出實招 重落實

王穎

普通高校少數民族預科教育是我國對參加全國高考統一招生、適當降分錄取的各少數民族學生實施的一種適應性教育，是一種為民族地區培養急需的各類人才而在高等學校設立的向本科過渡的特殊教育階段和特殊辦學形式。作為民族教育的重要組成部分，它是民族預科學生接受本科教育的金色橋梁。近年來，廣西壯族自治區人民政府、自治區教育廳和全國各地各有關舉辦民族預科教育的高等院校等，對民族預科教育均給予了高度重視，并在擴大招生規模、增加經費投入、改善辦學條件、加強教師隊伍建設、開展教學研究和提升辦學水平等方面，不斷出臺重大決策，出實招、重落實，使我區的民族預科教育取得了顯著的成效。

一、調整和擴大民族預科生招生計劃

2011年，經自治區人民政府辦公廳同意，我區的民族預科教育在原來僅執行免費民族預科生招生計劃的基礎上，開始實施免費民族預科生和普通民族預科收費生兩種招生計劃。我區的免費民族預科生多年來一直維持每年招收1 000名的招生計劃不變。2011年，我區招收普通民族預科收費生376名，并從該年度起每年按照招收民族預科生總數的20%遞增，遞增人數具體累加到普通民族預科收費生人數當中。為此，自2011年至2014年，我區招收民族預科生的計劃指標分別為：1 376名、1 651名、1 985名和2 982名。

二、增加民族預科教育培訓基地和預科教育學院的招生數量

2003年，廣西壯族自治區人民政府決定同時在廣西民族大學預科教育學院掛牌成立廣西少數民族預科教育基地。2013年，自治區人民政府依據教育部有關“預科階段培養實行相對集中辦學”的規定，決定新增加百色學院的預科教育學院為我區第二個少數民族預科教育培訓學院，實施一年期的預科教育。百色學院預科教育學院2013年招收民族預科生500名，2014年計劃招收602名。目前，我區已經有兩個專門的民族預科教育培訓基地和學院，達到了相互之間取長補短、借鑒推動、共同提高的目的。

三、逐年增加招收民族預科生的高校數和總錄取人數

隨著民族預科教育事業的發展，自治區教育廳除了確定部分公辦本科院校招收預科生之外，近年還增加了民辦的南寧學院、廣西外國語學院和部分獨立學院在民族預科教育方面的招生計劃，實行“兩條腿”走路，引進良性競爭，不斷充實、完善民族預科教育。目前，全區已經落實了28所高校每年負責招收民族預科學生。據統計，在2011年至2014年普通高考期間，區內負責招收民族預科學生的本科院校實際錄取民族預科生分別為1 554人、1 749人、2 485人和2 984人，基本超過每年招生計劃的數量要求。

四、擴大免費民族預科生的招生范圍

2012年4月，自治區人民政府對區內的國家級和自治區級扶貧開發工作重點縣進行了調整，重新確定了50個國家級和自治區級扶貧開發工作重點縣名單。考慮到原來若干縣份雖然已經脫貧，但在現實中仍然屬于老少邊山窮的民族地區，教育方面還需要重點支持與幫助，還需要維持好民族預科招生政策的針對性和連續性，自治區人民政府2013年決定：我區每年招收免費民族預科生1 000名指標不變，招生范圍由原來的50個縣（區、市）擴大到60個縣（區、市）。這樣，可以使更多符合條件的少數民族考生有機會接受正規的高等教育。

五、下達民族預科教育專項經費

增加項目經費投入，不斷改善辦學條件，是提高民族預科教育教學質量的重要一環。近年來，自治區財政廳和自治區教育廳每年投入廣西民族大學預科教育學院300多萬元，2014年首次投入百色學院預科教育學院100萬元。這些項目經費主要用于民族預科教育基地完善實驗室及其設備、購置教育教學儀器、開展科研教研、組織教師培訓、建設精品課程和網絡教學平臺等。

六、注意建章立制，依法有效管理

依據教育部《普通高等學校少數民族預科班、高層次骨干人才碩士研究生基礎強化班管理辦法》等規章，自治區教育廳于2012年以規范性文件印發了《廣西壯族自治區普通高等學校少數民族預科學生管理暫行規定》，對預科生的權利與義務等作出了詳細的規定。廣西民族大學預科教育學院和百色學院預科教育學院，均據此分別制定和實施了本學院的預科學生綜合素質測評辦法和細則，對民族預科生文化課成績和其他課程成績以及參與社會活動等方面進行綜合考量，方便每位民族預科生在評先推優和直升本科選擇專業時“對號入座”。這一措施充分體現了我區對民族預科教育管理的規范化、科學化和制度化。實踐證明，依法管理，按章辦學，能夠全面促進廣西民族預科教育事業規范、有序和健康發展。

七、加強對民族預科教育的調研指導和檢查服務

認真做好對民族預科教育工作的調研指導和檢查服務等，是自治區教育廳的法定職責。每年開學期間或者其他時間，自治區教育廳民族教育處均派出人員深入學校，實地查看教室、課堂、宿舍和實驗室等，聽取預科教育學院的匯報，具體檢查其開學情況、學生動態、教師狀況、教學改革、教材建設和經費落實效果等。大家共同研究問題，分析情況，尋找對策。

八、開展民族預科教育交流和研討

為了加快民族預科教育在辦學模式、錄取招生、管理理念、課程設置、教材完善、師資建設、學科建設、培養特色和發展規劃等方面的全面發展，自治區教育廳和廣西民族大學以2013年廣西民族大學預科教育學院創辦60周年和廣西少數民族預科教育基地建立10周年為契機，一方面組織人員赴青海省民族大學預科部進行考察交流、共商合作事宜，一方面于當年底邀請部分省（自治區）市的民族地區預科院校專家、學者到桂觀摩指導并進行學術研究，出版了《廣西少數民族預科教育基地建設的理論研究與實踐》一書，大家集思廣益，多角度地回顧過去，總結成果，探討經驗，以研促學，協商現實并展望未來。

（責編 白聰敏）