重要放牧場利用中存在的問題建議

劉興義

（新疆博樂市草原工作站 833400）

重要放牧場利用中存在的問題建議

劉興義

（新疆博樂市草原工作站 833400）

重要放牧場是生產重要的場所，也是涵養水源、保持水土和防風固沙的重要生態屏障。要做到科學利用放牧場，必須做到放牧時期正確、放牧強度適宜等要求，還要結合一定的禁牧和休牧措施，只有這樣才能發揮草地資源的最大效能，實現放牧草地的優化控制，加快畜牧業的發展。

放牧場；重要放牧場；存在問題；合理利用；發展；博樂市

1 重要放牧場利用中存在的主要問題

1.1 年際間不平衡，是重要放牧場難以調控的重要因素

由于重要放牧場牧草產量常受水、土、光、熱等氣候因素以及農業開墾等人為因素影響，年際間重要放牧場的理論載畜量會出現較大的變化，豐年期和旱年期往往出現較大的變化。

1.2 季節草場不平衡，草畜矛盾較突出

統計近三年數據表明，博樂市各季節草場根據利用率系數計算季節理論載畜量均不能滿足草原畜牧業生產的需要。特別是春秋草場每畝平均產量僅為66.23kg。

1.3 不能科學合理利用重要放牧場，造成草場退化

春秋兩季重復利用，使多數春秋草場植被中的主要牧草種群繁殖更新受阻。放牧管理制度粗放，在旱災期和牧草 “忌牧期”的強度放牧會對草原植被造成致命的打擊。缺乏對放牧制度的科學研究和運用動態的方法管理放牧。放牧時間一成不變造成草場退化，牲畜年復一年在夏草場和春秋草場的牧草結實期進行采食牧草，造成能成熟的牧草種子大量減少，牧草在很大程度上失去了更新的機會。

1.4 四季草場劃分一成不變造成草場退化

由于草場承載量的日益增加和農業種植區的不斷擴大，使得四季放牧場的不平衡性更加突出，各季節草場的放牧利用時間基本固定不變也會對草原植被發育、更新造成危害。在草場負載、季節草場面積和利用方式發生巨大變化的情況下，季節牧場的轉場時間不盡合理，普遍存在轉入春秋草場的時間過早的問題。

1.5 畜群結構不合理

博樂市畜群結構以小畜為主，良種化比例還不高，同樣數量的牲畜采食同等數量的牧草產出率還比較低，特別是畜群結構中的山羊會啃食牧草的根部而使部分牧草死亡，對天然草原的破壞尤為巨大，造成草原退化。

1.6 人為破壞對重要放牧場草場植被影響較大

1.6.1 大面積開墾是造成草場植被退化的重要因素

由于大面積開墾的草場多為平原區春秋草場和冬草場，減少了春秋草場和冬草場面積，使得本已突出的季節草場使用不平衡問題更加突出，季節性草畜矛盾突顯。農業開墾種植消耗了大量的地下水資源，地下水位出現了較大幅度的下降，造成草場退化；開墾后由于水資源匱乏撂荒而造成的草場退化。

1.6.2 修路、開礦對草場的破壞是一個不容忽視的問題

在草場上修路會占用較多的天然草場，在修路、開礦過程中的挖沙、填方等行為破壞了較大面積的天然草場。

1.7 認識不足

在草場退化的認識上，一直存在著一個誤區，把草場退化的原因簡單歸結為 “超載過牧”，由此， “草原畜牧業”、 “超載過牧”成為破壞生態環境的 “罪魁禍首”。

2 建議

2.1 建立健全基本草原保護與管理辦法

堅持 “依法管理、嚴格保護、重點建設、合理利用”的方針。

2.2 加大宣傳力度，明確政策界限

加強宣傳教育力度，使廣大農牧民認識到基本草原劃定工作的重要性、緊迫性和必要性。

2.3 依法合理利用基本草原

各級政府要切實加強對基本草原保護工作的領導，要把加強基本草原保護工作列入重要的議事日程，進一步提高認識，明確責任，實行行政領導負責制和責任追究制，對擅自破壞基本草場的違法行為，應追究其法律責任。

2.4 科學合理確定季節放牧場放牧時間

天然草地家畜全年依靠放牧，放牧開始與終止的時間無明顯的界限，但放牧的開始與終止時間對牧草的生長、發育和再生草有一定的影響。草地不合理放牧的時間不應過早或過遲。

2.5 制定合理的放牧次數及牧草采食留茬高度

草地可以重復放牧的次數因牧草種類、土壤營養狀況和氣候、水熱條件而不同。春季牧草生長迅速，早期放牧之后可以恢復良好的再生草層。春季第一次放牧的時間，不宜連續放牧30d以上。放牧采食高度，對于牧草的再生以及草地群落都有影響。留茬過低，如低于3cm，牧草再生要消耗大量貯藏物質，使貯藏營養物質減少，產草量下降。采食過高，留茬10cm以上，一部分應利用的牧草沒有利用，降低草地利用率，同時枯枝太多也影響牧草再生。

2.6 確定合理的放牧強度和優化畜種配置

以草定畜的兩項基本內容是：控制放牧強度，真正按草地生產力配置牲畜頭數；因草地和放牧條件特點，合理配置畜種。

2.7 改善牧區交通運輸條件

抓好牧區交通建設規范和改善牧民轉場條件，減少轉場對天然草原的破壞。

2.8 農牧結合，實行草田輪作

農區要逐步改變過去廣種薄收的狀況，適當壓縮耕地面積，特別是一些收成無保證產量低的旱田，應退耕還草，以提高單產來增加總產量。采取擴大苜蓿種植面積，實行草田輪作的措施，既為畜牧業生產提供了優質飼草，還可起到增加土壤有機質，提高土壤肥力，改善土壤結構。

2.9 要建立健全放牧利用制度

應用政策、法律手段依法治草，全面貫徹執行 《中華人民共和國草原法》及相關法規，實現依法管草，嚴格制止對草地亂牧、搶牧、開荒毀草、強占草地等行為。解決好相鄰草原邊界矛盾和糾紛，建立和睦友好的周邊關系。要加大草地管理責任制的落實力度，嚴格執行 “誰擁有、誰管理、誰受益”的責任制。草原技術干部要作好指導，對草地作好全面規劃，合理安排、合理經營，做到合理使用、保護和建設相結合。

2.10 對沙化和嚴重退化草地實行禁牧、退牧

通過人工林草牧生態經濟帶建設，置換封育沙化草地；通過沙化荒漠林禁牧禁樵，過牧退化草地減牧，實現受損草地生態修復。根據各放牧區草畜平衡狀況，規劃以人工種植置換補償所需人工草料地的面積，實現以新的生態經濟生產力置換受損的草地生態修復，促進整體生態良性循環和農業產業結構優化。同時做好蝗蟲、鼠害和毒害草的防治。