應對人口老齡化具有全局和戰略意義

張建星

尊敬的王漢斌同志、彭佩云同志，各位領導、各位嘉賓、各位同事、各位朋友：

大家上午好！

感謝“2014中國老齡產業創新發展高層論壇”搭建了一個好平臺，我們大家相聚在風光秀美、歷史悠久的羊城廣州，探討“應對人口老齡化的國家戰略”這一非常重要、非常緊迫、又具有全局和根本意義的問題。

受楊振武社長、李寶善總編輯委托，我代表人民日報社編委會，對本次論壇活動的成功舉辦表示熱烈祝賀，對與會領導、專家學者、媒體代表和社會各界人士致以由衷的敬意和問候！對廣東省委省政府、廣東各界朋友給予人民日報的關心、支持和關注表示衷心感謝！

今天，在以習近平同志為總書記的黨中央帶領下，我們正前行在實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興“中國夢”的偉大征途上。中國經濟社會在快速發展中轉型，在轉型中持續高增長，即使在當前結構優化、方向調整的“新常態”下，我們的發展速度依然穩居世界前列。這些偉大成就值得自豪，中國未來道路一片光明！

同時必須清醒認識到，中國的發展既有難得的機遇，也面臨著一系列嚴峻的挑戰，人口的老齡化就是其中之一。我們常說，在13億人口的大國實現現代化，是人類歷史上前所未有的。同樣，中國的老齡化也是人類經濟社會發展史上前所未有的：

一是規模之大前所未有：2013年底，我國65歲以上老年人口已經突破1.3億，超過了日本總人口，是德國總人口的1.6倍，比美國、日本和俄羅斯三個國家的老年人口總量之和還要多30%;

二是速度之快前所未有：目前，我國人口老齡化的速度已經遠超世界平均水平，并且還在不斷加快，據測算，到2020年，我國65歲以上老年人口將達到1.67億，屆時，全世界每4個老年人中，就將有1個來自中國;

三是情況之復雜前所未有：與西方發達國家物質財富積累到一定程度之后的平穩、持續老齡化進程不同，我國的人口老齡化建立在較低的人均GDP水平之上，區域之間、城鄉之間不平衡，老齡產業發展不成熟，老齡社會服務體系不完善，等等。因此毋庸諱言，人口老齡化給我國的經濟社會發展帶來了巨大的壓力和困難。

進入新世紀，黨和國家一貫高度重視應對人口老齡化挑戰的各項工作。早在2000年，中共中央、國務院就聯合下發了《關于加強老齡工作的決定》，對如何開展老齡工作提出了明確要求。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體深刻洞察國際國內形勢變化，深入研究我國人口結構演變規律，作出一系列重要部署，明確提出要積極應對人口老齡化，加快建立社會養老服務體系和發展老年服務產業。今年元旦前夕，習近平總書記看望北京市一線職工和老年群眾時強調，“我國老年人口增加很快，老年服務產業發展還比較滯后。要完善制度、改進工作，推動養老事業多元化、多樣化發展”。李克強總理也明確指出，要加快發展養老服務業。所有這些都為我們今后更好應對人口老齡化挑戰、更好發展老齡產業和老年人口的社會服務體系指明了方向。

廣東是我國的經濟大省、文化強省。近年來，在黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神指引下，為全面深化改革、推動國家治理體系和治理能力現代化、全面推進依法治國、建設“一路一帶”等作出重要探索、取得斐然成績，老齡社會治理、老齡產業發展也走在了全國的前列。本次論壇活動在廣州召開，有利于更好地總結和宣傳廣東的先進經驗，加強與全國各地的交流分享。今后，人民日報將繼續關注廣東經濟社會發展，特別是養老模式創新、老齡產業發展和改革發展穩定各方面的有益探索、創新舉措，繼續努力為廣東經濟社會發展營造良好的輿論氛圍。

今天與會研討的，既有學者型領導干部，也有來自國內高校研究機構，以及美國、日本等國和我國臺灣地區的知名專家，還有來自各地基層實踐中的養老模式創新、老齡產業發展先進典型，既能夠代表理論界對人口老齡化這一問題的認識水準、思考方向，又能展現基層群眾應對老齡化挑戰的探索和不懈創新。希望本次論壇活動取得豐碩理論成果！

人民論壇雜志社與國家愛晚工程領導小組辦公室在聯合主辦本次論壇活動的過程中，得到了國家愛晚工程領導小組、廣東省各界，以及各位與會領導、專家、媒體同行的關心、指導和支持。在此，我謹代表人民日報社，再一次向大家表示感謝和崇高的敬意！

最后，預祝本次論壇活動取得圓滿成功，祝愿各位老領導松柏長青，祝愿與會嘉賓事業順利、身體健康！

謝謝大家！

責編/劉建 ? ?美編/李祥峰endprint