如果按照使用類型劃分集裝化用具，循環使用的集裝化用具占總量的12.5%，一次性使用的集裝化用具占總量的87.5%。

目前，鐵路開展集裝化運輸存在的主要問題如下。

（1）鐵路集裝化運輸存在虧噸現象[2]。國標托盤規格為1.2 m×1 m (長×寬) 或 1.1 m×1.1 m (長×寬)，2個托盤并排放置的長度為2.4 或 2.2 m，然而鐵路棚車和敞車的寬度為2.8 和 2.9 m，因而國標托盤無法在鐵路使用。以使用定制托盤 (即托盤、包裝、貨車內部尺寸3個模數無縫匹配)為例，2 層托盤合計高度30 cm，棚車高度為2.8 m，加上棚車上部弧度無法利用等因素，容積折減達 16% 以上。因此，化肥、水泥等重質貨物每車虧1t 左右；礦泉水、飲料等次重質貨物每車虧 4～5 t；方便面、混裝貨物等輕泡貨物每車虧噸 16% 以上。

（2）可能造成客戶的物流成本增加[2]。以某客戶礦泉水運輸為例，采用托盤集裝化后，對客戶而言單車運輸成本增加938元。其中，包裝費增加130元 (集裝化之前塑包2層，集裝化之后塑包 4層)，加上托盤使用成本208元 (1車52個托盤，每天使用成本 0.2 元，托盤周轉1次20d)，以及虧噸5.2 t (托盤重量 1.6 t，少裝 3.6 t) 導致每車增加運輸費用600元。但是，由于目前鐵路部門實行運價優惠，基本彌補客戶增加的運輸成本，因而客戶物流成本暫時未增加。

（3）配套設施設備投入不足。鐵路開展集裝化運輸需要給貨運場站配備叉車、門吊或高站臺等設施設備，但目前鐵路部門尚沒有按照集裝化運輸的作業要求，對全路貨場和專用線設施設備進行統一規劃建設，部分貨運場站暫不具備開展集裝化運輸的條件。另一方面，從客戶角度看，鐵路開展集裝化運輸需要改變客戶的傳統廠內物流作業模式，需要對貨物的包裝規格、裝卸搬運設備、裝卸場地等進行改造，增加集裝和拆解作業環節，投入較大。

（4）集裝化用具共用管理有待加強。目前在鐵路運輸貨物的企業自備集裝化用具較多，由貨主自行負責購置、使用和管理，存在標準規格不一等問題，難以實現集裝化用具在全路范圍的共用，制約著鐵路集裝化運輸業務的開展。

3 加快鐵路集裝化運輸發展的建議

3.1 轉變集裝化運輸發展的傳統觀念

集裝化運輸初期涉及產品包裝改變、運輸虧噸、投資物流成本增加等問題，如果從項目投資收益的角度考慮初期可能不經濟。但是，隨著集裝化運輸的逐步推廣，集裝化技術革新及企業生產、包裝模式的改變，集裝化運輸的規模經濟效益將會逐步顯現，同時集裝化運輸對于提高鐵路場站作業效率、緩解裝卸勞動力短缺、提高鐵路貨車車輛周轉、保障裝卸作業安全都具有重要意義。因此，鐵路集裝化運輸應當作為鐵路貨運發展的配套保障加以推動。

3.2 完善車站配套設施設備

鐵路對集裝化運輸辦理站應進行統籌規劃[3]，加大投入，配備叉車、起重機等必要的裝卸設備，對貨運站臺等設施設備進行必要的補強改造，同時積極開展集裝化貨物多式聯運或全程物流服務，托盤集裝、灌袋、打包、打捆、包裝改進，以及集裝化用具研發、出租、回送、管理等延伸服務。及時向社會公布新增的鐵路集裝化運輸辦理站，明確辦理業務內容和服務承諾。

3.3 明確主要品類集裝化運輸方案

對于糧食，大力發展散糧車、散糧箱，其中，針對價值較低、包裝破損嚴重的玉米等糧食，結合包裝改進，主要推廣集裝袋；針對價值較高的大米等糧食，主要推廣集裝網和集裝袋。對于化肥，考慮到農村終端銷售為小包裝，不適合采用集裝袋，主要推廣集裝網。對于水泥，大力發展散裝水泥罐車和罐箱，推廣集裝網。對于袋裝白貨，推廣集裝網和集裝袋。對于紙箱白貨，適合采用托盤。對于混裝貨物，積極引導入箱運輸。

3.4 制定集裝化運輸支持措施

（1）明確經濟調節措施。對于沒有采用集裝箱、集裝化的成件貨物，嚴格控制運價優惠。對于因集裝化造成凈載重降低的，實行運價優惠或按貨物實際重量收費，盡量避免增加客戶的噸運輸費用?？紤]集裝化后可以實行機械化作業，鐵路裝卸成本將大幅下降，建議對集裝化與非集裝化貨物，制定差別化的裝卸費率。

（2）建立運力引導機制。對采用集裝箱、集裝化的貨物，優先受理業務。

4 結束語

當前我國鐵路集裝化運輸比例相對較低，這嚴重制約我國裝卸機械化發展，影響鐵路裝卸效率及車輛周轉，增大了運輸過程中的貨損貨差。為了適應現代物流的快速發展，加快推進鐵路集裝化運輸，迫切需要轉變集裝化運輸發展觀念，完善集裝化場站設施設備條件，明確主要品類貨物集裝化運輸方案，制定開展集裝化運輸的支持措施。

[1] 張 穎，楊 磊，周浪雅，等.鐵路裝卸勞動力供給的思考[J].鐵道貨運，2014，32(3)：45-47.

[2] 楊 磊.鐵路托盤運輸現狀及發展對策研究[J].物流技術及應用，2014，12(6)：121-124.

[3] 徐利民，楊 磊，楊 旭，等.我國鐵路集裝箱運輸組織技術發展方向研究[J].鐵道運輸與經濟，2012，34(12)：18-25.