湘西州中支以“五抓”工作法為推手節能減排再顯新成效

姜南平

為認真貫徹《中華人民共和國節約能源法》、國務院《公共機構節能條例》、《湖南省公共機構節能辦法》的有關規定，圍繞創建湖南省公共機構節能示范單位的目標，近年來，在人民銀行長沙中支節能減排工作領導小組的指導下，中國人民銀行湘西土家族苗族自治州中心支行牢固樹立綠色、低碳發展理念，保持艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風，在全面完成“十一五”節能減排工作目標的基礎上，通過加強對節能工作的領導，采取“抓制度，制度抓；抓科技，科技抓；抓細節，細節抓；抓宣傳，宣傳抓；抓創新，創新抓”的“五抓”工作法，扎實推進“十二五”節能減排工作，取得了顯著成效。在2010年的基礎上，2013年人均能耗下降1434%，單位建筑面積能耗下降1412%，順利完成各年度節能減排目標，連續3年、共四次獲得全省人民銀行系統的節能減排先進單位，得到了湖南省機關事務管理局節能辦和長沙中支節能辦、湘西自治州能源管理辦的高度評價和肯定。

一、主要做法

節能工作是一項重要工作任務和一項復雜的系統工程，必須加強管理，完善體制機制。為此，我行成立了由行長任組長，分管副行長為副組長，各相關科室主要負責人為成員的節能減排工作領導小組，負責我行節能減排工作的領導、組織、協調和督辦等工作。節能減排工作領導小組下設辦公室，辦公室主任由后勤服務中心主任兼任，并專設了節能減排專干，形成了較完整的公共機構節能管理體系，為節能減排工作的不斷推進提供了強有力的組織保障。在節能減排工作推進方面，主要采取了“五抓”的工作方法：

（一）抓制度，制度抓。堅持制度先行，先后制定了《人民銀行湘西州中支節能減排“十二五”規劃》、《中支節能減排辦公室對科室考核辦法》、《中支對縣支行節能減排考核辦法》、《中支機關車輛管理改革暫行辦法》、《湘西州中支民用建筑能耗和節能信息統計實施方案》等涵蓋節能減排工作組織領導、工作重點、主要措施、能耗統計、宣傳培訓、考核獎懲等一系列規章制度，構建了有利于建立健全公共機構節能的長效機制。如在公務用車改革方面，提高了公務用車費用，科室用車由每公里2元提高到每公里25元，4人以上方可派車，提倡和鼓勵乘坐公共交通工具和 “135”出行用車方式。推動科室市內用車養成以步代車的良好習慣，而長途出差則盡量乘坐公共交通工具出行，如確需要使用公務車輛，科室均積極主動和其他需要出差的科室實行拼車出行。這種用車方式既節能又節約科室費用支出，形成真正的環保用車習慣。

（二）抓科技，科技抓。科學操作、技術改造和創新是推進節能減排工作的必由之路。為此，我行一直把科學利用耗能設備、加快淘汰高耗能設備、進行技術改造作為節能減排工作的重點，從用水、用電兩方面同時著手，推進科學節能。一是加大技術改造力度。加強辦公用水的管理和供水管道技術改造，對老院子70年代供水管道、職工食堂的供水管道進行改造，杜絕了管道泄漏。及時對職工食堂地下供水管道的改造、維修，減少因供管道銹蝕造成水資源的浪費。二是推行資源循環利用。加強對地下水資源的利用，在老院使用地下水資源進行澆灌花木、沖洗道路、球場等，每年可節約水資源10000余噸，節約費用3萬余元。又如，我行中央空調夏天制冷需要大量的冷卻水。為減少水的損失，在保證設備安全、可靠運行的同時，采取變頻設施降低冷卻塔風扇轉速來最大限度地減少水的浪費；冷卻水泵運轉頻率從原來設置的30Hz再一次降低到25Hz；冷媒水泵運轉頻率在保證使用效果和設備安全的前提下從原來的35Hz再降低到30Hz。僅這一項節能措施夏天制冷時每天可減少水的浪費約6噸，年可節約水資源480余噸；年節約電能10000多度。三是推廣節能產品應用。照明方面：購買了一批國家確認和推廣的節能燈具，將辦公樓內的照明全部更換為節能燈管。同時加強了公共照明控制技術改造，并采取了切實可行的技術措施，結合實際情況，縮短公共照明時段。夏季辦公照明鼓勵和提倡盡可能采用自然光源照明，既節能又環保。用水方面：將辦公樓多數樓層原有的普通龍頭改為快速閥，有效地杜絕了辦公用水的浪費。四是推行科學能耗管理。充分利用科學技術手段對我行主要能源資源消耗情況進行管理、檢測，制定了一套包括縣支行在內的機關辦公樓能耗檢測系統方案，并已完成實施建設。

（三）抓細節，細節抓。節能減排滲透在工作生活的每個方面、每個細節，而空調、電腦、照明、用水等方面是辦公樓主要能耗，我行從細微處入手，從點滴做起，采取多種節能小措施，如推遲、減少中央空調運行時間；聯合科技人員為全行電腦設置節能待機，如果一個小時內不使用電腦，電腦自動關閉顯示屏、硬盤；將照明燈統一更換為節能燈泡；加強管理，杜絕辦公用水“跑”、“冒”、“滴”、“漏”；取消過去布局不合理的公共用水點等等，推動節能減排工作出成效。“不積小流無以成江河，不積跬步無以至千里”，這些點點滴滴的小事，通過發動全行、長期積累，乘數效應不斷顯現。如在發行基金調撥方面，積極探索改進運鈔車運輸方式，將原來兩噸一車一次、八噸也一車一次的不合理運輸方式，采取整車進出的科學運輸方式，做到合理調配，減少頭寸車出車次數，達到節能減排效果。2011年—2013年，累計減少頭寸車出車10次，減少行車里程4萬公里，節約押運費用30余萬元。

四）抓宣傳，宣傳抓。思想是行為的先導。為樹立干部職工節能減排意識，激發大家熱情，推動節能減排從有意識的行為轉化為習慣性動作，我行多措并舉，通過“節能宣傳周”主題標語征集、“攜手節能低碳，共建碧水藍天”倡議書、“廢棄物再利用創意大賽”、“兩型社會知識講座”等方式，加大節能減排宣傳力度，營造了“時時有提醒、處處有警示、人人重倡導”的氛圍。如在普及節能小知識方面，定期或不定期通過內網即時通、手機短信、節能減排專欄專刊、“金融培訓學校”講座等方式給全轄干部職工普及、推廣節能知識，宣傳節能小竅門，有效地增強了干部職工節能減排的憂患意識、節約意識和責任意識。據統計，2011年來，我行累計制作各種宣傳標語200余張，節能宣傳橫幅60余幅，開展節能減排知識講座5次，廢棄物再利用創意作品22個，辦宣傳專欄專刊8期。

五）抓創新，創新抓。創新是推動一切工作的源動力。近幾年來，我行高度重視節能創新工作。一是創新宣傳方式。在開展“節能宣傳周”、能源缺乏體驗日活動的同時，實行常態化和創新化的宣傳，成立了節能青年志愿者宣傳隊、利用電子顯示屏等多種渠道開展宣傳。二是創新節能創意方式。在全轄組織開展了“廢棄物再利用創意”競賽活動，征集作品20余件，其中8件作品分獲全省人民銀行系統二、三等獎。三是創新節能計量方式。全面開展了水、電設備設施安全及能源消耗評估工作，在全省人民銀行系統率先推行智能式水、電表；通過爭取，獲得長沙中支7萬元專項費用，首批安裝了能源消費監測系統。2010年獲得省機關事務管理局節能辦獎勵性技改資金10萬元。

二、主要成效

（一）節能成效顯著。2013年我行單位建筑面積能耗00152噸標準煤；人均綜合能耗16903噸標準煤；人均水耗417噸，建筑能耗、人均能耗分別在2010年基礎上下降了1366%、1413%，全行電能消耗、水資源消耗、汽油消耗、柴油消耗同比分別下降1411%、521%、1317%、1567%，全面超額完成了各年度年節能目標。公用經費、公務車行駛公里數同比分別下降了1104%、1395%，累計節約費用18416萬元。

（二）節能管理更加規范。我行通過嚴格用電、用水、用車制度管理，進一步規范相關操作，推動全行從制度管理層面形成節能環保辦公。2011年以來，連續3年被人民銀行長沙中支評為全省人民銀行系統的節能減排先進單位。節能減排工作經驗和和成果得到湖南省機關事務管理局伍曉芹副局長的充分肯定。

（三）節能意識進一步增強。行動在即，意識先行。通過加強節能知識宣傳，全面提升干部職工節能意識，在全行范圍內形成了人離水停、人走電關、打印雙面、廢紙集中收集處理等節能辦公習慣，營造了人人講節約、事事講節約、時時講節約的良好氛圍，為我行全面完成“十二五”節能減排目標打下良好的基礎和創造了良好的社會環境。