積極主動探索財政監督有效路徑
———遼寧省召開全省財政監督工作會議

●本刊編輯部

積極主動探索財政監督有效路徑
———遼寧省召開全省財政監督工作會議

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當前經濟下行壓力加大，財政收支矛盾日益突出，總結工作、交流經驗、部署新任務，對推動新常態下財政監督工作取得新進展具有重要意義。

6月24日，遼寧省財政監督工作會議在遼寧鐵嶺召開，該省各市、綏中縣、昌圖縣財政局分管財政監督工作的局領導，各市、縣財政監督機構負責人及綜合員參加了會議。該省財政廳監督檢查局局長吳作章主持了會議。

會議就2014年全省財政監督工作做了總結，并對2014年全省財政監督工作考核情況進行了通報，沈陽、鞍山、本溪、錦州等10個市縣區做了經驗交流發言或書面交流。遼寧省財政廳黨組副書記、副廳長邢恩先做了重要講話，他站在全面推進依法治國和依法理財、全面深化財稅體制改革和財政管理改革、全面調整財政收支規模和支出結構、全面開展嚴肅財經紀律和反腐倡廉的高度，就財政監督面臨的新形勢、新挑戰作了深入分析，并就如何做好新常態下的財政監督工作提出了明確要求，為做好當前及今后一個時期財政監督工作提供指導。

在此次會議上，沈陽、錦州、鞍山、鐵嶺等市縣涌現出許多創新財政監督工作的新思維、新探索，具有一定的借鑒意義。遼寧省鞍山市財政局總結400多家預算單位存在的普遍性和苗頭性違規問題，實施五項“逢檢必查”；本溪市在創新轉型方面研究制定了規范的運作程序，設計了具體的內容，確定了“嵌入式監督、派駐式管理”的監督模式；東港市財政局針對定額小專項資金做出了有益探索；鐵嶺市清河區財政局采取“三步驟”有序推進績效評價工作，等等。與此同時，基層財政監管也得到不斷加強。瓦房店市在升格本級財政監督機構的同時，還設立鄉鎮辦專（兼）職財政監督員，加強基層財政監督；建始縣創新工作方式，采取“聯動式”監督、“包干式”監督、“交叉式”監督、“嵌入式”監督、“引入式”監督等多種監督方式，提高鄉鎮財政資金監督管理績效。

會議結束后，為全面提高全省財政監督檢查干部綜合業務素質，6月25日—26日該省還舉辦了全省財政監督業務培訓班，邀請了遼寧省財政廳科研所王振宇所長、遼寧省政府法制辦王建中處長和東北財經大學劉永澤教授等專家，分別就“新《預算法》與新一輪財稅體制改革”、“加強改進行政執法，推進法治政府建設”和“財政部門內部控制制度”等專題進行了講解。

在培訓班上，針對遼寧省今后財政監督工作安排，該省財政廳監督檢查局局長吳作章提出了幾點要求：一是進一步增強信心，扎實工作。要樹立全局意識、服務意識、創新意識，圍繞財政監督有利于經濟社會發展、有利于財稅體制改革、有利于財政精細化管理，抓住財政監督工作機遇，創造性開展財政監督工作。二是發揮財政監督優勢，不斷進取。財政監督具有其他部門所不具備的優勢，財政監督要深深根植于財政管理，要為財政管理服務，不僅要檢查過硬，提出的建議和意見也要過硬，且有針對性和可操作性。三是加強人員業務培訓，提高素質。各地要采取有效措施，通過培訓、調研等多種形式，大力提高財政監督人員素質，為全省財政監督工作順利開展提供人員保障。■