核電經(jīng)濟(jì)性分析有關(guān)問題探討

霍強(qiáng)

摘 要：目前，我國已有6家核電廠和15臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組，占全國總發(fā)電量的1.97%，占全球核發(fā)電量的3.47%，具有一定的后備優(yōu)勢。在我國核電發(fā)展過程中，對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)是非常必要的，對國內(nèi)電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展有重要的意義。簡要分析了如何提高我國的核電經(jīng)濟(jì)性，并提出了可行性比較高的措施。

關(guān)鍵詞：核電；經(jīng)濟(jì)性；能源需求；電力工業(yè)

中圖分類號(hào)：F407.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-6835（2014）24-0022-02

為了滿足我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的能源需求，應(yīng)大力推進(jìn)我國的核電建設(shè)，因?yàn)楹穗娛请娏I(yè)的重要組成部分。這樣做，不僅能保障能源供應(yīng)不間斷，還可以保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)結(jié)構(gòu)的“優(yōu)化”和“可持續(xù)發(fā)展”，不斷提升我國的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、工業(yè)技術(shù)水平和在國際上的地位。

目前，我國電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)是煤電，雖然其使用范圍比較廣，但還存在不足。研究人員表示，核電將是代替煤電的唯一能源，它的優(yōu)勢在于可以有效減少溫室內(nèi)氣體的排放，更方便、更環(huán)保。要想實(shí)現(xiàn)我國電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展，提高核電的經(jīng)濟(jì)性是必然選擇。

1 我國核電經(jīng)濟(jì)性分析現(xiàn)狀

目前，能夠體現(xiàn)核電市場競爭的重要指標(biāo)就是核電經(jīng)濟(jì)性，它受到了很多學(xué)者的關(guān)注。所謂“核電站經(jīng)濟(jì)性”，就是利用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律和法則，詳細(xì)比較核能發(fā)電內(nèi)、外部需要的成本。我國有些學(xué)者曾對核電經(jīng)濟(jì)性做過很多研究。

核電是我國電力工業(yè)的重要組成部分，只有積極推進(jìn)我國的核電建設(shè)，才能滿足現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)在發(fā)展過程中不斷增長的能源需求。這既保障了能源供應(yīng)的安全，又保護(hù)了環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了我國電力工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展。

隨著我國核電事業(yè)的迅猛發(fā)展，對核電發(fā)展也提出了更高的要求，比如“高超的技術(shù)含量”等。在發(fā)電過程中，既不能影響、破壞周邊的生態(tài)環(huán)境，還要保證核電站的經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)今，我國有很多核電專家開始評(píng)估核電的投資風(fēng)險(xiǎn)，主要是評(píng)估其經(jīng)濟(jì)效益。在評(píng)估過程中，不僅改變了傳統(tǒng)的評(píng)估方法，還積累了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展規(guī)律。其實(shí)，核電是一種用途非常廣的能源，對它的利用充分說明了核電的真正價(jià)值。所以，要在熟悉我國核電經(jīng)濟(jì)性現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，不斷提高對核電經(jīng)濟(jì)性的認(rèn)識(shí)，并且利用人們的心理需求來發(fā)展我國的核電經(jīng)濟(jì)性。這樣才能真正地認(rèn)識(shí)和了解核電的經(jīng)濟(jì)性。

2 核電經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)

2.1 造價(jià)高，投資成本高

在設(shè)計(jì)、采購、建造等環(huán)節(jié)上，核電建設(shè)都必須接受我國核安全監(jiān)管局的監(jiān)管，但它與常規(guī)發(fā)電技術(shù)的質(zhì)保有一定的區(qū)別。核電項(xiàng)目固有的特性包括：①專用設(shè)備的制造成本高，建造、安裝的工程量大，驗(yàn)收難度大；②前期準(zhǔn)備工作所需時(shí)間長，導(dǎo)致整個(gè)工程拖期；③對我國核電工程的造價(jià)和計(jì)價(jià)有明確的規(guī)定，2/3首爐核燃料的費(fèi)用將計(jì)入相關(guān)工程的總投資內(nèi)。

2.2 燃料成本低

核電之所以被廣泛應(yīng)用于大規(guī)模商業(yè)化中，就是因?yàn)槿剂铣杀镜汀Ｔ谌键c(diǎn)正常的情況下，1座雙機(jī)組的百萬個(gè)千瓦級(jí)核電廠每年的燃料消耗量約為50 t。

2.3 擁有獨(dú)特的后端成本

核電廠排出的乏燃料具有很強(qiáng)的放射性，所以，在存放、運(yùn)輸和處理乏燃料時(shí)，都必須經(jīng)過嚴(yán)格的監(jiān)管。核電廠作為為人們效用的核設(shè)施，當(dāng)其壽命將盡時(shí)，要對它實(shí)施專業(yè)化的退役處理。從經(jīng)濟(jì)性的角度考慮，現(xiàn)在國內(nèi)核電項(xiàng)目發(fā)電乏燃料的后期處理費(fèi)和退役基金都是單獨(dú)計(jì)算的。

2.4 負(fù)荷因子的影響

在同一個(gè)區(qū)域性的市場上，如果核電項(xiàng)目想要維持盈利和虧損之間的平衡，最低負(fù)荷因子就要比傳統(tǒng)煤電項(xiàng)目的高。也就是說，只有在最低負(fù)荷因子比較高的情況下，才能真正體現(xiàn)出核電的競爭力。

3 核電經(jīng)濟(jì)性存在的問題

3.1 經(jīng)濟(jì)性和安全性考慮不周全

我國的核電經(jīng)濟(jì)性與核電的安全性、穩(wěn)定性和清潔性是相互聯(lián)系的，雖然一再強(qiáng)調(diào)核電經(jīng)濟(jì)的安全性，但是，有些安全事故仍然是無法避免的。當(dāng)核電存在安全隱患時(shí)，勢必會(huì)對社會(huì)造成很大的傷害——核電運(yùn)行系統(tǒng)受到一定的阻礙，會(huì)導(dǎo)致核電站爆炸，后果非常嚴(yán)重。所以，相關(guān)工作人員一定要加強(qiáng)安全意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到核電經(jīng)濟(jì)性的重要性。

3.2 核電環(huán)境被忽視

在核電發(fā)展的過程中，環(huán)境保護(hù)是其中非常重要的工作之一。為了優(yōu)化我國的能源結(jié)構(gòu)，需要從根本上實(shí)現(xiàn)核電經(jīng)濟(jì)性的有效利用。要加大環(huán)境保護(hù)的力度，保證我國核電又好又快的發(fā)展。與此同時(shí)，要穩(wěn)固核電的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，真正提高我國能源的利用價(jià)值。

3.3 缺乏標(biāo)準(zhǔn)化管理

在我國的核電站建設(shè)中，國家雖然會(huì)給予大量的資金支持，但是，在管理過程中，仍然存在一些問題。隨著核電建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，如果沒有一套嚴(yán)格的核電站管理制度，那么，核電站的管理將會(huì)一塌糊涂，所以，要制訂系統(tǒng)、明確的管理制度，使其管理逐漸趨于標(biāo)準(zhǔn)化。這樣就能夠在提高核電經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，保證其運(yùn)營安全。

4 如何提高核電經(jīng)濟(jì)性

4.1 縮短建造工期

通常情況下，核電項(xiàng)目建設(shè)分為前期準(zhǔn)備階段（一般在18個(gè)月以上）和建設(shè)期（保持在60個(gè)月之內(nèi)）。縮短工期不僅可以減少財(cái)務(wù)支出、提前交工，還可以讓投資方提早獲得收益，加快還貸速度。

4.2 有效地控制投資

在工程建設(shè)的每一階段都實(shí)行嚴(yán)格、有效的投資控制，這是控制整個(gè)工程的關(guān)鍵。無論項(xiàng)目大小，控制造價(jià)的首要任務(wù)就是設(shè)計(jì)，確定和主動(dòng)控制是控制工程造價(jià)的主要方法。

4.3 重視管理

在管理過程中，一定要按照市場競爭的規(guī)律擇優(yōu)選擇供貨商家和施工承包商，這是降低工程造價(jià)最有效的手段。同時(shí)，加強(qiáng)對合同的管理也會(huì)起到一定的作用。

4.4 提高核電機(jī)組負(fù)荷因子

在確定了上網(wǎng)電價(jià)后，只要提高了該電機(jī)組的負(fù)荷因子，增加了上網(wǎng)量，那么，提高核電的經(jīng)濟(jì)效益就不是問題了。因此，加大對工程和施工管理的監(jiān)理，在合同管理中強(qiáng)化各方的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，一定會(huì)減少索賠情況的發(fā)生。

5 結(jié)束語

在全球核電發(fā)展的過程中，與發(fā)達(dá)國家相比，我國的核電產(chǎn)業(yè)還不夠發(fā)達(dá)，相對來說成本比較高，過分依賴政府扶持，核電的經(jīng)濟(jì)性還需要進(jìn)一步提高。核電經(jīng)濟(jì)性要從整個(gè)能源鏈的角度出發(fā)，核電的外部性涉及范圍比較廣，目前，我國對其的相關(guān)研究還處于初級(jí)階段。由此可知，外部成本內(nèi)部化是十分重要的，這對進(jìn)一步推動(dòng)我國核電外部成本研究是很必要的。

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〔編輯：白潔〕