關(guān)于加強行政事業(yè)單位三公經(jīng)費管理的思考

張遠成

摘要：目前由于我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理的制度不夠完善，管理的力度不夠強，在三公經(jīng)費方面的管理存在很大的漏洞，導致我國財政收入的減少。本文主要是對目前行政事業(yè)單位三公經(jīng)費管理中存在的一些問題進行分析，實行內(nèi)控制度，完善行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理制度，切實做好對三公經(jīng)費的管理，提高行政事業(yè)單位的財政收入。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位財務(wù)管理三公經(jīng)費管理措施

目前仍然有很多行政事業(yè)單位人員對三公經(jīng)費不夠了解，所謂的三公經(jīng)費主要是指行政事業(yè)單位因公出國境費用、公務(wù)用車的購買以及行駛過程的一些運費、公共的一些接待費用。近幾年來雖然有許多行政管理人員加強了對事業(yè)單位三公經(jīng)費的管理，也制定了相關(guān)的管理制度，在一定程度上大大地減少了我國行政事業(yè)單位三公經(jīng)費的支出，但是目前仍有很多的管理人員沒有認識到三公經(jīng)費管理的重要性，再加上國家在三公經(jīng)費方面所制定的制度也不夠完善，監(jiān)管的力度、監(jiān)管的方式都存在很大的漏洞，使行政事業(yè)單位三公經(jīng)費的支出大幅度降低。

1行政事業(yè)單位應(yīng)該制定內(nèi)部的控制管理制度

結(jié)合我國目前行政事業(yè)單位財務(wù)管理的特點以及管理的力度來看，要想減少事業(yè)單位三公經(jīng)費的支出，就應(yīng)該實行內(nèi)部控制、內(nèi)部管理政策，建立完善單位內(nèi)部的管理制度，加強管理力度，減少三公經(jīng)費的支出。

1.1制定相關(guān)的公務(wù)接待制度對公務(wù)接待而言，涉及的方面是比較廣的，上有中央、下有地方，因此在公務(wù)接待上制定相關(guān)的管理制度是有必要的。目前行政事業(yè)單位公務(wù)接待上的制度并是不很健全，而且也不夠科學、一些制度沒有明確的規(guī)定，只有原則性，沒有做到細化，這就導致在執(zhí)行上存在一定的漏洞。因此在制度的制定上要不斷的修訂、完善，做到細化、科學。如：單位減少公務(wù)接待隨從的人員、嚴格規(guī)定接待的地方，規(guī)定接待的費用。

1.2合理的分配公務(wù)用車在三公經(jīng)費的支出中，公務(wù)用車的費用是相當高的。對于這一問題，各個行政事業(yè)單位應(yīng)該制定嚴格的公務(wù)用車分配制度，對公務(wù)用車的出行做好記錄，同時對公務(wù)車輛的購買要經(jīng)過上層領(lǐng)導的批準。實行公務(wù)用車運行費用單車核算制度，要獎罰分明，嚴格的對公務(wù)用車的運行費用做好控制，降低公務(wù)用車的行車費用。如：在行政單位常有工作人員沒有經(jīng)過領(lǐng)導的批準就私自動用車輛，因此，管理人員要做好監(jiān)管工作，實行獎罰制度。

1.3對財務(wù)管理制度要不斷的完善行政事業(yè)單位財務(wù)的管理包含各個方面，如：出差、接待、考察、購車、會議、出國境的批準、報銷等等。在費用的結(jié)算方面，應(yīng)該推行公務(wù)卡結(jié)算制度，避免進行現(xiàn)金結(jié)算。同時還應(yīng)該將公務(wù)卡制度推廣到各個行政事業(yè)單位，對三公經(jīng)費結(jié)算以公務(wù)卡結(jié)算為主。在出國境的問題上，出國境的費用首先要經(jīng)過審核，減少出國的費用，同時管理人員應(yīng)該做好監(jiān)控，防止行政人員拿公款出國旅游。

2行政事業(yè)單位應(yīng)該加強管理力度

2.1對管理人員進行培訓、提高責任意識要想做好行政事業(yè)單位三公經(jīng)費的管理，首先應(yīng)該從單位內(nèi)部的工作人員做起，對工作人員進行培訓，提高管理人員的工作意識、增強責任感。因此，行政單位的領(lǐng)導應(yīng)該做好領(lǐng)導工作，要不定期的對管理人員進行培訓，認識到責任的重要性，讓管理人員明白一旦出現(xiàn)問題后果將是不堪設(shè)想的，對單位經(jīng)費如何的運用、都要經(jīng)過領(lǐng)導的批準才能運用。正所謂“其身正，不令而行，其身不正，雖令不行。”所以事業(yè)單位的領(lǐng)導應(yīng)該做好帶頭作用，做好榜樣，以身作則，三公經(jīng)費的管理自然能做好，單位三公經(jīng)費的支出也會大幅度的降低。

2.2嚴格的對三公經(jīng)費進行審核管理在三公經(jīng)費的審核批準上財務(wù)管理人員應(yīng)該做好以下兩個工作。①做好發(fā)票的審核工作，在審核發(fā)票的同時要確定發(fā)票是否真實，發(fā)票上的數(shù)據(jù)是否符合規(guī)格，避免弄虛作假狀況的發(fā)生；如果是公共接待，財務(wù)管理人員應(yīng)該依據(jù)單位的接待制度為主，避免一切的超額現(xiàn)象；同時還要看是否經(jīng)過了單位領(lǐng)導的審核批準以及是否在三公經(jīng)費的開支范圍之內(nèi)。②財務(wù)管理人員要做好會計核算工作。在財務(wù)的核算上，財務(wù)管理人員要嚴格的按照會計科目的指定進行會計核算，避免會計科目使用不當帶來的支出問題。

3總結(jié)

總的來說近幾年我國行政事業(yè)單位在三公經(jīng)費管理方面取得了一定的成就，大幅度降低了行政事業(yè)單位三公經(jīng)費的支出，但仍然不能跟上我國行政事業(yè)單位發(fā)展的腳步，在三公經(jīng)費的管理上也出現(xiàn)了很大的問題，對此，行政事業(yè)單位應(yīng)該加強單位內(nèi)部的管理，不斷修訂和完善管理制度，做好三公經(jīng)費的管理工作，減少三公經(jīng)費的支出，促進我國行政事業(yè)單位進一步的發(fā)展。

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