辛言
絲綢之路經濟帶是典型的交通經濟帶,新疆的發展問題主要就是交通問題。
新疆目前已經初步形成的國際交通運輸中心雛形,使得周邊區域交流合作呈現蓬勃發展之勢,也使古老的絲綢之路煥發出新的生機與活力。
“不到新疆,不知道中國之美。不到新疆,不知道中國之大?!边@是新疆人經常掛在嘴邊的一句話,除了自豪,多少還有些路途遙遠、交通不便的意思。事實上,自打2000多年前,那條將中國與世界連在一起的絲綢之路開通以后,新疆的道路似乎就給人們留下了特別“慢”“長”的印象。
新疆人一直夢想著坐火車就像坐公交車一樣方便快捷。如今,這一夢想已經變成現實。
鐵路:邁入“城際鐵路”時代
2014年5月1日,由烏魯木齊至克拉瑪依、奎屯、石河子的“北疆之星”城際列車正式開通。這意味著,新疆正式邁入“城際鐵路”時代。
因做生意時常往返于烏魯木齊和奎屯之間的劉安國非常高興,他說:“往后出行會有更多的乘車選擇了。”以往,他總是乘坐大巴車從奎屯返回烏市,來回都要到烏魯木齊市軍供客運站轉車。
記者從鐵路部門了解到,烏魯木齊、石河子、奎屯、克拉瑪依都位于新疆發展較快的天山北坡經濟帶,經濟、社會、文化等各個方面的發展都越來越緊密?!氨苯恰背请H列車的開通,讓四座城市實現“同城夢”正在變成現實。將來還會依照內地的成熟經驗,公交車和地鐵直達城際鐵路站內,無需出站即可換乘火車,周轉于各站點的時間將大大縮短。
克拉瑪依市旅游局局長劉剛告訴記者:“北疆之星”城際列車的開行將極大促進克拉瑪依旅游業的發展。 以前從烏魯木齊到克拉瑪依沒有直達的火車,經停的火車從烏魯木齊至克拉瑪依需要6個多小時,乘車時間長,而且是半夜到達,十分不方便?!艾F在發往克拉瑪依的城際列車中午到達,到站時間縮短到4個多小時,票價也低,能夠吸引更多的人到克拉瑪依探親訪友、觀光旅游。”
“北疆之星”城際列車每日開行5對,均采用25K新型空調車體,最高時速可達140公里,編掛9節客車車廂,中途停站少。烏魯木齊鐵路局客運處總工程師斯深民表示,由于目前新疆還沒有運營的高速鐵路,因此尚不具備開通時速在200公里以上城際高鐵的條件。今后,隨著新疆首條高速鐵路—蘭新鐵路第二雙線新疆段的建成,也會逐步考慮建設城際高鐵,這讓“北疆之星”城際列車有了更值得期待的發展方向。
記者還了解到,根據新疆鐵路“十二五”和中長期規劃,到2020年,新疆鐵路營業里程將由目前的5000多公里增加到8000公里以上,覆蓋新疆所有地市級城市,包括四大對外通道、六個口岸和四個鐵路樞紐。
公路:連霍高速全線基本貫通
公路交通仍然是新疆陸上交通的主流。新疆維吾爾自治區人民政府發展研究中心副主任張鵬程分析認為,從地理層面分析,新疆地處絲綢之路經濟帶的地理要沖,在沿線各國陸上交流方面處于最重要的位置,是絲綢之路經濟帶上最重要的區域。
張鵬程在接受采訪時指出,新疆地處我國西北邊陲,周邊與八個國家接壤,占與我國交界國家的半數以上;不僅背靠13億人口的國內大市場,而且直接面對同樣擁有13億人口的周邊國家大市場,具有沿邊開放的地緣優勢。
“西部大開發以來,新疆加強同周邊國家的經貿合作,把國內與周邊國家市場緊密聯接起來,與140多個國家和地區建立了經貿關系,開放國家一類口岸17個,其中陸路口岸15個,是我國擁有陸路口岸最多的省區。阿拉山口、霍爾果斯口岸是集鐵路、公路、管道于一體的多功能口岸,其中阿拉山口也是目前全國過貨量最大的陸路口岸,與國內100多個海關(辦事處)建立了轉關過境業務聯系。”張鵬程介紹說。
張鵬程還指出,近年來,在國家支持下,新疆投資建設了一大批交通項目,正在從國家交通網絡末端變為西部的交通運輸樞紐。公路方面,基本形成以烏魯木齊為中心,以干線公路為骨架,環繞兩大盆地、溝通天山南北、通達全疆各地的公路主骨架,東連內地通道G30連云港-霍爾果斯口岸高速公路全線基本貫通,逐步提高了邊境口岸公路等級,與周邊國家開通客貨運輸線路107條,形成了東連內地、西出周邊的公路通道。
新疆社會科學院中亞研究所所長潘志平也指出,絲綢之路經濟帶是典型的交通經濟帶,新疆的發展問題主要就是交通問題。
記者從新疆發改委獲悉,今年開建和即將建設的一批交通項目,多為能源資源大通道項目和旅游資源開發項目。來自新疆交通運輸廳的統計顯示,截至2013年底,新疆公路里程已經超過17萬公里。
新疆交通運輸廳副廳長張德華表示,目前新疆正在打造面向國內、周邊國家和區內的交通大通道,到2015年底,新疆將由國家交通網絡末端,建成中國西部高速公路大通道和交通樞紐中心。新疆目前已經初步形成的國際交通運輸中心雛形,使得周邊區域交流合作呈現蓬勃發展之勢,也使古老的絲綢之路煥發新的生機與活力。
航空:航站最多、航線最長
新疆當地著名學者唐立久認為,古絲綢之路是以長安為起點(東漢時延至洛陽),穿越河西走廊,繞過塔克拉瑪干沙漠,跨越帕米爾高原,經中亞、南亞、西亞,抵達地中海,再通向歐洲以及北非,是歐亞各國文明、商貿、宗教交流的國際大通道。
他指出,絲綢之路經濟帶與歷史上的絲綢之路相比,實際上是新時代下的“新絲綢之路”計劃。中國在20世紀90年代初就曾提出過“新絲綢之路”的概念,并貫通了東起連云港,經西安、蘭州、烏魯木齊、阿拉山口和中亞國家,西至荷蘭鹿特丹的鐵路線—亞歐大陸橋;聯合國開發計劃署一直致力于絲綢之路沿線國家和地區的經濟、文化交流與合作,20世紀90年代末,也啟動了絲綢之路區域合作交流項目;美國于2011年7月,提出構筑以阿富汗為樞紐,將南亞、中亞與西亞連接起來,以實現“能源南下”、“商品北上”的“新絲綢之路”計劃。
在唐立久看來,絲綢之路經濟帶東邊牽著亞太經濟圈,西邊連接歐盟經濟區,是世界上距離最長、面積最大、人口最多、范圍最廣、最具有發展潛力的經濟大走廊?!耙虼?,絲綢之路經濟帶的提出,意味著上海合作組織將從安全防衛延伸到經濟合作,使上合組織更具實體性和組織化;意味著新疆戰略地位將進一步提升,成為我國對外開放的最前沿;意味著在新疆將呈現為立體的空中(以航空、信息高速、數字城市、特高壓電網為重點的)絲綢之路,地上(以高等級公路、貨運專線、鐵路為重點的)絲綢之路,地下(以原油、成品油、天然氣管道為重點的)絲綢之路;意味著以烏魯木齊國際機場為核心,發展形成以航空產業、高新技術產業、文化旅游產業、國際商貿產業、現代物流產業及會展產業為代表的臨空經濟集群化產業發展格局的形成將成為可能。”
記者在采訪中了解到,新疆正在初步形成區域性的立體交通樞紐。在民航方面,新疆建有16個通用機場,有49家航空公司運營新疆航空市場,開通航線171條,是我國擁有航站最多、航線最長的省區。
據張鵬程介紹,2013年,全疆機場完成旅客吞吐量1988萬人次;烏魯木齊機場進入“千萬級”國際機場行列,連續多年旅客吞吐量增速居全國大型機場第一。通信方面,大規模建設了亞歐信息高速公路,形成了烏魯木齊通往中西南亞以至歐洲的光纜通道,烏魯木齊、克拉瑪依正在建設國際一流的云數據中心,將成為亞歐區域通信交換中心和信息存儲、加工、傳輸的基地。
“新疆已經形成了聯通我國內地與絲綢之路沿線國家的鐵路、公路、航空、信息、光纜等綜合交通運輸體系。”張鵬程興奮地說,“新疆正在全力打造絲綢之路經濟帶上的核心區,而且,這個過程已經全面提速。”
(本稿采寫過程中得到蘇清霞、趙悅、李東升、劉雯文、朱琳、關擁軍等人的支持,特此致謝?。?