湘西自治州中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策探索

□張景鴻

湘西自治州作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場——西部大開發(fā)中新一輪扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)地區(qū)，湘西自治州中小企業(yè)的發(fā)展對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化分工和協(xié)作、形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)湘西地區(qū)脫貧致富，有著非常重要的作用。但是湘西自治州中小企業(yè)受規(guī)模差異、資金匱乏和技術(shù)落后等問題的限制，相對于大企業(yè)來說始終處于劣勢地位，同時位于少數(shù)民族地區(qū)的湘西自治州，受地理位置以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)等外部環(huán)境的影響，具有不同于非少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)的特點(diǎn)。

一、湘西自治州中小企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量

2007年，湘西自治州中小企業(yè)已有2，095 家，其中具有規(guī)模以上的中小企業(yè)287 家。2008年，全州3，995 家企業(yè)中，只有兩家大型企業(yè)，中小型企業(yè)有52 家，中小企業(yè)個數(shù)比2003年增加了2，454 家，翻了一倍多，年均增長26.9%，其中，工業(yè)和建筑業(yè)從2003年的782 家發(fā)展到2008年的2，078家，增長兩倍多，占全部中小企業(yè)的比重由50.8% 提高到52%。2013年，據(jù)統(tǒng)計，全州中小企業(yè)個數(shù)為8，711 家，占全州企業(yè)總數(shù)的98%以上。湘西自治州中小企業(yè)總產(chǎn)值占湘西自治州總產(chǎn)值的30.85%。由此可見中小企業(yè)的發(fā)展速度之快，中小企業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，仍然是湘西自治州企業(yè)發(fā)展的未來趨勢，為中小企業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展氛圍。由表1 可知，分行業(yè)來看，2013年湘西自治州中小企業(yè)中，農(nóng)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入占比0.96%，工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入占比78.97%，建筑業(yè)企業(yè)營業(yè)收入占比4.59%，其中資質(zhì)等級企業(yè)營業(yè)收入占比1.11%，交通運(yùn)輸倉儲業(yè)企業(yè)營業(yè)收入占比3.13%，批發(fā)零售業(yè)企業(yè)營業(yè)收入占比4.48%，住宿與餐飲業(yè)企業(yè)營業(yè)收入占比4.89%，其中餐飲業(yè)企業(yè)營業(yè)收入占比3.20%，居民服務(wù)、其他服務(wù)業(yè)和娛樂業(yè)企業(yè)營業(yè)收入占比2.60%，其他企業(yè)營業(yè)收入占比0.38%;湘西自治州中小企業(yè)中，農(nóng)業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值占比0.92%，工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值占比79.2%，建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值占比4.70%，其中資質(zhì)等級企業(yè)總產(chǎn)值占比1.10%，交通運(yùn)輸倉儲業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值占比3.01%，批發(fā)零售業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值占比4.34%，住宿與餐飲業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值占比4.74%，其中餐飲業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值占比3.16%，居民服務(wù)、其他服務(wù)業(yè)和娛樂業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值占比2.67%，其他企業(yè)總產(chǎn)值占比0.40%。

二、湘西自治州中小企業(yè)吸納就業(yè)的能力

中小企業(yè)的發(fā)展對解決就業(yè)問題十分重要，湘西自治州中小企業(yè)從業(yè)人員占總從業(yè)人員的3.89%，由表2 可知，分地區(qū)來看，吉首市中小企業(yè)從業(yè)人員占吉首市總從業(yè)人員的3.03%;瀘溪縣中小企業(yè)從業(yè)人員占瀘溪縣總從業(yè)人員的5.55%;鳳凰縣中小企業(yè)從業(yè)人員占鳳凰縣總從業(yè)人員的0.91%;花垣縣中小企業(yè)從業(yè)人員占花垣縣總從業(yè)人員的6.41%;保靖縣中小企業(yè)從業(yè)人員占保靖縣總從業(yè)人員的0.20%;古丈縣中小企業(yè)從業(yè)人員占古丈縣總從業(yè)人員的5.01%;永順縣中小企業(yè)從業(yè)人員占永順縣總從業(yè)人員的2.79%;龍山縣中小企業(yè)從業(yè)人員占龍山縣總從業(yè)人員的4.15%。因此，可以看出，中小企業(yè)吸納就業(yè)的比例較小，但在緩解就業(yè)方面有著不可替代的作用。

三、湘西自治州中小企業(yè)的區(qū)位分布

由表3 可知，2013年湘西自治州中小企業(yè)總共有8，711家，其中吉首市中小企業(yè)分布占比1.98%，瀘溪縣中小企業(yè)占比18.25%，鳳凰縣中小企業(yè)占比1.41%，花垣縣中小企業(yè)占比17.22%，保靖縣中小企業(yè)占比4.19%，古丈縣中小企業(yè)占比17.22%，永順縣中小企業(yè)占比22.03%，龍山縣中小企業(yè)占比14.69%。相比而言，永順縣中小企業(yè)最多，鳳凰縣中小企業(yè)最少。

四、湘西自治州中小企業(yè)所屬的行業(yè)

按照所屬行業(yè)來劃分，中小企業(yè)主要屬于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿與餐飲業(yè)、居民服務(wù)、其他服務(wù)業(yè)和娛樂業(yè)以及其他。由表4 可知，2013年湘西自治州中小企業(yè)所屬企業(yè)中，農(nóng)業(yè)的占比0.55%，工業(yè)占比54.30%，建筑業(yè)占比4.18%，交通運(yùn)輸倉儲業(yè)占比11.28%，批發(fā)零售業(yè)占比14.42%，居民服務(wù)、其他服務(wù)和娛樂業(yè)占比3.05%，其他行業(yè)占比0.8%。

三、結(jié)語

通過以上分析可知，2013年湘西自治州中小企業(yè)發(fā)展勢頭良好，從中小企業(yè)規(guī)模和數(shù)量來看，湘西自治州中小企業(yè)規(guī)模和數(shù)量增長迅速，營業(yè)收入和總產(chǎn)值最高的是工業(yè)企業(yè);從中小企業(yè)吸納能力來看，湘西自治州中小企業(yè)吸納就業(yè)的比例較小，但在緩解就業(yè)方面有著不可替代的作用;從區(qū)位分布來看，永順縣中小企業(yè)最多，鳳凰縣中小企業(yè)最少;從所屬行業(yè)來看，工業(yè)占比最高，農(nóng)業(yè)占比最小。

［1］曹潤葉.我國中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策研究［J］.山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2014，S1:85

［2］張秀娥，郭宇紅.城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展問題研究［J］.山東社會科學(xué)，2013，2:178 ～181