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礦業低迷會否刺激更多中國投資

“我們愿意放低姿態,只要中國投資進來,礦山建成后,利潤分成完全可以商量?！痹谝荒暌欢鹊亩鄠惗鄧H礦業大會召開之際,加拿大一家鐵礦公司透露了這樣的信號。正所謂“春江水暖鴨先知”,業內的需求和呼聲將是礦業界未來發展的新風向標。

大宗商品價格下行導致市場低迷,越來越多的礦業企業出現生產經營困難,盼望著中國企業“土豪式”的投資。據美國傳統基金會發布的一項數據顯示,2005年至2014年上半年,中國對加拿大的直接投資達392.5億美元,位列這段時間內中國海外直接投資目的地的第三位。

不過,從中國企業的角度,眼下是否迎來了中國投資加拿大礦業的春天?

從中國企業投資加拿大礦業的十年發展之路來看,目前為止取得成功的范例寥寥無幾。這也從反面說明,中國企業需要吸取經驗教訓,也算是交足了“學費”。另外,“買礦容易養礦難”。由于礦業投資本來就具有周期性的特點,一些礦業項目基礎設施、人力資源等成本高企,令企業難以為繼。一旦現金流遭遇問題,初來乍到的中國企業在加拿大很難順利融資,這將會是一個噩夢。

不管怎樣,有了前幾年在加投資經歷,中國企業的投資思路也日益變得成熟起來,已經開始注重在前期調研,并且在運營管理方面已經取得一定經驗。這對志在海外的一些中國企業來說,是個好跡象,中國企業特別是民營企業的礦業投資之路或許將會因此變得相對順坦。

(節選自2015年03月09日《經濟參考報》，作者：曾德金)

中國產業園區觀察：從高歌猛進到困惑重重

以1984年大連經濟技術開發區掛牌建園為標志，中國工業園區建立迄今已30年。30年之后，開發區走到了一個十字路口。

困惑1：地方債收緊，上游被卡住脖子

2014年9月21日國務院辦公廳下發的《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》（以下簡稱“43號文”）中明確指出，第一，地方債務要鎖定存量，只減不增；第二，政府債務納入預算管理，并進行財務公開；第三，擬定償債順序，相當于為地方政府資金建立財務制度。

業內人士解讀，該文件的出臺，是為地方負債開發土地的模式帶上緊箍咒。對于開發區來說，其原有的開發模式是以政府為擔保，負債經營、滾動開發，而43號文的出臺，相當于切斷了這一模式的資金循環鏈。

困惑2：外企遷華退潮，考驗內生發展能力

當全球產業向中國大規模遷移的浪潮逐漸退去之后，招商引資遂成無源之水。與外資產業向中國遷移放緩相對照的是，制造業開始向東南亞的越南、緬甸、孟加拉等要素成本更低的地區遷移。

在此背景之下，開發區招商引資的模式顯然難以為繼。而誤判形勢、未能預估到產業遷移浪潮退潮的一些開發區，則陷入沉重債務泥潭中難以自拔— —唐山曹妃甸即是其中的典型。

困惑3：一方面空城現象日益顯現，一方面土地制約發展

一些在開發區建設熱潮中誕生的開發區，實際上并未將產業發展作為首要任務，而是大肆圈地，興建各種各樣的開發區，再以政府財政為擔保貸款投入基礎設施建設，招攬能快速看到效果的房地產企業、勞動力密集型企業等。結果是，開發區內越來越多的樓房、工廠拔地而起，但同時也有越來越多的空城誕生，更有大量土地荒廢，最后地方債務高筑。

困惑4：“招工難”“用工難” 人才不足成普遍問題

“用工難”問題已影響了產業園區企業的發展，也阻礙了地方政府招商引資的步伐。湖北省天門市工會相關負責人告訴《中國企業報》記者，由于招工難，達不到用工要求，導致部分企業不愿進駐園區。

困惑5：園區在建設中不計資源環境成本，造成環境污染

由于配套支撐體系不健全，在片面追求GDP的影響下，部分工業園區在建設中不計資源環境成本，追求短期利益，以致引發環境污染備受詬病。

中華環保聯合會2010年對18家工業園區進行的一份調查顯示，包括國家級園區2家，省級7家，縣市級9家，18家工業園區均存在污染問題，其中水污染100%；大氣污染14家，占78%；固體廢棄物污染3家，占17%。

（節選自 2015年03月03日《中國企業報》，作者：陳青松 江丞華 宋笛 郭奎濤）中