段 睿
(西安市交通運輸管理處,西安 710001)
交通運輸經濟在我國國民經濟中扮演著十分重要的角色,是國民經濟發展的必要條件,對國民經濟的發展起到一定的作用。市場經濟體制使我國經濟發展邁入了新的階段,在此背景下,交通運輸經濟的發展面臨著來自各方面的挑戰,如何使交通運輸經濟走出發展的困境,緊跟國民經濟發展的步伐,已成為交通運輸行業普遍關注的問題。下面就當前我國交通運輸經濟面臨的挑戰展開探討,并提出相應的應對措施。
目前,我國經濟發展仍未擺脫非平衡發展的傳統經濟模式,即優先發展部分產業,再借由這些產業的力量帶動其他產業經濟發展,這種將經濟發展劃分為各個功能、各個區域的經濟模式,就我國目前的經濟形式來看很難改變,并且在將來較長一段時間內都是我國經濟發展的主要模式[1]。交通運輸是物資流通的唯一渠道,為了使運輸服務更好地滿足客戶需求,運輸產業應采取行之有效的方法降低行業成本,提高專業化水平,以應對規模經濟和范圍經濟的發展挑戰,找到適合自身發展的經濟模式,擺脫當前交通運輸經濟面臨的技術困境。
交通運輸不夠暢通、便利,就要開通更多的運輸線路來緩解,也就需要更多的資金投入,資金問題是當前交通運輸經濟發展桎梏。一方面,隨著我國經濟發展不斷加快,市場競爭日趨加劇,致使建設原材料的價格一路上漲,人力成本也逐年提高。在各一種因素綜合影響下,交通運輸建設的資金較為吃緊;另一方面,我國區域經濟發展十分不平衡,造成了不同區域交通運輸資金投入的力度有所差異,各區域交通運輸發展的程度較為失衡。在資金方面,我國交通部門雖已投入重金,但就我國經濟發展的水平來看,實乃杯水車薪。
經濟的快速發展,為人們帶來了更為優越的生活環境,人們對生活質量的要求也日漸提高,對交通運輸服務的需求也有所轉變。但由于資金和成本方面的制約,交通運輸經濟存在諸多問題亟待解決,如基礎設施有待改善、人員文化水平有待提高、服務管理方面有待改進、個性化服務有待加強等,這些問題使運輸行業提供的服務向同質化的方向愈走愈遠,最終影響到交通運輸產業的經濟效益。
安全是交通運輸產業極為關注的問題,它涉及到公民的人身安全和切身利益。近年來,由于運輸行業經營管理等方面的因素,鐵路、公路交通發生的安全事故較多,使消費者對交通運輸產生諸多質疑,對交通運輸經濟發展帶來了負面的影響。就這些安全事故進行分析,可以發現,事故產生的原因并非全部歸結在當事人身上,交通運輸管理不力也是事故產生的原因之一[2]。我國交通運輸管理存在體制不完善、人員素質不高的問題,與市場經濟的發展十分不協調。因此,為使交通運輸經濟能夠步入發展的快車道,交通管理體制的調整已刻不容緩。
資金是我國交通運輸經濟發展的主要制約因素,交通運輸經濟要健康、有序的發展,成本控制必不可少。交通運輸行業的成本控制應多管齊下,從各個相關的行業著手,多行業聯動共同控制成本,才能使成本控制落到實處。交通運輸經濟的成本控制,應建立相應的財務管理機制。財務部門是成本控制的組織者和監督者,通過財務部門對資金分配、預算進行評價管理,全面落實成本管理,為交通運輸行業的發展奠定財務基礎。
除降低成本外,資金問題還應通過拓寬融資渠道、建立穩定的資金保障供應機制等方面來解決。要做到多渠道的資金籌集,應該由政府牽頭負責,建立好運用于公路建設的轉向資金設置,這是最需要解決的直接問題。交通道路網絡從經濟學的角度來講屬于公共物品,公共物品的建設主體就應當承擔公路交通網絡的投資、建設和養護等工作,各級政府也要協調合作,合理建設城鄉協調的交通運輸網絡,確保城鄉之間的道路協調發展。
交通運輸經濟也具備消費屬性,消費者在發生購買行為時,希望得到相應等值的服務。因此,交通運輸經濟應提升服務的水平,為消費提供優質、舒適的個性化服務,使消費者的個性化需求得到滿足[3]。但是,就我國目前交通運輸的發展程度來看,個性化服務的提供也應量力而行,不能一味注重個性化服務,投入大量人力、物力,從而影響運輸設施的建設。
交通運輸事故在我國呈現連年上升的趨勢,造成了巨大的經濟損失,為人們生命財產安全帶來了極大威脅,因此,交通運輸安全管理應時時警惕、刻刻提防,力求減少安全事故的發生。針對安全管理的問題,交通運輸部門內部應加強對工作人員的培訓管理,提高員工的業務素質,熟練專業技能,加大對工作人員的管理力度;對運營單位應注重考核方面的管理,制定貨運客運準入制度,并監督執行;從服務功能上提高交通運輸的安全性,從源頭上根除運輸中的不安全因子,全面提升服務和安全管理能力,實現交通運輸的安全運營。
綜上所述,交通運輸經濟對市場經濟和社會發展都具有一定影響,交通運輸是我國各區域之間銜接的紐帶,是我國經濟發展的基礎,只有加強對交通運輸的建設和管理、改革運行體制、提高服務水平,才能真正發揮交通運輸的功能,為我國經濟的可持續發展提供助力。
[1]趙娟,周健,武麗.對部級交通運輸經濟運行分析工作的認識與思考[J].交通世界:運輸車輛,2012(7):125-126.
[2]吳亞琳.促進衡水區域交通運輸經濟發展的思考[J].中國外資,2012(4):211-212.
[3]金愚,歐國立.運輸經濟理論研究評述[J].生產力研究,2010(9):302-303.