張可 張漢松
(廣州市地下鐵道總公司,廣東廣州 510000)
城市軌道交通綜合聯調實施過程中常見問題及應對措施
張可 張漢松
(廣州市地下鐵道總公司,廣東廣州 510000)
城市軌道交通運營籌備期的綜合聯調是在各設備系統完成內部調試的基礎上,從滿足運營開通使用的角度,完整、細致地測試城市軌道交通內部各系統正常及故障等情況下的接口功能及系統性能,以檢驗軌道交通內各系統按設計要求協同運作的能力。綜合聯調涉及專業多、接口多、涉及人員多、時間長、組織復雜,本文總結了廣州地鐵開展綜合聯調及廣州地鐵對其它城市軌道交通單位從事相關咨詢工作中發現的主要的問題,并制定了應對措施。
城市軌道交通 綜合聯調
城市軌道交通新線運營籌備期間的綜合聯調是線路開通前運營籌備的一項重點工作,不論是建設單位主導還是運營單位主導,參與綜合聯調的運營人員都可以通過該項工作熟悉線路設備、現場,并可以檢驗設備、系統是否達到開通策劃標準及設計要求,通過綜合聯調暴露設備、系統可能存在問題優化系統參數,滿足開通需求。廣州地鐵從1997年6月28日一號線首通段開通試運營,到2014年中旬運營9條線路,164個車站,總里程達260公里,預計到2017年底,還將開通線路長度約260公里,屆時投入運營線路約520公里。下面,對廣州地鐵新線運營籌備期開展的綜合聯調工作及對其他城市軌道交通單位進行的相關業務咨詢工作時發現的主要問題進行了總結,并制定了應對措施,供其他城市軌道交通單位參考。
(1)綜合聯調是一項涉及專業多、單位多、人員投入大的工作,協調難度大,往往建設現場信息不對稱。解決方案:1)在開展綜合聯調工作前建立推動該項工作的總公司/集團公司層面涵蓋建設單位、運營單位、技術分管單位、設計單位、施工單位、設備供貨商等單位的綜合聯調組織架構,在總公司/集團公司的統一調度下,并指定一個統籌負責的部門(建議由運營單位牽頭),分層級進行溝通協調,避免建設單位與運營單位溝通不順暢的問題。2)提前招聘人員,并進行相關技能培訓,提高人員素質;運營單位人員加大下現場檢查和學習的力度,與建設單位一起配合跟蹤設備單體調試,為參與或牽頭綜合聯調工作打下基礎。3)牽頭部門要建立綜合聯調發現問題的處理機制,可以利用現代通訊手段,如企業郵件、QQ、微信等,及時公布調試實施計劃安排、問題整改計劃。并定期牽頭與相關單位開會落實問題整改情況,討論解決綜合聯調需要協調處理的事項。4)提前在總公司層面討論、制定和下發綜合聯調的前提條件和具體方案,組織各方學習;具體項目執行前半個月組織本項目參與的各方人員進行方案交底,落實各項準備工作是否完成、前提條件是否滿足,并進行各崗位“桌面”的步驟演練,確保項目實際開展時相關人員能各就各位,推進項目順利進行。
(2)各系統設備的開通目標不明確,影響開通前的綜合聯調目標制定。解決方案:建議在新線總工期策劃中明確各系統開通時應具備的功能,以便確定綜合聯調具體實施的目標。
(3)圖紙、設備技術規格書等資料不完善,未及時提交運營單位,使運營單位不能及時熟悉現場系統設備,不能有針對性地開展編制或參與編制綜合聯調、演練方案。解決方案:1)建設單位督促施工單位、廠商單體調試完成后及時出具調試報告。2)至少在綜合聯調開始前6個月,設備廠家、設計、施工單位提交正式的各系統設備的安裝施工圖紙、設備系統連接圖、技術規格書、設計聯絡文件、設備操作手冊、設備維修手冊等相關技術資料給運營單位。3)綜合聯調工作方案明確圖紙資料提供為聯調前提條件。
(4)綜合聯調時車站尚未開通公務電話、手持臺等通訊,無手機信號,導致綜合聯調時各崗位通訊不暢。解決方案:合理策劃安排專用通信及民用通信系統的建設工期,在線路三權接管及綜合聯調前前應實現車站關鍵設備房的公務電話、手持電臺功能,爭取具備手機通訊功能。
(5)新建地鐵線路涉及眾多設備,系統調試、綜合聯調、運營演練、查線核圖等工作相互穿插,空間較為緊張,特別是軌行區的調度管理尤為重要。解決方案:1)成立統一的調度指揮部門,統一管理施工請點,全面鋪排接管后至開通前的各項關鍵工作的計劃,避免各項工作無序開展。2)優先進行涉及行車安全類的設備系統調試和綜合聯調內容。
(6)綜合聯調前應完成的設備單體調試、系統接口調試不完善,聯調時發現單系統、單設備的問題較多,影響綜合聯調進度。解決方案:1)建設單位、監理單位加大對施工承包商、廠家單體調試質量把控力度,仔細審核系統調試的方案,要求施工單位嚴格按照規范標準進行全面的單體設備、系統接口調試,并及時出具單體調試報告。2)運營單位人員參與設備、系統接口調試,對存在問題或者疑問的地方及時提出意見,建設單位督促施工單位、廠商討論及整改。
(7)軟件開發問題進度較慢、變更后接口點表未及時更新,容易出現聯調時軟件功能不完善現象。解決方案:1)建設單位需合理安排軟件開發工期,進行工程策劃時考慮綜合聯調時間,使軟件開發及相關聯的專業測試完成時間必須在綜合聯調前完成。2)設計等原因變更后,相關專業應及時完成變更及時更新點表,建設單位應督促各廠商做好軟件版本管理工作。
(8)綜合聯調時,施工承包商、廠家、設計單位不到位,聯調發現問題未能及時討論解決。解決方案:1)在設備設施、施工安裝相關招標合同及綜合聯調工作方案中明確施工承包商、關鍵重要設備廠家、設計單位的相關要求和職責,落實具體負責人。2)在開展綜合聯調前,由城市軌道交通單位組織施工承包商、關鍵重要設備廠家、設計單位召開動員大會,使其明確所擔負的責任——參加聯調,并參加每日小結會議,共同討論聯調發現問題,落實整改單位、安排整改計劃。
(9)與外單位相關的綜合聯調項目,事前需與外單位提前溝通落實具體配合方案。有關系的外單位主要有:供電局(綜合監控與SCADA、供電滿負荷),消防局(放煙測試、火災演練),公交公司及交通管理部門(公交接駁演練),合建單位(火災聯動、消防演練)等。解決方案:1)對于合建項目,建設單位需牽頭制定與合建方設備系統的相關接口協議,并做好接口調試工作;線路接管后,聯調前,運營單位需與合建方建立溝通機制,簽訂管理協議。2)至少提前1個半月與外單位建立聯系溝通協調機制,明確各方職責,要求外單位做好聯調演練配合工作。
(10)新建地鐵線路容易出現設計不符合運營需求的問題。解決方案:運營單位提前介入,在設計階段即根據運營需求、線路特點等提出運營意見,提交建設單位和設計單位研究落實。
(11)綜合聯調前必備的工器具、儀器儀表未到位,影響綜合聯調順利開展。解決方案:1)運營單位在進行線路籌備規劃時,做好維修部門相關專業分部、班組、個人工器具及儀器儀表的采購計劃,爭取在接管及聯調前采購到位,并提前下發至車間人員熟悉工器具使用。2)確實部分工器具和儀器儀表未到位,可與施工單位及廠家及早溝通協調,借用。
(12)綜合聯調時,施工現場可能復雜多變,參與的人員需做好安全防護,設備狀態需做好檢查。解決方案:1)在有條件情況下,綜合聯調建議在三權接管后進行,如需提前進行,需明確建設單位應提供聯調安全環境,并且聯調時應由施工單位/廠商操作設備,運營人員旁站記錄。2)參與綜合聯調的相關人員應正確佩戴安全防護用品,下現場前專人檢查,未按照規定佩戴的人員不得進入施工現場。3)加強員工安全教育工作,嚴格實行“三級安全教育”及聯調前安全檢查工作,特別如大型風機、吊裝孔洞封堵、懸掛物等設備,施工現場發現影響聯調的安全問題未解決前不開展聯調相關工作。
(13)綜合聯調后勤工作未落實,影響工作人員積極性。解決方案:1)成立后勤服務小組,有條件的情況下統籌調度車輛,統一接送工作人員;對于站點偏遠地區應統一配送飯食及飲水,對于環境便利地區,可編制《交通、飲食指南》,供工作人員選擇,并可適當統一發放交通、餐飲補貼。2)亦可適當與施工承包商溝通協調,利用施工工地的食堂設施,解決飲食問題。
城市軌道交通運營籌備期間的綜合聯調是從用戶角度需求出發驗證系統功能的一項聯合調試工作,本質是通過用戶調試檢驗設備系統是否滿足開通需求,及早發現問題,調整有關參數、系統設置,優化管理界面,使設備、系統適應線路試運營要求。應于新線建設初期即對設備系統的綜合聯調工作進行規劃,并能在建設工期整體策劃中予以體現,應貫徹“建設為運營、運營為經營、經營為效益”一體化的指導思想,統一認識。在綜合聯調期間,城市軌道交通企業及相關單位部門應各負其責,建立溝通機制,充分利用各方資源,共同面對問題,高效處理,才能使綜合聯調工作完滿完成,為新建線路順利開展試運行及高質量開通試運營打下堅實的基礎。