探究我國事業單位會計準則相關問題

玄玉粉

摘要：當前，隨著社會經濟的不斷發展，市場上企業數目不斷的增多，各個事業單位在競爭激烈的市場上不斷的對本事業單位內部做出改革與調整，以適應社會新的市場形勢下的經濟發展需求。尤其在事業單位中對會計準則的制定上，更是需要事業單位通過不斷的實踐，從而總結經驗，制定出合理的、符合事業單位發展的會計準則。本文將對我國事業單位會計準則相關問題進行分析探討，明確在制定會計準則的過程中所需要注意的問題，以及在事業單位當中，會計的特征和會計的主要內容等，以確保事業單位能夠在擁有合理的會計準則基礎上順利的發展。

關鍵詞：事業單位；會計準則；問題

現階段，隨著事業單位的不斷發展與進步，各大事業單位已經開始對事業單位內部的會計重視起來。各事業單位認識到了如今市場上的競爭必將是各事業單位之間戰略之間的較量，只有事業單位中擁有好的財務管理制度以及專業知識強大的工作人員，那么必將會為事業單位日后的發展帶來極大的進步。為此，各事業單位將會計準則的制定放在事業單位發展工作的重點當中，并在會計準則制定方面有了更新的突破。

一、 我國事業單位中會計部門現狀

在各大事業單位當中，會計是事業單位中一個比較重要的職位，關系著事業單位資金的流出與收入，對事業單位的活動資金充足性有一定的保障。但是，從現階段事業單位會計發展來看，還存有一些問題，這些問題的存在不僅影響事業單位的經濟發展，也會極大程度上削弱了該事業單位在市場上的地位。

（一） 現階段的事業單位會計制度落后。當前，我國的財政分配模式已經從傳統的供給型向現代的經營管理型發展，并且，公共財政體制也正在不斷的完善。另外，在現階段，我國現在已經全面的推行國庫集中支付制度，這就要求財政資金要通過國庫單一的賬戶體系進行存儲、支付以及清算等一系列的事項，使原有的資金收支渠道得到了很大的改善。幾年前，我國對預算管理制度進行了一定程度的改革，伴隨改革制度的措施不斷的出臺，使得我國預算制度陷入到相對比較被動的狀態之下，使得會計核算沒有一個統一的規范，而此時的各事業單位中會計制度已經無法滿預算管理體制改革的要求。

（二） 傳統的收付實現制已經與如今的事業單位財務管理的需求不相適應。以往的事業單位中，以收付實現制對公司的財務進行一定的管理。但是，伴隨市場經濟的不斷發展，收付實現制已經無法滿足事業單位的財務管理需求，必須要對其進行改革，用新的財務管理方式去滿足事業單位會計發展的需要。由于在收付實現制度直線，事業單位的各項資產以及負債情況不能被清析的體現出來，往往會混淆，這就會使一些事業單位的次產規模以及數據的信息量失去真實的效果，最后導致事業單位的資產監督與控制也隨之失真。

如今，事業單位伴隨市場化體制以及市場化的進度不斷的發展，給事業單位的會計信息透明度和準確性帶來了更高的要求，所以，在收付實現制度之下所提供的會計信息沒有充足的可比性。

二、 事業單位會計準則的確立

會計準則的對事業單位經濟的發展有著十分突出的作用。為此，在制定會計準則的過程中，一定要與事業單位會計發展的現狀以及會計改革的必要性相結合，保證制定出與事業單位發展相符合的會計準則。

（一） 事業單位在制定會計準則的過程中要充分考慮市場經濟發展的特點。從當前會計體系看，如今的會計體系主要有量大分支學科，它們分別是企業會計與預算會計。當事業單位在制定會計準則的是夠，一定要充分的考慮到市場經濟條件。一旦在制定的過程中忽略了這一點，那么很有可能會導致事業單位業務運行職能不能正常的運行，無法達到事業單位所要實現的經濟目標。雖然現行的事業擁有很多渠道的資產供應，很多的業務運營主要向社會提供一定的公益性的服務，它們并不以盈利為主要的目的，只是注重社會的效益。但是，即使是這樣的情況，它們還是需要將市場經濟效益與市場競爭的觀念充分的考慮進來，以實現市場競爭這一大的背景之下的經濟效益與社會效益的完美統一。

（二）事業單位會計準則的制定還要將當前事業單位的變化考慮進來。現階段，伴隨社會經濟體制的不斷變革，事業單位已經發生了很大的變化。這些變化主要表現在一下幾個方面：

1、在構成方面的變化。計劃經濟體制之下，事業單位的管理方式主要是按照財政繳撥的關系劃分，將預算管理方式分為全額預算、差額預算以及自收自支預算這三種方式。在此基礎之上，事業單位又制定出了事業性的會計制度等。就當前事業單位形勢看，我國社會上已經出現了很多擁有新形勢的事業性的單位，例如，私立的以及民辦的事業性單位，還有現如今比較受到重視的企業與事業單位相聯營的事業性單位等。

2、 在預算方式管理之下，事業單位資金結構的變化。原本事業單位的去不資金運作是需要納入到財政預算管理當中的，雖然擁有預算以外的收支，但是在事業單位發展中的所占比重也并不大。它是在高度集中的計劃經濟體制之下以及統收統支的財政體制之下的產物。隨著市場經濟的不斷建立與完善，事業單位已經逐漸的走向獨立、以及自求發展的道路之上。

正是在事業單位資金結構的不斷改變之下，事業單位會計準則才能得以建立與發展。從而推動市場經濟體制之下的事業單位經濟的發展，并帶動相關產業的發展。從以上我們可以看出，事業單位的發展對我國社會經濟的發展有著十分重要的影響，而會計準則的建立又對事業單位的發展有著極強的推動作用。為此，會計準則在建立的過程中，一定要充分的考慮到各種市場經濟的發展，通過事業單位不斷的時間，建立起適合本事業單位發展的會計準則。

（三） 制定的過程中還要講我國事業單位的特點充分的考慮進去。雖然，我國的事業單位與很多的國外的非盈利組織以及國內的企業單位存在著相同的地方，但是，我國的事業單位自身又擁有很多方面的明顯的特點。例如，我國的事業單位中，擁有有企業化的管理事業單位等。我國事業單位的特點很明顯，它的經營目的并不是以營利為目的，很多事業單位都注重的是社會的服務，所講求的是社會的效益，并不是以營利為目的的。只有明確了事業單位與我國國內的企業以及國外的非盈利企業組織上的不同點，才能在制定會計準則的過程中，充分的體現出事業單位發展的性質。

三、 事業單位的會計準則要保持其穩健性與健康性

穩健性與健康性原則在會計準則上的體現的要求主要有一下幾個方面，

（一） 在存貨計價方面，可以采用后進先出的辦法，保證能夠有效的進行。

（二） 對于事業的固定資產，完全可以采用加速折舊法計提折舊。

（三） 事業單位可以計提壞賬準備以及商品銷價準備，提前做好一切可能發生的準備工作。

市場經濟條件之下，事業單位財會人員的流動是一種很常見的現象，那么就要保持在《事業單位會計準則》和《企業會計準則》在一些方面的一致性，并在制定事業單位會計準則的時候要保持其中的健康性與穩健性，保證在新的經濟體制之下，事業單位的各項經濟活動能夠充分的開展。雖然在現行的事業單位會計準則當中，還存在一些問題，給事業單位的發展帶來一些影響。但是，我國國內的很多事業單位的建立并不以盈利作為主要的目的，而是以服務社會以及人民為事業單位的主要目的，那么會計準則的建立就要在這一前提之下，保證事業單位在擁有健康的會計準則基礎之上，不斷的向前發展。

四、總結

目前，我國事業單位不斷的興起與發展，各事業單位在不斷的發展中已經對內部會計給予了高度的重視，在會計準則的制定上也更加的重視。如今，企業之間的競爭必將是各大企業間的管理戰略的較量，為此，會計準則的制定一定要堅持以健康性為準則建立的原則，確保所建立的會計準則符合事業單位的經濟發展要求，更加的符合社會企業經濟發展的需要，在保證我國和事業單位經濟不斷發展的同時，有效推動社會經濟的發展。（作者單位：延吉市社區衛生服務管理中心（延吉市新型農村合作醫療管理中心）

參考文獻：

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