劉春錦
摘 要:本文通過對企業規章制度在執行過程中容易出現的問題進行分析,力在指導實際工作中建立科學的有力的管理制度體系,通過堅決有效的執行,按規章制度處理組織日常事務。
關鍵詞:制度;執行力
所謂規章制度的貫徹執行力,就是指組織的全體員工積極貫徹組織的既定戰略,按照事先制定的時間、質量要求完成預定目標,是把戰略、規劃轉化成為效益和成果的關鍵。
規章制度即是法律、法規的延伸,也是企業多年的經驗和教訓的總結。一個優秀的企業離不開強有力的執行力,一個基業常青的企業一定是戰略與執行力相得益彰的企業。
規章制度的執行,是要建立在規章制度共識的基礎上的,是一個組織的成功獲取利益的實際保障,是組織各種行動的指引。是規范操作的指南,是實際管理者的依賴。但在我們實際工作中,產生的各種問題不是因為規章制度建立的不健全,而往往是因為執行力的問題,視制度如無物,甚至蔑視制度的情況是許多人為矛盾產生的根源,其表現為以下幾種行為。
一是只有強硬的制度而無與之相適應的企業文化。規章制度帶有強制性,這是具有法律效力的,是每個員工必須遵守,也是應該遵守的。組織會配備相應的管理部門進行監督。強硬規范規章制度固然會讓員工敬畏,同時也會遭到抵觸,或者不滿。究其原因,是員工從心理上不愿意接受或很難接受,只有將規章制度融入到企業文化中,使其印刻在員工的腦海中,理解消化,最終有意識的自然遵守,成為每個員工普遍認可、認知的,能自覺自愿的維護制度、遵循制度,這樣規范的制度才是有效的制度,才是合理存在的制度,才是企業經營管理的保障。如果我們只相信強制,忽略文化的效力,甚至于“不教而誅”,員工就會有抵觸,規章制度也就不可能有效地得到貫徹執行。
二是有章不循。它比無章可循的危害更大,沒有規章制度人們還往往要受到職業道德的約束,可有了規章制度而得不到執行,領導和各級組織的公信力會喪失,更為可怕的是這樣會逐漸毀滅人們的良知。
三是“循”不照章。這是在制度執行過程中最容易出現的額問題。也是最容易引起歧義。制度的制定是對組織內的全體有效力,是公平的對待組織的每一個員工,決不能看人行事,那么制度都成了私理,還談向公平公正,它的強制性也就成為空談,制度最后成為了擺設。
四是領導的作為不力。一個單位的規章制度能否得到落實,發揮應有的作用,關鍵還要看領導是怎樣作為的。“上有所好,下必興焉。”正所謂:“越王好劍,百姓多傷疤。”就是這個顛撲不滅的道理。領導者如果不能做到以身作則,言行一致,甄別是非,就不能管好自己身邊的人。
有規章制度但沒有執行力,就等于沒有規章制度,就會讓人沒法充分地去做好事,甚至會迫使人走向反面。所以,加強規章制度的執行力,使人可以充分地做好事,也會限制壞人作惡的空間和機會。這就意味執行力不能“縮水”,也不能打“折扣”。提高執行力要從治療執行難這一頑癥入手,辯證施治。要解決 “坐而言”并且能“起而行”的問題。
第一,在企業文化的建設中融入制度執行力的理念。需要體現制度的精神實質,開展多種方式的教育,宣傳,引導,包括職業道德,榮譽感和使命感的培養從精神層面對員工進行引導,熏陶,使其具有高度的責任感,因此高度的自覺性不是自發產生的,要靠教育、引導、灌輸形成。
第二,要致力于打造規章制度可執行性。制度是給組織中每一個成員制定的規則,是遵守的框架,任何行為都在此框架之中。規則的制定應該是合理的,有科學根據的,經過專家論證,經過員工代表討論通過的。執行的程序是符合法律法規的。只有這樣的制度在形式上和內容上才能讓組織內的員工接受,員工從心理上接受并尊重制度,敬畏制度才能遵守制度,執行制度,因為只有做到讓人內心的認同,才能使人言行自地覺遵從。把規章制度轉化為自律行為,習俗化于言行。
第三,要強化規章制度執行力。制度建設,是企業管理的一項基礎工作,努力形成用制度規范行為,按程序辦事,靠制度管人的制度體系。實現規范管理、高效運作,離不開完備和可持續優化的制度建設體系,按照“建章立制、規范管理”的目標,認真抓好落實,使規章制度能夠真正抑制人為因素,并能夠覆蓋所有風險點。
第四,要建立健全督查、監控和反饋機制。制度制定的再完備,在執行過程中也會出現偏差。要使制度的執行公正就應建立健全督查、監控、反饋,有執行部門也要有監管部門,同時也要有糾紛受理部門,員工可以就某項處罰進行申訴,一般在企業工會就有此功能。意見反饋,管理者應及時作出反應,調查后給予明確答復。對違規的人員進行追究,依據制度進行處罰。對制度的執行情況要進行通報,這樣,既增加制度執行的透明度,又受到組織內全體員工的重視,引以為戒,感受到制度的嚴肅性,更加自覺遵守規章制度。
第五,管理者在制度執行中重要性。對組織中廣大員工來說,最在意的是管理者是否率先遵守,也就是指是否存在官大于法的現象。領導者的示范作用對制度執行力的影響是至關重要的。領導者在任何時候都尊重規則,不特殊,不逾越甚至凌駕于規則,按照制度規范自己的行為,這提升了領導的公眾形象,又帶動員工自覺養成遵守規章制度的良性習慣。
管理需要依靠規章制度這是不言而喻的,然而是否能夠嚴格執行規章制度已成為管理優劣的分水嶺。規章制度不健全、不科學會導致管理上的混亂,而對制度執行的不到位則會導致管理的低效或無效。
參考文獻:
楊清華,主編.管理學實物教程.北京大學出版社.