
調查說明:
調查時間:2014年11月15日-11月30日
調查方式:紙質問卷調查
重點發現:
●超過六成的受訪者表示,“周邊地區老年人休閑娛樂場所太少”是老年人在生活中面臨的最主要問題,其中84.8%的農村地區受訪者做出此選擇。
●對于老年生活環境,“鄉村的形態,城市的設施”為更多受訪者所青睞。
●當前“家庭養老”仍為八成多以上的受訪者所青睞,但同時,七成以上的受訪者表示“害怕孤獨和寂寞,不愿獨守空房”,九成以上的受訪者明確表示“不希望自己給兒女添負擔”,這說明構建以社區為依托、以專業化服務為保障的“居家養老”社會服務模式非常重要。
●超過七成的受訪者認為,在構建社會化養老服務體系過程中,應重點加強“醫療、保健”方面的建設。
隨著人口老齡化進程的加速推進,對于即將步入老年階段和已經步入老年階段的社會人群而言,養老方面的需求也變得更加多層次、多樣化。在這種情況下,準確把握和了解這部分人群的諸多養老需求,成為加快構建完善的、符合我國老齡化社會現實情況的養老服務體系、創新發展適應我國人口老齡化基本特征的養老模式的根本導向。基于此,人民論壇問卷調查中心圍繞養老需求這一主題進行了問卷調查,50位調研員歷經半個月,深入華北地區北京市、遼寧省,華中地區山西省、安徽省,西部地區陜西省、甘肅省,期間共向6省、市50歲及以上社會群體發放紙質調查問卷1228份,回收有效問卷1121份,問卷有效回收率93.1%。
調查對象結構特征
本次調查對象全部為50歲以上人群,共分為兩個年齡段。其中,50-60歲之間的受訪者占42%,60歲以上的受訪者占58%。
從日常居住地來看,城市/城鎮地區的受訪者占48%,鄉村地區的受訪者占52%。
從居住方式來看,獨居的受訪者占36%,與子女和家人同住的受訪者占32%,居住在養老院的受訪者占32%。
“休閑娛樂場所太少”是老年人普遍面臨的問題
我們設計了如下選題,請受訪者做出選擇:“據您了解,您身邊的老年人,在生活中面臨的問題或困惑有哪些”,調查結果顯示,其中近七成(68.1%)受訪者選擇了“周邊地區老年人休閑娛樂場所太少”。進一步地,從交叉分析結果來看,與城市/城鎮地區的(50.0%)受訪者相比,對于農村地區的受訪者,其中84.8%都做出了此選擇。
排在第二位的是“身體狀況越來越差,行動上不便”,有49.9%的受訪者做出此選擇。“‘老伙伴太少,經常感到孤獨和寂寞”排在了第三位,選擇該選項的受訪者人數,占到了受訪者總人數的28.3%。
總體調查結果在我們預料之中。當前,我國很多二三線城市,特別是我國廣大農村地區針對老年人的服務設施建設水平還相對落后,所以對于多數老年人,特別是農村地區的龐大老年人群體,確實面臨著休閑和娛樂設施不足、休閑和娛樂活動太少等問題。
“鄉村的形態,城市的設施”是更多受訪者青睞的老年生活環境
當問及“您理想中的老年生活環境是什么樣的”時,調查結果顯示,“鄉村的形態,城市的設施”為更多(44.3%)受訪者選擇。進一步地,從交叉分析結果來看,對于農村地區的受訪者,選擇“鄉村的形態,城市的設施”所占比例最高,達到66.7%。對于城市/城鎮地區的受訪者,選擇“城市的形態,城市的設施”所占比例最高,達到46.5%,這說明,對于即將步入老年階段和已經處于老年階段的社會群體,對當前自身所處的生活環境有較強的歸屬感。
另外,調查結果顯示,在總受訪者中,對于該問題,有39.8%的受訪者選擇了“城市的形態,城市的設施”。相比之下,選擇“鄉村的形態,鄉村的設施”和“人跡稀少的‘世外桃源”的受訪者人數,分別僅占受訪者總人數的7.9%和5.9%。
但是我們又發現,在50-60歲的受訪者中,有70.8%的受訪者選擇了“鄉村的形態,城市的設施”, 在60歲及以上的受訪者中,有61.5%的受訪者選擇了“城市的形態,城市的設施”。
總體調查結果表明,當前的老年人,對現代化的生活環境和設施條件有著更高的需求和期待,而對于即將步入老年階段的社會群體,則對保持農村形態和風貌,但設施條件相對完善的生活環境有著更高的需求和期待。因此,總體的調查結果無疑說明了,以新型城鎮化的建設來加快推進社會主義新農村建設步伐是非常重要的。
“家庭養老”模式供需之間嚴重不平衡
近年來,隨著我國老年人口規模的持續擴大,老年人口結構日趨復雜,“未富先老”、“高齡化”、“空巢化”、“農村先老”、 “少子老齡化”等問題突出,需要照料的“失能、半失能”老人數量逐年增多,以致于傳統的家庭養老模式面臨著諸多挑戰。然而我們的調查卻顯示,當前,“家庭養老”仍是多數(81.3%)受訪者最理想的養老模式。特別地,與城市/城鎮地區的(62.5%)受訪者相比,農村地區(98.7%)的受訪者普遍對“家庭養老”更加青睞。相比之下,兩個年齡段的受訪者群體之間,在養老模式的選擇方面存在的差異性相對較小。
此外,調查結果還顯示,認為自己最理想的養老模式為“集體養老”、“儲蓄養老”、“保險養老”、“其他社會養老方式”的受訪者人數,分別僅占受訪者總人數的4.2%、2.1%、4.2%和8.3%。
以“居家養老”為基礎,構建社會化服務體系至關重要
很多專家和學者都指出,隨著我國人口老齡化程度的不斷加劇,以及社會上“4-2-1”倒金字塔型家庭結構的日益普遍,以親情和血緣關系為依托的傳統家庭養老模式面臨的壓力越來越大。這也為我們的調查所證實。例如,當我們問及受訪者“您覺得在自己步入老年時,會有哪些看法或想法”時,64.0%的受訪者都表示“兒女根本沒有時間照顧自己”。
一方面,“家庭養老”為多數受訪者所青睞,76.0%的受訪者認為,“只要和兒女在一起,就是幸福的”。另一方面,傳統的“家庭養老”模式越來越難以適應家庭結構和人口結構的深刻變化,72.0%的受訪者表示自己“害怕孤獨和寂寞,不愿獨守空房”,并且高達90.0%的受訪者明確表示“不希望自己給兒女添負擔”,78.0%的受訪者表示自己“渴望豐富多彩的老年生活”。這意味著,“家庭養老”作為最理想的養老模式,今后既要堅持和鞏固其基礎地位,又要彌補其在人口深度老齡化過程中出現的弊端和所面臨的問題。這種情況下,轉變傳統的“家庭養老”觀念,建立起以家庭為核心、以社區為依托、以專業化服務為保障的“居家養老”社會服務模式,就顯得非常必要。
完善老年人醫療保健體系為七成以上受訪者所期待
在構建社會化養老服務體系過程中,應重點加強哪些方面的建設,了解這一點,是為老年人提供更高質量、更為全面的養老服務的根本前提。為此,我們設計了如下問題,請受訪者做出選擇:“在您看來,社會各界應更多地關注老年人晚年生活哪些方面”。調查結果顯示,“醫療、保健”為更多的受訪者所選擇,占到了受訪者總人數的71.4%。特別地,74.3%的農村地區受訪者做出了此選擇,而對于城市/城鎮地區的受訪者,則有67.4%做出了此選擇,說明在現階段,農村地區的老年人面臨的醫療保健問題更為普遍。相比之下,兩個年齡段的受訪者群體之間,對于這一問題的選擇結果,幾乎完全一致。
另外,對于這一問題,還有11.9%的受訪者選擇了“休閑、娛樂”方面,11.9%的受訪者選擇了“精神生活”方面。相比之下,僅有4.8%的受訪者選擇了“物質生活”方面。近年來雖然我國社會保障體系建設步伐不斷加快,城鎮基本醫療保險制度和新型農村合作醫療制度在城鄉地區基本實現了全覆蓋,但實際的情況卻是,很多高齡老人因行動不便、無人陪護等原因,當前在鄉村衛生機構和社區醫療體系尚不完善的情況下,并未有效解決自身看病難、看病貴等問題。為此,在構建社會化養老服務體系過程中,完善鄉村和社區醫療保健體系,無疑應成為有關部門以及社會各界重點關注的事情。
小結
本次調查顯示,當前老年人在生活中普遍面臨休閑娛樂設施太少這一問題,而在農村地區表現得更為普遍。與此同時,在更多的受訪者(尤其是農村地區的受訪者)看來,“鄉村的形態,城市的設施”是最為理想的養老環境。特別是對于未來幾年將要步入老年階段的受訪者群體,持有這種看法所占的比例更高。說明在未來較長的一段時期內,如何實現新型城鎮化建設與社會主義新農村建設的聯動,特別是發揮新型城鎮化對社會主義新農村建設的促進作用,是必須抓緊研究的課題。
本次調查還顯示,當前,“家庭養老”模式仍受到多數老年人和逐漸步入老年階段的社會群體的青睞。然而在人口結構和家庭結構深刻變化的情況下,“家庭養老”模式面臨越來越嚴峻的挑戰。兩方面的現實背景決定了今后必須逐步弱化“家庭養老”的社會功能,繼而也使得構建以社會化服務為支撐的“居家養老”模式成為必然。進一步地,從本次調查來看,完善的城鄉(特別是廣大農村地區)老年人休閑娛樂設施,以及健全的老年人醫療保健體系則是社會化養老服務體系的重要組成部分,為此要重點加快推進相關領域的建設。
(執筆:欒大鵬)
責編/徐艷紅 ? ?美編/李祥峰