于憲彬(遼寧省北票市五間房動物衛生監督所 122100)
北票市加強寵物犬規范管理
于憲彬(遼寧省北票市五間房動物衛生監督所 122100)
隨著城市生活的富裕和社會的發展,把狗當玩物、作伙伴,已經成了不少人的時尚,走在大街小巷、公園時不時就能見到人牽著(或領著)狗一同散步的景象。寵物犬給人們帶來愉悅的同時,也給人們帶來諸多不便。首先,時有發生犬傷人事件,不但給傷者帶來痛苦,由于注射狂犬疫苗也受經濟損失。其次,寵物犬在公共場所隨地便溺,在交通道路上亂跑亂竄,嚴重影響了城市環境衛生及交通安全。再次,寵物犬的叫聲,擾亂了周圍居住居民的正常生活,甚至造成人們的心理恐懼。居室條件下飼養寵物犬,由于空間狹小,人畜緊密接觸,缺少飼養管理知識,免疫不完善等原因,使犬病有發展的趨勢。為加強養犬管理,規范養犬行為,保障公民身體健康和人身安全,維護市容環境衛生和社會公共秩序,北票市政府出臺了 《北票市養犬管理實施辦法》。
養犬管理按區域劃分為養犬重點管理區域和一般管理區域。在養犬重點管理區域內,居民只準養小型觀賞犬(犬高不能超過35cm),禁止飼養烈性犬、大型犬。在養犬重點管理區域內實行養犬登記制度和狂犬病強制免疫制度,養犬人應當向居住地公安派出所申請辦理登記,并按年度交納養犬管理費,第一年500元,以后每年300元。在養犬一般管理區域內實行狂犬病強制免疫制度。禁止飼養未按規定登記、免疫的犬只。養犬重點管理區域內,攜犬出戶時間為:每日19時至次日7時(年審登記、就醫或進行交易等必須攜犬出戶的情況除外)。在養犬重點管理區域內,嚴禁在主要街路、公園、廣場、旅游景點、公共綠地、公共健身等場所遛犬。在養犬重點管理區域內,禁止攜犬進入各類公共場所。具體包括:機關、商場(店)、賓館旅店(招待所、旅社)、飯店酒樓、歌舞廳、洗浴(按摩)、美容、網吧、學校(幼兒園)、醫院(診所,不含寵物醫院)、博物館、紀念館、圖書館、影劇院、體育場館、游樂場、火車站、汽車站、集貿市場(早市、夜市)等公共場所及其他標明犬只禁入標識的公共場所。
(1)攜犬出戶應當掛犬牌、束犬鏈,由完全民事行為能力人牽領或者陪伴牽領,并攜帶 《養犬登記證》; (2)攜犬出戶應當避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童; (3)攜犬乘坐電梯或者上下樓梯的,應當避開高峰時間并主動避讓他人,并為犬只戴嘴套或者裝入犬籠; (4)犬只在戶外排泄的糞便,應當即時清除; (5)不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具; (6)飼養犬只不得干擾他人正常生活; (7)主動對所養犬只采取免疫、防疫措施; (8)不得轉借、涂改、偽造和倒賣 《養犬登記證》,遺失的應當申請補發; (9)不得攜帶烈性犬進入養犬重點管理區域,因免疫、診療等原因需要進入養犬重點管理區域的,應當將其裝入犬籠; (10)不得危害他人人身安全,發生犬只傷人的,應當立即將受傷者送醫療機構診治,并先行支付醫療費用; (11)不得遺棄、虐待犬只; (12)犬只死亡的,不得隨意丟棄,應當按照動物防疫相關規定,將犬只尸體送至居住地或單位所在地動物衛生監督機構進行無害化處理;(13)單位飼養的特種犬只應圈養或拴養; (14)銷售犬只應當在指定的場所內進行; (15)履行法律法規規定的其他義務。
辦法還對不執行本規定的行為制定了詳細罰則,本辦法的實施對規范北票市養犬行為具有重要遵循,對保障公民身體健康和人身安全,維護市容環境衛生和社會公共秩序具有重要保障。