內涵式發展破解高校畢業生就業難題

李繼革　唐光義　張宏國

[摘 要]畢業生就業一直都是一個重要的社會問題，針對在就業過程存在的供需“兩難”現象和“高質”與“高量”之間的矛盾問題，提出以內涵式發展，提高人才培養質量、改變就業觀念、實現高質量就業的具體措施。提高質量、優化結構、深化改革、促進公平是高等教育內涵式發展的重要支撐點，內涵式發展是破解高校畢業生就業難題的有效途徑。

[關鍵詞]內涵式發展 高質量就業 試點學院 軟件學院

[中圖分類號] G645 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2014）18-0115-02

黨的十八大報告明確提出“推動實現更高質量的就業”這一新要求，就是不僅要解決畢業生的就業而且是高質量的就業。這就需要提高高等教育的辦學質量，提升畢業生的綜合素質，增強畢業生的就業競爭力。提高質量、優化結構、深化改革、促進公平是高等教育內涵式發展的重要支撐點，內涵式發展是破解高校畢業生就業難題的有效途徑。[1]

一、高校畢業生就業現狀以及存在的問題

第一，在供需雙方存在的“兩難”現象。我國已經步入大眾化教育階段，2002年我國高校的入學率約為15%，2011年我國高校的入學率約為26.9%，今后這一數字還會提高。隨著入學率的提升，畢業生的就業率卻不容樂觀，現在社會崗位的需求與畢業生的能力之間存在較大差異，在各個行業當中都廣泛存在“兩難”現象，一邊是用人單位招人難，一邊是畢業生就業難。

第二，“高質”與“高量”之間的矛盾問題。現在高等院校普遍關注于畢業生的就業率問題，而往往忽視了畢業生的就業質量，即僅僅實現了“高量”，而沒有足夠的重視“高質”，導致畢業生就業之后，也不能安心工作，頻繁“跳槽”，還有部分畢業生的發展后勁不足。

為了實現大眾化背景下高等教育質量的整體提升，教育部和各個高校都做出了很大的努力，2010年出臺了“國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）”，2011年教育部出臺了“高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見”，2012年教育部出臺了“全面提高高等教育質量的若干意見（高教三十條）”，進一步明確提高高等教育質量的重要性，首先就是要“堅持內涵式發展”。[2]二、以內涵式發展提高人才培養質量

（一）堅持科學發展觀，促進高等教育的內涵式發展

內涵式發展是以育人為核心、以質量為生命、以協同創新為動力的可持續發展；充分利用內外部各種教育資源、挖掘可利用的教育空間、優化資源配置，促進教育質量不斷提高。[3]隨著我國進入全面建設小康社會的關鍵時期，信息產業的世界結構調整日益明顯，社會發展所面臨的深層次矛盾日益凸顯。高等教育也必須順應改革的要求，加快“兩個轉變”，即從原來的主要以規模的擴大、數量的增長為主要特點的外延式發展向提高質量、優化結構、突出特色、提升效率為主要特點的內涵式發展轉變，從關注硬件指標的顯性增長向提升內部軟實力的隱性增長轉變，在加快轉變的過程中，不能顧此失彼，要相互協調，統籌安排，科學發展。哈爾濱理工大學在堅持內涵式發展的同時，成立了校教學督導辦公室，獨立于教務處，由校長辦公室直接領導，監管全校的教學工作和教學狀態，進行不定期的抽查；同時各個教學單位又外聘有自己的教學督導，進行定期和不定期的教學督導和專項檢查；我校近期又出臺了“教學事故、教學差錯認定辦法”，對教師的授課、學生的聽課、教學次序、考風考紀等都做了的明確處理規定，主要的目的是為了進一步地提高教育教學的質量。

（二）完善規章制度，引入評價機制，保障教育質量

教育質量是高校的生命線，只有通過加強規范管理，完善自我評價和自我調節機制，改革和創新考核方式，建立基于過程的持續改進機制，才能在保障教育質量的前提下穩步提升。[4]在教學管理過程中引入軟件企業普遍采用的CMM思想，對教學過程實施過程管理，建立教學過程的持續改進機制，對本科教學實施定量管理和定量評價，從體制和機制上保證教學質量的持續提高。完善教師考評制度，采用督導考評、同行評價以及學生評教的“三位一體”評價制度；對教學予以高度重視，實行教學一票否決制；為增強教學的效果，以制度規定正教授、博士生導師必須為本科生上課；根據課程的性質和內容采取靈活的授課方式，以提高學生學習的積極性，同時采取多樣化的考試形式，主要目的是提高學生的實踐動手能力，以適應今后工作崗位的要求，提倡學生實行“面向工作的學習”；定期開展師生共同參加的座談會、交流會以及學習沙龍、興趣小組等形式，解決學生在學習生活中的困惑。這些措施都是以規章制度的形式制定下來，有效地保障教學次序，保證教學質量。

（三）改革教學方法，實施工程教育，提高教育質量

在實踐性較強的專業中，全面推行CDIO教學方法，培養學生在團隊合作的現代工程環境下，構思、設計、實現和運行復雜的工程產品、過程及系統的能力，提高學生對知識的整合能力。提倡基于問題的學習、基于項目的學習、基于案例的學習、“做中學”等研究性學習方法，激發學生的興趣和主動學習的精神，實現強化工程實踐能力、工程設計能力和工程創新能力的培養。

三、內涵式發展促進畢業生高質量就業

（一）完善就業政策，把實現高質量就業放在突出位置

各級政府機構和高校管理部門，要在實現畢業生高質量就業的工作中起主導作用，制定和完善各種就業政策，千方百計地創造就業機會，努力營造公平合理的就業環境，促進就業者提高自身的就業能力，在推進就業工作中實現“高質”和“高量”，實現“量”“質”協調發展。在就業工作中以貫徹促進畢業生就業為主，自主創業為輔的就業政策，根據學生自身條件進行合理選擇。落實政策保證就業，繼續做好就業指導、實習見習、就業援助的“三支一扶”工作，對于特殊困難群體，實施就業援助制度，幫助就業困難學生實現就業。鼓勵畢業生自主創業，利用創新創業帶動就業，充分利用國家制定的各項創業優惠政策。幫助學生制訂職業生涯規劃，在教學全程提供學生就業的質量保證，讓大學成為學生學習深造的場所。我校成立了校企合作“定制式”人才培養專業指導委員會，軟件學院為推進校企深入合作，建立長期合作的工作機制，形成了學院和企業間的制度化聯系，學院成立了“校企合作辦公室”，負責學院與企業合作的有關事宜。學院設置了“實訓中心”，在模擬企業環境下，學生以企業實際項目、案例為藍本進行學習體驗，可以使學生在工程化能力、團隊協作精神和企業文化認知、軟件開發規范等各方面得到系統的鍛煉，以期達到縮短學生畢業后的實際上崗培訓時間的目的，從而迅速適應未來從事實際工作的需要。

（二）改變就業觀念、合理引導，實現多渠道就業

高質量就業是高等教育的神圣使命，是衡量高等教育質量的基本標準。高質量就業是充分的就業、優質的就業、穩定的就業、符合自己意愿的就業，勞動關系相對和諧，基本能夠滿足勞動者的工作要求，最終體現為學生、家長、企業和社會“四位一體”的滿意度上。實現高質量的就業，首先要拓寬就業面，擴大就業方式。在國家層面，轉變經濟發展方式、調整產業結構，增加經濟社會發展對高教育水平勞動力的吸納能力；在高校層面要加強教育和引導，實現多渠道就業。在學校的教育中不僅要教會學生工作的基本技能，而且要學生對自己的職業生涯有一個基本的職業規劃，在新生入學的時候，進行一些基本的“智力測試”“個性測試”“興趣測試”“心理測試”等，引導學生正確了解自己，做好自我評估，對自己的人生目標有一個準確的定位，讓學生一入校就明白畢業之后要達到什么樣的能力，從事什么樣的職業，這樣更有利于今后的學習。

（三）面向企業、聯合培養，實現畢業生高質量就業

為了讓畢業生盡快了解企業的生產流程、融入企業、投入實際的工作當中，我校形成面向企業的“定制式”人才培養與就業方式。積極進行校企協同，形成特色鮮明的“兩段式”工程實踐教學體系。同時將校企合作引入人才培養的全過程，建立院內實踐教學基地，培養學生的基本技能和基礎工程能力；建立校外工程實踐基地，培養學生的工程實踐能力和工業化素質。通過“定制式”和“兩段式”的人才培養，達到了專業建設、用人單位和畢業生的三贏局面，在聯合培養人才的過程中，企業和學生都可以進行自由選擇，通過多種方式的校企合作，實現了畢業生的高質量就業。

四、結束語

哈爾濱理工大學軟件學院是黑龍江省首批綜合改革試點學院，在實現畢業生高質量就業方面進行了初步的探索和大膽的嘗試，取得了一定的成果，2011年我校獲得“全國畢業生就業典型經驗高校”的榮譽稱號就是對我校就業工作的肯定。但是“推動實現更高質量的就業”也將是一個長期的過程，在后繼的綜合改革過程中，我們會堅持內涵式發展，尋找實現高質量就業的突破口。

[ 注 釋 ]

[1] 杜玉波.全面推動高等教育內涵式發展[J].中國高等教育，2013（1）：4-9.

[2] 劉善堂，成娟.大學生高質量就業的內涵與提升策略[J].江蘇高教，2014（1）：133-134.

[3] 孟大偉，吳秋鳳，劉勝輝，等.“定制式”培養應用型創新人才的探索與實踐[J].中國高教研究，2008（9）：51-52.

[4] 唐光義，張宏國，劉勝輝.基于CDIO的多層次人才培養模式研究[J].計算機教育，2014（1）：86-89.

[責任編輯：覃侶冰]