“廣州教育城”圖書館資源共建共享對策研究

[摘要]介紹了“廣州教育城”圖書館資源共建共享建設的背景和國內其他大學城圖書館共建共享的現狀，結合教育城職業教育的特點，提出了促進“廣州教育城”圖書館資源共建共享的發展對策，以期使“廣州教育城”圖書館的建設能少走彎路，盡快建成比較完善的資源共建共享建設系統。

[關鍵詞] 廣州教育城；圖書館資源；共建共享

1“廣州教育城”圖書館資源共建共享背景介紹

2012年11月，廣州市政府通過了《關于廣州教育城建設的工作方案》[1]，在增城市朱村街建設“廣州教育城”，以解決廣州市屬高職、中職和技工等職業院校集中用地問題，高起點、高水平、高標準打造符合新型城市化發展需要的南方職業教育高地。

抓住“廣州教育城”建設的契機，推動院校圖書館信息資源的共建共享，至少有以下三個作用：第一，可以整合分散的投資，減少重復和遺漏，提高財政經費績效；第二，可以實現圖書通借、數字文獻共享的資源共享目標，優化圖書館的資源配置，拓展個體圖書館的資源規模，提高個體圖書館的信息服務能力，全面提升廣州市職業教育的信息服務水平；第三，有利于促進“廣州教育城”其他教育設施資源的共享，為其他教育設施資源的共享實施提供參考。

自“廣州教育城”建設方案出臺后，便不斷有專家、學者呼吁一定要吸取國內其他大學城的建設經驗和教訓，不能“機械抱團”，要避免出現其他大學城存在的問題，特別是資源共享方面的問題。

2國內其他大學城圖書館資源共建共享現狀

大學城辦學模式的初衷是希望在政府主導下通過資源共享、優勢互補實現集約化辦學，特別是在圖書館建設方面，幾乎所有的大學城在規劃之初都提出了信息資源共建共享的構想。從文獻調研中可以發現，目前除深圳大學城圖書館外，其他大學城均未實現圖書通借、數字文獻通用的信息資源共建共享構想，僅有少數大學城圖書館以圖書館際互借、文獻傳遞的形式開展了信息資源共享活動，但在信息資源建設上仍然是各自為政。

通過對趙琪[2]、殷沈琴[3]、黃筱瑾[4]、李振華[5]等人文章觀點的整理歸納可知，除了深圳大學城外，大學城圖書館文獻信息資源共建共享具有如下共性：1）資源共建共享的內容和范圍有限， 共享程度不高。大部分仍然停留在文獻傳遞等初級項目上，具有實質性意義的協調采購、聯機編目、一卡通借、電子資源共享等均未實現。2）文獻信息保障體系相對完備，多數館踐行“大而全”“小而全”的館藏配置理念，館藏絕對總量差異較大。3）資源共建共享的平臺依靠數據庫商提供，如讀秀平臺等，各圖書館特色資源的共用共享平臺有待開發。4）尚未對高校間資源和服務進行深層次的整合和揭示。5）網絡硬件設施預留條件良好，但利用很不充分。6）共享平臺孤立于信息化校園平臺，獲取過程較煩瑣。

在眾多大學城中，深圳大學城圖書館可謂另類，其在信息資源共建共享方面取得了其他大學城無可比擬的成就。趙琪在《大學城文獻信息資源共建共享現狀及分析》[2]中認為，這與深圳大學城有別于國內其他大學城的多種特征有很大關系。從深圳大學城圖書館官網[6]顯示，深圳大學城圖書館是五校共用一個館舍，無疑為資源共建共享創造了地理優勢；其次，深圳大學城圖書館實行“兩塊牌子，一套人員”的管理模式，它同時掛名“深圳科技圖書館”，隸屬深圳市政府全額撥款的事業單位。趙琪認為，正是這種特殊的體制和機制，使深圳大學城圖書館在資金保障、協調管理等方面具備了水到渠成的優勢，加上深圳大學城地域范圍較小、入駐的學校不多、在校生規模少等特點，這也使實施共用館舍變得相對容易。

3國內其他大學城圖書館資源共建共享存在的問題

從上文可知，目前國內大多數大學城圖書館資源共建共享的實踐并不理想，這其中的原因很多。艾新革[7]、黃潔晶等人[8]提到廣州大學城圖書館在信息資源共建共享中存在諸多制約因素和制度障礙；李延貴[9]介紹了福州大學城圖書館紙質文獻聯合借閱存在申請門檻過高、共享平臺建設不完善、書目數據庫不統一、聯合借閱成本偏高等問題；劉星星[10]介紹南京江寧大學城圖書館紙質圖書互借中采取“人動書不動”的管理模式，使館際借閱成本較高，館際互借效果不理想。

大學城圖書館資源共建共享主要存在以下問題：第一，管理體制障礙。大學城內各館所在高校分屬不同系統管理，既有部屬高校， 也有省屬或市屬高校，不同管理系統之間條塊分割的特點決定了圖書館必須各自為政，難以進行密切的合作。第二， 觀念障礙。由于大學城內各高校的辦學水平、規模、經費等條件參差不齊，其圖書館信息資源量也存在巨大的差距， 資源劣勢館渴望實現資源共建共享， 而資源優勢館卻不愿意分享， 認為共享會損害本館的利益。第三，技術障礙。大學城內各館使用的圖書管理系統不一致，要對不同系統的數據進行無縫銜接需要大量人力物力，成本非常高。第四，經費障礙。由于高校間經費來源的不同，共建共享的經費要得到某一管理系統持續的資金投入， 難度很大。第五，制度障礙。由于大學城內各館資源總量差別巨大，資源優勢館往往在文獻共享時設置較高的使用門檻，從制度設計上妨礙資源共建共享。第六，知識產權障礙。在信息資源共建共享的過程中，把文獻提供給本單位以外的用戶使用， 擴大了作品的傳播范圍， 必然侵犯了非公共信息所有者的知識產權。第七，交通障礙。大學城地理位置集中只是一種相對集中， 對于城內各高校來說， 大學城龐大的面積又給圖書館館際互借和文獻傳遞帶來交通方面的問題。

4“廣州教育城”圖書館資源共建共享建設的幾點對策

綜上所述，除了深圳大學城外，目前其他國內大學城圖書館在資源共建共享方面還是存在諸多問題。“廣州教育城”職業院校圖書館信息資源的建設應充分吸取國內其他大學城的教訓，借鑒深圳大學城圖書館的成功經驗，開拓屬于自己特有的圖書館資源共建共享模式。而由于深圳大學城的特殊性，“廣州教育城”圖書館的建設也不能機械照搬它的經驗，要結合職業教育這一特色，走出屬于適合自己的發展道路。

4.1 “廣州教育城”進駐學校的特點

“廣州教育城”一期預計將在2015年年底建成，于2016年9月迎來首批學生，首期13所學校將入駐。這13所學校分別由三個團隊組成，分別是交通運輸組團、城市建設工程組團和工業信息化組團，具體名單見下表。筆者通過網絡訪問以上學校的圖書館網站來了解各所學校圖書館的建設情況（檢索時間為2014年8月），具體結果如下。

由調研結果可知，除了2所高職院校，即將進駐大學城的各所學校在圖書館建設方面都比較薄弱，在目前通過互聯網獲取知識如此普及的情況下，還有多達6所院校還沒開通圖書館網站，這說明多數進駐學校的圖書館服務還處于初級階段，網絡服務還未全面普及開展，投入圖書館建設的人員和經費都十分有限。因此，各學校圖書館一定要抓住進駐“廣州教育城”這一機遇，大力推進圖書館的升級改造，加快圖書館的建設與發展。

4.2“廣州教育城”圖書館資源共建共享建設的幾點對策

結合即將進入教育城的各所學校的特點，本文就“廣州教育城”圖書館資源共建共享的發展提出如下幾點對策：

（1）建立一個共建共享的協調管理機制，成立“廣州教育城”圖書館聯盟委員會。由于入駐“廣州教育城”院校的數量和在校生規模遠比深圳大學城多得多，所以不具備像深圳大學城那樣一館多校共用的先天優勢，所以入駐“廣州教育城”院校圖書館要實現資源共建共享，首先要建立一個共建共享的協調管理機制——“廣州教育城”圖書館聯盟委員會。教育城圖書館聯盟委員會是一個全面負責教育城圖書館發展規劃、統籌資源采購與協調共享合作的組織機構。其成員可由廣州市教育局分管領導、各入駐學校分管圖書館校領導以及各館館長組成。協調委員會的職責主要包括全面指導教育城內各圖書館各業務的開展，統一協調和規劃教育城圖書館的建設；制定相關的制度規范和業務標準等，為圖書館間的信息資源共享掃除障礙；以圖書館聯盟這一整體進行圖書期刊以及數字資源集中采購，降低采購和服務成本；統籌教育城圖書館發展經費，合理分配各成員館的自主發展經費；制定鼓勵成員館進行共建共享的激勵制度，定期對優秀的團隊或個人進行表彰和獎勵；以整個圖書館聯盟的名義向政府財政、企事業單位等其他團體爭取贊助， 多渠道籌集資金， 保障文獻資源共建共享工作的順利進行。

（2）轉變基層圖書館館員的工作理念，在圖書館工作隊伍中強化信息資源共建共享觀念。由于入駐“廣州教育城”的學校是中高職類學校，這類圖書館大多數規模較小，信息資源并不豐富，所以并不存在資源優勢館不愿意分享這一觀念障礙。但“廣州教育城”的圖書館信息資源共享又面臨另一個意義上的觀念障礙。這種觀念障礙主要來自基層館員，由于實現了圖書館間的信息資源共享，每一個獨立的圖書館服務的讀者范圍大大擴大了，這勢必增加基層圖書館員的工作量。出于自身工作量的考慮，多數基層館員還是希望固守自己的陣地，不希望圖書館間實現資源共享。針對這一觀念障礙，各進駐“廣州教育城”的圖書館管理層一定要做好下屬的思想工作，通過外出培訓、館內教育等方式向基層館員宣傳先進的圖書館經營理念。除了教育培訓外，圖書館管理層還應出臺工作激勵措施，把部分能自主分配的經費，特別是因為信息資源共建共享節省下來的開銷作為績效補貼發給館員，出臺鼓勵館員為其他館讀者服務的政策措施，讓基層圖書館館員能真正從圖書館信息資源共建共享中得到實惠。

（3）引入統一的圖書館管理系統，建立互聯和互訪的網絡化信息平臺。目前，即將進入“廣州教育城”的中高職圖書館使用的圖書館系統五花八門，如廣州城市職業學院圖書館使用的是深圳大學圖書館開發的OPAC系統，廣州鐵路職業技術學院圖書館使用的是廣州圖創計算機軟件開發有限公司的OPAC系統。圖書管理系統的不統一使信息資源共建共享變得困難且成本非常高。因此， 進駐“廣州教育城”的圖書館在建設前，首先就要引進一套成熟的圖書館管理系統，建設統一數據庫對書目信息進行標準化處理，這個選定的系統既要滿足現階段的各種需求，也要兼顧長遠發展， 為未來發展預留空間。此外，“廣州教育城”圖書館還要建立互聯和互訪的網絡化信息平臺，使其能實現聯合采購、聯機編目、通用檢索目錄、館際互借、電子資源共享、網上通借通還服務等功能，并能通過該平臺實現多層次的文獻傳遞服務。

（4）建立個人文獻使用信用制度，保護各類文獻的知識產權。教育城各圖書館在進行文獻信息共享、館際合作、文獻傳遞服務利用過程中，一定要確保數據庫商、作者以及購買者的權益得到保護。圖書館資源共建共享的知識產權保護，可以從采購和使用兩方面入手。首先，在采購各類資源時就應該制定好一定的采購策略，在采購環節就明確好各類購買資源的使用范圍。對于一些使用量較少的數據庫，可采取聯合采購的方式，對于使用量較大的數據庫，則各館可以自行購買。其次，在信息資源使用環節，必須建立個人文獻使用信用制度。具體來說，每個圖書館要出臺相關文獻資源利用規定，對每一位讀者的借閱記錄、數字資源訪問記錄進行科學、準確的信用評級。各圖書館要積極宣傳文獻資源利用規定和個人文獻使用信用制度，并要求讀者自覺履行資源共享義務，不得破壞、損毀和非法下載并傳播信息，否則不良記錄將被記入檔案并降低該讀者日后的圖書館使用權限。“廣州教育城”圖書館要吸取前人經驗，通過上述措施，確保在不造成侵權的前提下提供圖書館間的信息資源共享服務，最大限度地滿足用戶的信息需求。

（5）完善教育城內的交通運輸體系，確保圖書館文獻資源共享工作順利進行。

“廣州教育城”規劃面積20平方千米，要實現教育城內各館館藏資源的共享，特別是紙質圖書期刊的共享，交通問題是亟待解決的問題之一。具體解決辦法有三條：首先，根據教育城內部以非機動化出行為主的規劃，在各校圖書館設立公共自行車停放點，且其停放自行車的地方要足夠，要充分考慮館際互借的讀者流量；其次，教育城內要設置合理的公交線路，在各校圖書館門口設置停靠站點，增加公交的發班頻率等；此外，針對圖書館的文獻交流互換工作，要配備專用的文獻運輸車，最好能確保每天一次在教育城各校圖書館進行文獻交換，方便進行館際文獻互助，及時滿足各校讀者的需求。

5結語

“廣州教育城”圖書館資源共建共享是一個系統性工程， 其建設牽涉到硬件、軟件建設等方面。在建設過程中， 要充分吸取教訓，借鑒成功經驗，不斷更新服務意識和水平，提高合作觀念。本文通過對國內其他大學城圖書館共建共享現狀和存在問題的調研中得到啟發，結合教育城職業教育的特點，提出幾點促進廣州教育城圖書館資源共建共享的發展對策，以期“廣州教育城”圖書館建設能少走彎路，盡快建成比較完善的資源共建共享系統。

[參考文獻]

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[10] 劉星星.大學城高校圖書館資源共建共享體系研究——以南京高校（江寧地區）圖書館聯盟為例[J].圖書館學研究（應用版），2010（12）：50—56.

[收稿日期]2014-10-09

[作者簡介]周莉娜（1985—），女，館員、中級經濟師，碩士，廣州城市職業學院圖書館信息部，研究方向為用戶信息行為、信息檢索等。

5結語

“廣州教育城”圖書館資源共建共享是一個系統性工程， 其建設牽涉到硬件、軟件建設等方面。在建設過程中， 要充分吸取教訓，借鑒成功經驗，不斷更新服務意識和水平，提高合作觀念。本文通過對國內其他大學城圖書館共建共享現狀和存在問題的調研中得到啟發，結合教育城職業教育的特點，提出幾點促進廣州教育城圖書館資源共建共享的發展對策，以期“廣州教育城”圖書館建設能少走彎路，盡快建成比較完善的資源共建共享系統。

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[10] 劉星星.大學城高校圖書館資源共建共享體系研究——以南京高校（江寧地區）圖書館聯盟為例[J].圖書館學研究（應用版），2010（12）：50—56.

[收稿日期]2014-10-09

[作者簡介]周莉娜（1985—），女，館員、中級經濟師，碩士，廣州城市職業學院圖書館信息部，研究方向為用戶信息行為、信息檢索等。

5結語

“廣州教育城”圖書館資源共建共享是一個系統性工程， 其建設牽涉到硬件、軟件建設等方面。在建設過程中， 要充分吸取教訓，借鑒成功經驗，不斷更新服務意識和水平，提高合作觀念。本文通過對國內其他大學城圖書館共建共享現狀和存在問題的調研中得到啟發，結合教育城職業教育的特點，提出幾點促進廣州教育城圖書館資源共建共享的發展對策，以期“廣州教育城”圖書館建設能少走彎路，盡快建成比較完善的資源共建共享系統。

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[收稿日期]2014-10-09

[作者簡介]周莉娜（1985—），女，館員、中級經濟師，碩士，廣州城市職業學院圖書館信息部，研究方向為用戶信息行為、信息檢索等。