推進(jìn)雙擁模范城創(chuàng)建工作的幾點(diǎn)看法

楊建勛

“擁政愛民，擁軍優(yōu)屬”是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、從勝利走向勝利的根本保證。近年來，各地雙擁工作組織領(lǐng)導(dǎo)明顯增強(qiáng)，支持國防和軍隊(duì)建設(shè)成效顯著，社會(huì)化擁軍再掀新熱潮，解決軍民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題推出了一系列新舉措，軍隊(duì)在支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的作用更加明顯，軍政軍民更加團(tuán)結(jié)。創(chuàng)建雙擁模范城是雙擁工作的一個(gè)重要方面，當(dāng)前做好這項(xiàng)工作應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。

一、要凝聚共識(shí)

由于“全國雙擁模范城”名額有限，一些已被命名的地區(qū)，爭取蟬聯(lián)的積極性很高，一些沒有被命名的地區(qū)，感到創(chuàng)建無望，工作消極，存在被動(dòng)應(yīng)付的思想。因此，應(yīng)教育引導(dǎo)各級(jí)充分認(rèn)清開展創(chuàng)建雙擁模范城活動(dòng)的重要政治意義，激發(fā)廣泛的創(chuàng)建參與熱情。

一是雙擁模范城的創(chuàng)建有利于推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。走軍民融合深度發(fā)展路子，是實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一的重要途徑。雙擁工作是密切軍政軍民團(tuán)結(jié)、推進(jìn)軍民融合發(fā)展的橋梁紐帶。創(chuàng)建雙擁模范城能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)貒澜ㄔO(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)良性互動(dòng)，使軍地在資源、技術(shù)、人才、政策、機(jī)制等領(lǐng)域的結(jié)合面越來越廣，融合度越來越深，發(fā)展路越走越寬，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益軍民融合深度發(fā)展格局。

二是雙擁模范城的創(chuàng)建有利于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)地方社會(huì)穩(wěn)定。部隊(duì)發(fā)揮裝備、人員、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，參加和支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)，傳播社會(huì)主義道德風(fēng)尚，能夠?yàn)榇龠M(jìn)駐地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。比如，寧夏軍區(qū)組織協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊(duì)與當(dāng)?shù)?76座清真寺廣泛開展“軍寺共建促和諧”活動(dòng)，達(dá)到了“共建一座清真寺、團(tuán)結(jié)一方信教群眾、促進(jìn)一方社會(huì)和諧”的目的，贏得了地方黨委、政府和各族群眾的贊譽(yù)。

三是雙擁模范城的創(chuàng)建有利于助推強(qiáng)軍目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。通過創(chuàng)建雙擁模范城，能夠促進(jìn)各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾繼承發(fā)揚(yáng)愛國擁軍的光榮傳統(tǒng)，關(guān)心并支持國防和軍隊(duì)建設(shè)，在幫助部隊(duì)改善戰(zhàn)備訓(xùn)練和工作生活條件，協(xié)助培養(yǎng)新型軍事人才，支持部隊(duì)完成多樣化軍事任務(wù)，安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵、傷病殘軍人和隨軍家屬等方面，做出富有成效的工作，為推進(jìn)強(qiáng)軍目標(biāo)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好條件，提供有力支撐。

二、要注重方法

全國雙擁模范城創(chuàng)建以來，達(dá)標(biāo)的要求和標(biāo)準(zhǔn)也在不斷完善。由于各地雙擁基礎(chǔ)不同、創(chuàng)建起點(diǎn)各異，各級(jí)必須注重改進(jìn)工作方式方法，提高科學(xué)創(chuàng)建的針對(duì)性。

一要贏得支持。各級(jí)雙擁辦要定期分析形勢(shì)，主動(dòng)向地方黨委、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況和存在問題，爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)雙擁模范城創(chuàng)建工作的重視和支持。積極協(xié)調(diào)和動(dòng)員雙擁創(chuàng)建成員單位和廣大軍民共同參與創(chuàng)建，使創(chuàng)建活動(dòng)人人知曉、人人關(guān)注、人人參與，形成職能部門牽頭、全社會(huì)廣泛參與的創(chuàng)建局面。

二要廣泛宣傳。充分借助報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等社會(huì)大眾媒體，搞好先進(jìn)典型宣傳教育；充分發(fā)揮愛國主義教育基地、革命斗爭遺址、軍史館、國防教育基地等紅色資源功能，弘揚(yáng)雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)，筑牢“軍民同心、其利斷金”的思想基礎(chǔ)；利用城市和公路主要地段大型公益宣傳牌，擴(kuò)大宣傳面，大力營造軍民合力推動(dòng)創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。

三要遵循規(guī)律。定期回顧雙擁模范城創(chuàng)建工作，積累總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，在分析梳理問題的同時(shí)，找準(zhǔn)自身發(fā)展規(guī)律，為下一步創(chuàng)建工作提供依據(jù)；學(xué)習(xí)借鑒各地有益經(jīng)驗(yàn)做法，汲取營養(yǎng)，開闊思路，提高工作落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。

三、要不斷創(chuàng)新

雙擁模范城的創(chuàng)建工作包含多個(gè)方面，既有軟指標(biāo)，也有硬任務(wù)，內(nèi)容繁雜、任務(wù)艱巨，只有不斷創(chuàng)新，才能把雙擁模范城創(chuàng)建工作抓出成效、創(chuàng)出特色。

一要理清創(chuàng)新思路。要定期深入駐軍和基層單位進(jìn)行調(diào)研，了解情況、摸清底數(shù)，真正搞清部隊(duì)有什么困難、官兵需要什么，以便有的放矢，開展工作。要經(jīng)常分析創(chuàng)建形勢(shì)，明白優(yōu)勢(shì)在哪里、短板是什么，進(jìn)行深入研究，找準(zhǔn)適合自身創(chuàng)建的新方法新路子。

二要找到創(chuàng)新途徑。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，改進(jìn)工作手段，按照“利軍利民”的原則，想方設(shè)法為部隊(duì)解決戰(zhàn)備訓(xùn)練、生活設(shè)施方面的困難和問題，協(xié)調(diào)落實(shí)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人、軍隊(duì)離退休干部和隨軍家屬安置，做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)等，真正為部隊(duì)辦實(shí)事、解難事，讓官兵去部隊(duì)報(bào)效有作為、回到地方創(chuàng)業(yè)有天地。

三要打造新的品牌。結(jié)合新時(shí)期新階段軍隊(duì)和地方建設(shè)的需要，樹立“創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌”觀念，根據(jù)本地區(qū)特點(diǎn)，開展軍民共建共創(chuàng)、共建共治、共建共榮等活動(dòng)，打造具有當(dāng)?shù)靥厣男缕放疲龅健叭藷o我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”，開創(chuàng)雙擁模范城創(chuàng)建工作新局面。