中堅(jiān)農(nóng)民是支撐農(nóng)村的新力量

文|賀雪峰 華中科技大學(xué)

改革開放，給中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)帶來巨大變化。就全國(guó)一般農(nóng)業(yè)型地區(qū)而言，農(nóng)村最大的變化是大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商。農(nóng)村普遍出現(xiàn)中老年父母留村務(wù)農(nóng)，而年輕子女進(jìn)城務(wù)工的家計(jì)模式。

中西部農(nóng)村，進(jìn)城農(nóng)民不再耕種自家承包地，他們將土地流轉(zhuǎn)給仍然留村的中青年夫婦耕種，形成適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。這些夫婦的收入來自村莊，社會(huì)關(guān)系在村莊，又保持了完整的家庭生活，就是我們所說“中農(nóng)”。在社會(huì)結(jié)構(gòu)的意義上，“中農(nóng)”是留守農(nóng)村的中堅(jiān)力量，是“中堅(jiān)農(nóng)民”。

從當(dāng)前全國(guó)農(nóng)村情況來看，“中農(nóng)”占全部農(nóng)戶的比重不大，全國(guó)不同地區(qū)的比例在10%~20%。從時(shí)間上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市擴(kuò)張為越來越多進(jìn)城農(nóng)民工提供在城市安居機(jī)會(huì)，就會(huì)有越來越多農(nóng)民全家進(jìn)城而將承包地使用權(quán)流出，從而就可以在農(nóng)村形成更多“中農(nóng)”。

這些流入土地的“中農(nóng)”因?yàn)橛辛艘欢ǖ慕?jīng)營(yíng)規(guī)模，而可以從農(nóng)業(yè)中獲取不低于外出務(wù)工的收入。他們開始裝備農(nóng)機(jī)，關(guān)注新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，考慮低投入與高產(chǎn)出，因此也就具有與小規(guī)模經(jīng)營(yíng)有所不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)品格和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。這樣規(guī)模的農(nóng)戶就會(huì)更加關(guān)注生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，更加愿意組織起來建設(shè)灌溉渠道和機(jī)耕道，更有動(dòng)力承接自上而下的各種資源下鄉(xiāng)。他們是農(nóng)業(yè)新技術(shù)的積極吸收者，是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極推動(dòng)者，是村組干部和村民代表的最佳人選。他們年富力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)收入不錯(cuò)，社會(huì)地位不錯(cuò)，自我感覺不錯(cuò)。他們是農(nóng)村人財(cái)物流出背景下面，最有生機(jī)與活力的建設(shè)者。

“中堅(jiān)農(nóng)民”的出現(xiàn)，是在中國(guó)式農(nóng)民進(jìn)城背景下面出現(xiàn)的具有相當(dāng)獨(dú)特性的一種現(xiàn)象。“中堅(jiān)農(nóng)民”的崛起，改變了僅僅是農(nóng)村人財(cái)物流出可能帶來農(nóng)村社會(huì)危機(jī)與衰落的想象，而使農(nóng)村社會(huì)中具有了一股新生的朝氣蓬勃的力量。這正是當(dāng)前農(nóng)村人財(cái)物流出背景下，農(nóng)村社會(huì)仍然保持了穩(wěn)定的原因。

自生自發(fā)形成的“中農(nóng)”是當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)中極其值得重視的新生力量。“中農(nóng)”的崛起將成為進(jìn)入21世紀(jì)之后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)歷史時(shí)期的重要現(xiàn)象。研究“中農(nóng)”的形成機(jī)制、“中農(nóng)”的結(jié)構(gòu)及“中農(nóng)”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)治理中的作用，將成為政策和學(xué)術(shù)研究的一個(gè)富礦。

當(dāng)前一些地方政府推動(dòng)土地向工商資本流轉(zhuǎn)，結(jié)果不僅消滅了老人農(nóng)業(yè)，而且消滅了“中堅(jiān)農(nóng)民”。農(nóng)村就越來越分化形成由極少數(shù)外來工商資本和大多數(shù)無法進(jìn)城卻又無農(nóng)可務(wù)的老弱病殘相對(duì)立的結(jié)構(gòu)，這樣一來，村莊秩序?qū)㈦y以維系。