戴先任
如果不是一群署名為“金方街道辦事處有良知的共產黨員”的實名舉報,周喜材可能還會繼續(xù)擔任云南昆明安寧金方街道辦事處黨工委書記,公眾也就無從知道一個科級單位節(jié)假日送禮單有多么夸張。(據(jù)5月7日新華網(wǎng))
小小的一個街道辦的幾張送禮單,卻內容豐富,信息量極大,送禮數(shù)額從200元至6000元,送禮人數(shù)多達上百人,涵蓋安寧市大部分職能部門,送禮對象下至轄區(qū)派出所的保安與協(xié)警,上至安寧市四大班子領導及成員,送禮金額達到80.9萬元。這不活脫就是一份“行賄名單”嗎?權力的邊邊角角都照顧周全,服務周到,按級按權力論禮金,這張送禮單就是一幅官場生態(tài)圖。
一個小小街道辦,如何能動用財政巨款用于公款送禮?暴露出了財政支出方面的嚴重漏洞;一個科級單位就要糜費巨額公款給這么多人這么多職能部門送禮,可以想象公款送禮風已到了何種猖獗和難以遏制的程度。
這份送禮單上的名目,基本上是金方街道辦事處2013年中秋節(jié)和2014年春節(jié)慰問金??豆抑?,拿公家的錢送人情,彼此心知肚明。因為是“慰問金”,收禮者慨然收之,送禮者則拿公家的錢送人情,自己不會心疼,又收獲了受禮者的感激,避開了行賄受賄之名,這實質上就是一種行賄受賄行為,更比簡單的行賄受賄要可惡和危害性大得多。拿公款行賄,雙方更是在權力自肥,涉嫌侵奪公款。
根據(jù)網(wǎng)友曝光的照片顯示,金方街道辦事處擬送禮的名單多達百余人,絕大部分人都在送禮單上留有簽名。而從昆明市紀委的通報來看,有9名“沒有收到或及時主動退出的縣處級領導”,23名縣處級領導“接收到1000元至5000元不等的禮金,于2月7日媒體披露后退交了紀委或金方街道辦事處?!?/p>
一項本來見不得人的事情,就這么公然行之,送禮者認為理所當然,收禮者也心安理得。來自納稅人稅金本應用于民生的國家財政收入,就在這種禮尚往來中,名正言順地進了這些官員的口袋中,當領導們得到“慰問金”后,也會投之以桃,報之以李,幫送禮者以權謀私,都是“羊毛出在羊身上”,都在“空手套白狼”,官員牟取了私利,但國家的利益卻受損了,官場生態(tài)也變得一片烏煙瘴氣。
公款送禮成了三公消費之外的第四種消費,當然在財務報賬時,公款送禮很多算進了公務招待費里面。遏制送禮之風,需要加強財務制度管理,堵住監(jiān)管漏洞,建立健全財務公示制度,讓群眾與輿論監(jiān)督;還需要進一步加強反腐高壓態(tài)勢,對敢于“頂風作案”公款送禮者必須做到發(fā)現(xiàn)一起,及時嚴厲懲處一起。