新絲綢之路經濟帶或將開啟中國經濟第四極

鐘磊 鄭向陽 葉慶武

摘 要：2013年9月7日，中國國家主席習近平在納扎爾巴耶夫大學演講時所提出的建設“絲綢之路經濟帶”的宏偉設想。中國自2000開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，依托亞歐大陸橋、長江水道、西南出海通道等交通干線，發(fā)揮中心城市作用，以線串點，以點帶面，大力提振西部經濟。隨著絲綢之路經濟帶政策的進一步實施與落實，必將和西部大開發(fā)政策有機結合，成為西部經濟增長的巨大引擎，或將結束中國國內長期以來關于經濟增長第四極爭論。

關鍵詞：絲綢之路經濟帶；成渝雙核；城市群

一、引言

絲綢之路經濟帶是中國新時期構建對外開放的新舉措，融入絲綢之路經濟帶，不斷深化對外開放將改變新中國改革開放至今的經濟格局，西部城市綜合實力大幅落后于東部策劃城市的總體情況，或在不斷深化開放中得到改善。西部城市群把握住絲綢之路經濟帶的巨大發(fā)展機遇，充分發(fā)揮中心城市帶動作用，優(yōu)化產業(yè)結構，充分利用外資，打造西部經濟2.0版。

二、成渝雙核

改革開放后，隨著我國經濟的快速發(fā)展也帶動了我國的城鎮(zhèn)化進入了飛速發(fā)展的階段，全國各地的城市如雨后春筍般涌出，我國的城鎮(zhèn)化亦在有京津冀城市群，長江三角洲城市群，以及珠江三角洲城市群，大城市尤其是特大城市在一個城市群的形成過程中，發(fā)揮著及其重要的作用，各種資源、各種要素，資金等都會向大城市聚集，但是如果城市群規(guī)劃不合理，就有可能導致資源的流向不明確或者是資源的浪費，阻礙城市發(fā)展速度，放緩經濟增長速度。

縱觀西部地區(qū)，重慶和成都無疑是西部地區(qū)最重要的兩座城市，但是這兩座城市如果單一與那些發(fā)達的沿海特大城市，或者京津冀的特大城市相比均有著明顯的劣勢，這也就意味著西部地區(qū)要想成為國家的第四增長極，就必須使得成都和重慶通力合作，打造新一代的成渝城市圈。成渝城市圈的打造有助于這兩個城市整合自身的資源，達到雙向優(yōu)勢互補，可以協(xié)作發(fā)揮出西部城市圈的巨大經濟效益，又可帶動周邊地區(qū)的經濟發(fā)展。

1、西部開放新高地

重慶是長江上游和西南地區(qū)最大的郵政電信樞紐，是聯(lián)系西南地區(qū)的郵電通信業(yè)務指揮調度中心。郵電通信暢達180個國家和地區(qū)。重慶地處中國東西結合部，承東啟西.輻射南北，面積8.24萬km2，人口3300萬，號稱全世界最大的城市和中國經濟增長最快的城市是內陸地區(qū)對外開放的重要門戶、科學發(fā)展的示范窗口。國際離岸云計算園區(qū)正式獲得工信部認可，并列為國家首批跨境貿易電子商務試點城市

（1）巨大的區(qū)位優(yōu)勢

重慶位于我國西部地區(qū)的東部，連接陜西、內蒙、云南、貴州、廣西等12省市，具有承東啟西，溝南通北的重大區(qū)位優(yōu)勢，是中國西部地區(qū)唯一的超大城市，國家中心城市，長江上游地區(qū)經濟中心和金融中心，及航運、文化、教育、科技中心。重慶還是長江重要的港口城市，是長江上游上最大的工商城市。在西部地區(qū)各城市中，重慶亦是唯一一個可以通過長江航運的城市，水路交通運輸十分便利。

（2）水、陸、空立體交通樞紐體系

重慶是我國西部重要的綜合交通運輸樞紐，鐵路、水路、公路、航空、管道運輸?shù)冗\輸方式發(fā)非常發(fā)達。在公路方面渝滬高速、渝黔高速、渝湘高速、渝鄰高速、渝蓉高速、渝長高速、渝萬高速等高速公路可以便捷到達各地；鐵路方面渝利動車、渝滬動車、渝漢動車、渝蓉動車、渝黔動車等多條動車線路。還有渝新歐國際鐵路聯(lián)運大通道，將歐盟總部所在國比利時與重慶直接相連。

這條鐵路的路線通過絲綢之路經濟帶，重慶離絲綢之路經濟帶從未如此的接近；航空方面重慶境內有重慶江北國際機場、萬州五橋機場、黔江武陵山機場三座機場，航空運輸便利，此外重慶江北國際機場是國家大型樞紐機場，中國十大機場，世界百強機場。機場發(fā)展目標為成為世界一流、亞洲領先的大型商業(yè)門戶樞紐。建成的T3航站樓將使重慶江北機場在西部唯一有擁有三跑道的國際機場。

（3）西部大開發(fā)的巨大機遇

2000年10月，中共十五屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》，部署和實施西部大開發(fā)工作，西部12個省市均在西部計劃支持范圍內，其中作為西部唯一的直轄市，西部中心城市，重慶受到黨和國家的重視是無與倫比的，在中東部地區(qū)勞動力成本日漸上升的當下，更多的資本的將會流向勞動力資源相對低廉的西部地區(qū)，而重慶可以發(fā)揮自身的巨大工業(yè)優(yōu)勢，在吸引資金、引進人才等方面將會產生巨大的優(yōu)勢，加速自身發(fā)展，縮減同中東部地區(qū)的差距，奠定作為第四增長極的經濟基礎。

（4）、雄厚的工業(yè)基礎

重慶的工業(yè)基礎雄厚，據(jù)統(tǒng)計抗戰(zhàn)從1938年相繼復工至1945年抗戰(zhàn)勝利止，重慶兵工廠共生產各種槍彈8.54億發(fā)，還有各式步槍29.34萬支，以及輕機關槍、馬克沁重機槍、各種火炮、各種炮彈等大量軍工產品。可以說，在抗戰(zhàn)期間重慶就是中華民族的兵工廠，為中華民族贏得抗戰(zhàn)的勝利做出了巨大貢獻，在整個抗戰(zhàn)時期，全國械彈2/3是‘重慶造，而就在這個時候，重工業(yè)成為重慶的支柱產業(yè)。

經過建國后60余年的發(fā)展，重慶的工業(yè)基礎進一步完善，從建國到直轄之前，重慶的工業(yè)去的長足的發(fā)展，形成了以汽車摩托車，電子信息，裝備制造等多項支柱產業(yè)。在全國同類產業(yè)中，具有一定的優(yōu)勢。

2、天府之國融入全球經濟大循環(huán)

（1）蓉歐快鐵加速開放步伐

蓉歐快客的班運營時間僅為12-14天，相比于傳統(tǒng)的海鐵聯(lián)運，蓉歐快客的運輸時間僅為其時間的三分之一，有效的幫助顧客減小了運營時間，而且相比于海運的巨大風險，蓉歐快客的風險基本可以忽略，運營時間的減少，更重要的是幫助雇主實現(xiàn)更快的現(xiàn)金回流，擴到其利潤。同相對更快的空運相比，蓉歐快鐵的運營時間僅比其少四天，但是在成本上，通過鐵路運輸其成本僅相當于空運成本的近四分之一，成本的大大節(jié)省將有助于城市經濟更快的發(fā)展。

（2）中國航空第四城

目前，隨著國家發(fā)展戰(zhàn)略的引導，成都市正在加快建設全國第四大航空樞紐、全國第五大鐵路樞紐、西部高速公路樞紐的“三大交通樞紐”；去年成都機場憑借近3000萬人次的旅客吞吐量，首次超過深圳，升格為“航空第四城”，今年7月成都雙流機場T2航站樓已建成投用，兩座航站樓可滿足年旅客吞吐量5000萬人次的需求，成為中西部第一、全國第四大機場。巨大的客流量，蘊藏著無限的經濟潛力，對于拉動成都市的經濟增長奠定新的基礎。

三、新絲綢之路助飛成渝都市圈

在即將到來的絲綢之路經濟帶中，成渝經濟圈無疑是占據(jù)著重要的地位的，成都市和重慶市都開通了可以直達歐洲的快鐵。渝新歐、蓉新歐都有希望上升到國家戰(zhàn)略，成為倆條橫貫絲綢之路經濟帶的經濟大動脈。2013年，重慶市外貿進出口總值達687億美元，比上年同期增長29.1%，進出口總值排名進入全國前十。而四川省全年累計實現(xiàn)對外貿易進出口總額645.9億美元，外貿規(guī)模首次攀上600億美元臺階，創(chuàng)造四川省外貿進出口總額歷史新高。

從經濟發(fā)展情況來看，絲綢之路經濟帶一頭連著經濟高度發(fā)達的歐洲經濟體，一頭聯(lián)系著正在快速發(fā)展的亞洲特別是東亞經濟體，而在兩大經濟體之間卻是中亞等經濟不發(fā)達的國家，形成了所謂的經濟塌陷帶，隨著習總書記絲綢之路經濟帶概念的提出，這勢必會加強歐亞大陸的路上聯(lián)系，中亞各國也會在兩大經濟體的聯(lián)系間，為了自身國家經濟的發(fā)展和騰飛，也會積極改善和中國的關系，密切與中國的合作，以便更好更快的發(fā)展自己。這對于我國的經濟發(fā)展也是有特別大的拉動作用，特別是中國的西部地區(qū)，如果成渝經濟圈是中國大陸經濟體和歐洲經濟體交流的重要承接點，必將會完成一次新的騰飛，改善西部地區(qū)經濟發(fā)展緩慢的局面，加快西部地區(qū)各個產業(yè)的迅猛發(fā)展，縮小我國西部地區(qū)和中東部地區(qū)經濟差距。

從中國改革開放后城市群的形成中來看，長三角，珠三角城市群的形成都是由于對外貿易，外商投資，以及國家政策的的多重作用造就的城市群，大多都是些沿海的港口城市作為核心，由中心城市輻射四周，帶動整個經濟圈的發(fā)展。而如今隨著絲綢之路經濟帶興起，歐亞大陸的路上交通正慢慢的像世人展示其巨大的經濟潛力，作為中西部領頭羊的城市圈，主動融入絲綢之路經濟帶，打造西部開放新高地，依靠兩江新區(qū)保稅區(qū)，渝新歐，蓉新歐經濟大動脈，打造絲綢之路經濟帶的核心區(qū)域。同時，成渝城市之間產業(yè)互補性強，便于兩大城市資源共享，穩(wěn)固經濟增長，產業(yè)鏈與價值鏈緊密相扣于重慶主城與成都，雙核驅動，相得益彰。

四、小結

在十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確“將推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設”。必將引爆了中國經濟的新一輪增長點，多個相關產業(yè)將受益，擁有千年歷史的絲綢之路將重新散發(fā)它的魅力。成渝兩市在經濟上具有很強的互補性。擁有者雄厚的工業(yè)基礎的重慶和在科技、金融、商貿、文化教育方面具有明顯優(yōu)勢的成都合作，必將改變當下西部經濟的格局，對周邊中小城市的輻射作用亦會增強，中部地區(qū)可以與武漢城市群相呼應，南部地區(qū)可以同南貴昆經濟區(qū)緊密相連，更隨著絲綢經濟帶的進一步深化與發(fā)展，如果成渝經濟圈能夠順利融入絲綢之路經濟帶，通過擴大外貿出口，增強自身實力，通過絲綢之路的聯(lián)系，使歐洲大陸和歐洲大陸更加緊密的聯(lián)系起來，而作為中國聯(lián)系歐亞大陸的起點，成渝經濟圈必將為中國經濟持續(xù)發(fā)展注入不竭動力，成為暨長三角，珠三角，京津唐之后的中國經濟第四極。（作者單位：安徽財經大學國際經濟貿易學院）

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