關(guān)于服務(wù)業(yè)小微企業(yè)繳納社會保險費有關(guān)問題的通知

為認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)人民政府《關(guān)于做好下半年經(jīng)濟(jì)工作努力實現(xiàn)全年增長目標(biāo)的意見》（桂政發(fā)〔2014〕46號）精神，鼓勵和扶持廣西服務(wù)業(yè)小微企業(yè)快速發(fā)展，確保廣西實現(xiàn)2014年全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。最近，廣西人力資源和社會保障廳印發(fā)《關(guān)于服務(wù)業(yè)小微企業(yè)繳納社會保險費有關(guān)問題的通知》（桂人社發(fā)〔2014〕38號），明確2014年度服務(wù)業(yè)小微企業(yè)首次上規(guī)模后其繳納社會保險費有關(guān)問題。

一、允許服務(wù)業(yè)小微企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費

各統(tǒng)籌地區(qū)在確保參保人員各項社會保險待遇按時足額支付、社會保險基金不出現(xiàn)缺口的前提下，允許服務(wù)業(yè)小微企業(yè)首次上規(guī)模后在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費。緩繳執(zhí)行期為2015年1月1日至2015年12月31日，緩繳期限最長不得超過6個月。經(jīng)核準(zhǔn)緩繳期間，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)按規(guī)定按月申報應(yīng)繳社會保險費，企業(yè)和職工繳費年限連續(xù)計算，緩繳的社會保險費不計收滯納金。經(jīng)核準(zhǔn)緩繳社會保險費的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)，應(yīng)按《社會保險費申報繳納管理規(guī)定》規(guī)定，與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂緩繳及補繳社會保險費的協(xié)議，逾期不補繳的按《社會保險法》有關(guān)規(guī)定處理。

二、允許階段性降低四項社會保險費率

各統(tǒng)籌地區(qū)在確保參保人員社會保險待遇水平不降低、保證社會保險制度平穩(wěn)運行、基金收支平衡不出現(xiàn)缺口前提下，對于服務(wù)業(yè)小微企業(yè)首次上規(guī)模后可按以下原則分別實行階段性降低四項社會保險費率：

失業(yè)保險基金支付能力在12個月以上（含12個月）的，單位應(yīng)繳納的失業(yè)保險費率降低50%;

企業(yè)應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險費費率可在15%的幅度內(nèi)、生育保險費費率可在30%的幅度內(nèi)降低，具體降低比例由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)實際確定;

對于安全生產(chǎn)形勢良好的用人單位，工傷保險費費率降低20%。

上述降低四項社會保險費費率的執(zhí)行期為2015年。符合《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳 ?財政廳關(guān)于在自治區(qū)重點工業(yè)園區(qū)內(nèi)調(diào)整城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例的通知》（桂人社發(fā)〔2011〕72號）和《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳 ?財政廳關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實桂人社發(fā)〔2011〕72號文件有關(guān)問題的補充通知》（桂人社發(fā)〔2013〕55號）規(guī)定精神的企業(yè)，仍按文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、資格認(rèn)定

首次上規(guī)模的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)由自治區(qū)統(tǒng)計局根據(jù)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》的規(guī)定予以認(rèn)定。

四、申辦程序

（一）緩繳社會保險費申辦程序

1.符合條件的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)申請辦理緩繳社會保險費的，應(yīng)當(dāng)在繳納社會保險費期限屆滿前填寫《服務(wù)業(yè)小微企業(yè)緩繳社會保險費申請審批表》，向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出申請。

2.社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收到企業(yè)申請后，對企業(yè)申請緩繳的理由和依據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審查。對符合條件的，應(yīng)簽署意見并經(jīng)縣級人力資源社會保障部門、財政部門審核和市級人力資源社會保障部門、財政部門復(fù)核，報市級人民政府同意后，由自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)實施。在自治區(qū)本級參加社會保險的企業(yè)，經(jīng)自治區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)簽署意見，并經(jīng)自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳審核后，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)實施。

（二）降低社會保險費費率的申請審批程序

1.統(tǒng)籌地區(qū)人力資源和社會保障部門提出書面申請，提交以下材料：（1）階段性降低社會保險費率實施方案;（2）2013年基金收支結(jié)余財會報表（復(fù)印件）;（3）基金支撐測算說明。

2.市、縣級統(tǒng)籌地區(qū)人力資源社會保障部門填寫《降低社會保險費率申請審批表》，會同同級財政部門報同級人民政府同意后，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn);自治區(qū)本級降低費率，由自治區(qū)人力資源和社會保障廳會同自治區(qū)財政廳報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。