我國企業環境會計信息披露問題探討

摘 要：環境污染日漸引起社會各界重視，企業承受的環保壓力也越來越大，不得不投入更多資源用于生產的綠色化改造中。會計信息是外部利益相關者了解企業經營的主要來源，所以將環境會計納入企業傳統會計系統中十分必要。通過強化企業環境會計核算，提高企業環境活動績效，既為決策者提供必要的環境信息支持，也能促進我國經濟向綠色化轉型，實現環境治理與經濟發展協同共進。

關鍵詞：環境會計；問題；對策

過去我國經濟發展模式主要是靠對資源的高投入來獲取的，這種發展模式是不可持續的，對環境的污染和生態的破壞十分嚴重。因此，企業在生產中要重視環境污染和資源過度消耗的嚴重性，重視對社會責任的履行，重視對環保技術的應用和生產工藝的綠色化改造。企業會計信息是外部利益相關者了解企業經營活動的主要信息來源，因而將會計學與環境經濟學相結合的環境會計就能為信息使用者提供必要的信息支持。環境會計以環境保護與企業財務工作有關的法律法規為基礎，通過對企業環境污染、環境防治、環境開發等環境活動產生的成本、費用、效益等情況的計量、記錄、報告，綜合反映企業環境活動績效，實現經濟發展與環境保護協同共進，因此環境會計信息的披露對企業經濟行為、組織架構及財務控制的影響是十分明顯的，通過披露此類信息可有助于信息使用者進行相關決策。

一、環境會計信息的質量特征

我國2006年頒布并實行的《企業會計準則——基本準則》中將會計信息質量要求界定為會計信息應當具有可靠性、相關性、可比性、謹慎性、及時性和實質重于形式等質量特征，而環境會計信息除了具有傳統會計信息的基本特征外，還應具有自身所獨有的其他特性，主要有以下三種。

1.多樣性

傳統會計信息主要披露的是以貨幣為計量單位的會計信息，但大量環境信息是無法用貨幣表示的，這就需要環境會計信息除了使用貨幣進行反映，還可以借助一些實物或技術指標，甚至通過定性方式加以反映披露。多樣性的披露方式能夠保證環境會計信息更加完整、合理。

2.綜合性

傳統會計信息只需及時、可靠、準確反映企業財務狀況就可，但環境會計信息不僅要反映企業的財務狀況，還要反映企業的環境狀況，尤其是企業環境活動對企業財務控制的影響，這就要求環境會計信息的內容和范圍具有較強的綜合性，從而為使用者進行有關環境經濟決策時提供各種信息支持。

3.全面性和系統性

環境系統的復雜性決定了環境會計信息要經過系統分類，按照不同的環境項目、環境種類分別核算披露，以使提供的環境會計信息能夠全面反映各項環境活動的財務影響和實際效果，幫助信息使用者做出正確的環境經濟決策。

二、我國企業環境會計信息披露存在的問題

盡管環境會計實務在我國企業中已有所開展，但起步晚，理論研究也不夠成熟，難以促進環境會計實務的大面積推廣，特別是對環境會計要素的確認、計量、報告缺乏一個系統化、操作性強的規制用以專門規范環境會計信息的披露，加之目前環境會計信息披露制度的不健全、不完善導致我國企業環境會計信息的披露存在較多問題，具有典型性的問題大體如下。

1.對環境會計信息的披露不夠重視，披露程度較低

盡管各利益相關者對企業環境會計信息披露的需求越來越迫切，但根據有關調查，可以清晰發現，我國上市公司中能夠做到及時、全面披露環境會計信息的少之又少。而且即使是披露了環境會計信息的上市公司大多也是遵照有關法規強制性規定要求而不得不做的一些簡單披露。這種完全依靠上市公司自愿披露環境會計信息的制度難以有效督促企業完善自身環境會計信息采集核算體系，無法做到統一披露企業環境會計信息的要求，不利于環境會計信息的質量提高。

2.環境會計信息披露方式過于單一

通過有關研究，我們發現上市公司披露環境會計信息的形式也過于單一，大多都只在招股說明書和年度報表附注中加以披露，也多采用文字性說明來闡述企業生產經營過程中面對的環境問題及采取的環保應對措施，顯然披露內容過于粗略，主觀性太強，缺乏必要的客觀、微觀環境會計信息的支持。事實上僅僅依靠文字定性說明，是無法真實客觀反映環境對企業生產的量化影響，然而我國企業會計準則也缺乏對企業環境會計工作的明確規范，僅僅只要求企業在年度報告中披露有關的環境費用，但卻沒有披露相關支出的具體使用情況，這樣就難以評估企業采取的環保措施具體效果如何。加之，如果按照傳統會計理論，對環境會計信息也采用歷史成本計量，則無法有效反映環境問題的未來影響，喪失通過環境會計核算建立環境風險管理的初衷，而對一些涉及環境問題的訴訟等環境或有事項，披露過于隨機、缺乏連續性，無法對企業環境會計信息進行年度縱向比較。總體看來，我國企業對環境會計信息的披露存在方式單一，內容不夠規范、披露方式過于零散混亂、缺乏可比性等問題。

3.環境會計信息所含價值過低

我國上市公司對環境會計信息的披露常常流于形式，很難反映環境活動績效，比如有的上市公司只披露“公司非常注重環境保護，積極承擔企業的社會責任”，僅僅十多字的簡單陳述根本難以說清企業環境活動開展情況，基本形同虛設。即使有的上市公司對環境會計信息進行較為詳細的披露，但也僅僅涉及企業環境支出情況，比如投資環保設備的支出、改造污染項目的支出、企業排污費的支出、各種資源補償費等，凡是對企業不利的負面環境會計信息一般是不會披露的，如企業因環境污染而被處以的罰款，或在環境訴訟中因敗訴需要支付的損害賠償等。此外，對環境會計信息使用者而言最需要的如企業相關環境資產、環境負債等信息都沒有披露，致使環境會計信息價值較低。

三、強化環境會計信息披露的建議

1.完善環境立法，推動環境會計立法

發達國家的環境會計發展歷程表明，政府立法在環境會計信息披露的推廣發展中起到了不可替代的重要作用，因為僅僅依靠企業自覺履行環境會計信息披露義務還很困難。就我國而言，當前國內很多公眾和企業環保意識還比較單薄，要想加快環境會計信息的發展，政府部門通過制定相應法律法規產生的強制作用是不可忽視的，對此，應該在我國現有環境、資源法律法規的基礎上，通過廣泛調研，各界人士參與討論，形成最具廣泛性的草案，然后再由立法機關審議通過，以此不斷完善環保法律法規體系。與此同時，還要以立法形式對環境會計信息披露做出強制性規定，要求企業必須依照法律規定的環境會計信息披露原則、方法、程序等要求，適時披露本企業環境會計信息，以此反映企業環境活動的影響。

2.提高企業財務會計人員的職業素質

企業環境會計信息的披露最終要落實到基層財務工作人員的認識與具體實踐上，因此要想推動環境會計信息的披露就必須要提高企業財務人員的職業素質，尤其要使他們具備相關的環保知識，可從以下幾個方面提高從業人員素質：第一，定期開展有關環境會計理論與實務的職業教育，并在后繼教育中適時補充環保知識，考慮到很多會計工作人員都是文科學生，理工科知識較弱，所以在環保知識和環境會計培訓中，要注意教學方法，將深高復雜的環保知識以通俗易懂且與實際聯系緊密的形式展現在學員面前，以此提高財務人員的環保知識，樹立正確的環保觀念。第二，引導會計理論工作者將研究目光聚焦到環境會計的研究上，推動環境會計理論發展，為環境會計實踐提供理論支撐。第三，鼓勵企業會計人員在工作中結合自身情況，探索適用于本企業的環境會計實踐方法，推進環境會計信息的披露。

3.開展環境會計審計

除了通過立法等強制性約束推動企業開展環境會計工作，還要通過開展環境審計來保證企業提供的環境會計信息的真實性。目前，國內開展的環境審計主要是國家各級審計機關對專項環保資金使用情況的審計，可能會有針對某些使用專項環保資金的企業進行必要的審計，但總體而言，審計覆蓋范圍還太有限，難以反映多數企業的環境活動情況，亦無法給國家制定環境政策提供信息支持，所以建立完善環境會計信息披露的審計體系，通過國家審計機關與會計師事務所、環境評估機構等社會性審計機構的共同努力，督促企業提供真實可靠的環境會計信息，并促使企業建立內部環境會計控制機制，加強內外信息監督，保證企業環境會計制度的有效運行。

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作者簡介：劉炳秀（1993- ），女，遼寧省東港市人，本科，會計專業