寧洱縣生豬標準化養殖現狀與措施

郭朝懷 （云南省寧洱縣動物衛生監督所 665100）

寧洱縣生豬標準化養殖現狀與措施

郭朝懷 （云南省寧洱縣動物衛生監督所 665100）

對當前寧洱縣生豬產業形勢加以分析，結合生豬生產實際情況，圍繞 “提質增效、市場開發、科技創新”三個重點，提出以標準化、產業化經營為主線，著力轉變發展方式的建議和措施。

生豬；標準化；養殖技術；措施

目前，寧洱縣畜牧業已進入一個新的發展階段，全縣已形成以生豬產業為主導，土雞、黃牛和山羊等特色養殖為重要補充的生產格局。生豬產業在整個社會經濟發展中的地位不斷提高，在農業增效和農民增收中的作用也日趨凸顯。由于受市場影響，生豬價格一直處于低谷狀態，以生豬為主導產業的畜牧業遇到了前所未有的挑戰。面對這些嚴峻形勢，推進畜牧產業的轉型升級已勢在必行。筆者通過與規模養殖場 （戶）和其他養殖戶多次溝通了解，認為基于寧洱縣生豬產業現狀，推廣豬場標準化養殖，轉變發展方式，化危為機，推進畜牧業又好又快發展。

1 寧洱縣生豬標準化養殖現狀

近幾年以來，通過對生豬標準化規模養殖場 （小區）的投資建設，加快了生豬標準化養殖技術的推廣應用，提高了養殖場 （戶）的科技含量和養殖水平，為寧洱縣建設環保型養豬和發展優質生豬起到了示范樣板作用。目前，全縣建有生豬標準化規模養殖場的龍頭企業2個，即云南神農普洱牧業有限公司，以生產PIC五元配套系為主，達到年飼養PIC母豬300頭以上，出欄生豬5000頭以上的養殖規模；云南鵬飛牧業科技有限公司，以生產DLY洋三元為主，達到年飼養PIC母豬200頭以上，出欄生豬3000頭以上的養殖規模；此外，發展年出欄生豬1000～1999頭的3戶，2000～2999頭的1戶，500～999頭的16戶，300～499頭的7戶，200～299頭的82戶，100～199頭的227戶，50～99頭的586戶。基本形成了 “統一規劃建設豬舍、統一豬種、統一防疫、統一飼養標準、統一銷售”的生豬標準化養殖生產格局。

2 生豬標準化養殖的必要性

（1）著力解決散養向標準化規模養殖、低水平向高標準養殖、高污染向生態化養殖轉變，從源頭對產品質量安全進行控制，不斷提高生產效率和生產水平，加快生豬生產方式轉變，實現生豬養殖業與環境的協調發展。

（2）是提高生豬產品市場競爭力的需要。大力發展無公害生豬及產品、綠色生豬產品，不斷提高生豬及其產品質量，造就一批有競爭力的市場主體，培育一批名牌生豬及其產品，就能打破市場競爭中的 “綠色”和技術壁壘，把生豬業發展成為占領 “兩個市場”的優勢產業。

（3）是加強生豬疫病防治的需要。標準化規模養殖項目工程建設利用地理優勢，實行自繁自養，就地就近供應生豬，能起到自然防疫的屏障作用，有利于各項防疫措施的落實，有利于阻斷疫情傳播途徑，有利于提高動物疫病綜合防控能力。

（4）是治理生豬養殖業環境污染的需要。通過標準化建設，增加環保設施的投入，完善應有的環保設施，做到達標排放，從而有效解決人畜混居、庭院環境污染等難題，而且標準化生豬養殖小區對糞便實行集中無害化處理，可以為種植業提供大量的有機肥源，促進糧食的增值轉化，帶動種植業的增產增收。

3 存在的問題

3.1 生豬養殖規模小

生豬養殖規模化經營比例小，生豬產品產業鏈短，科技含量不高、僅靠量的增加提高產值，缺乏市場競爭力。

3.2 抵御風險能力差

傳統養殖方式，不但不能預測和適應市場變化，也很難抵御市場價格波動所帶來的風險。廣大生豬飼養戶抵御價格風險的能力比較差，在價格突然下降的情況下顯得手足無措，毫無積極的應對風險的方法和有效的化解風險的措施，只是消極地以屠宰飼養畜禽、減少飼養量等方法來規避風險。

3.3 疫病防控風險大

生豬養殖以千家萬戶散養為主，這些散養戶生豬飼養規模小、技術水平低、防疫條件差、飼養人員防疫意識薄弱，除個別散養戶自購疫苗進行防疫外，絕大多數散養戶生豬防疫主要靠政府組織的春秋兩季集中免疫。由于受鄉村防疫設備和鄉村防疫人員技術水平的限制，在防疫過程中存在過敏死亡和人為傳播疫病的現象，個別群眾對春秋集中免疫活動有抵觸情緒，形成防疫的漏洞和死角，動物疫病在散養戶中零星散發，偶爾在局部地區流行，成了影響生豬生產的隱患。

3.4 產業經營能力不強

寧洱縣有74%的生豬養殖在農村，人畜混居現象比較普遍，多數養殖大戶不是標準化養殖，污水、糞便隨意排放，排污和污水處理設施建設滯后。這些在農村散養生豬的農戶，不但費工費力、收益不大，而且嚴重污染村民人居環境。

3.5 畜牧業用地緊張

雖然2007年國土資源部和農業部聯合下發了 《關于促進規模化養殖有關用地政策的通知》，但養殖用地的征用難度仍然很大，除去基本農田，可用土地多數是個人承包地，調換的難度非常大。

4 推進生豬標準化養殖的對策措施

4.1 基本原則

按照生豬養殖地理布局區域化、養殖小區規模化、養殖模式生態化、管理機制長效化等基本原則，推動生豬產業從無序管理向有序管理轉變，從散養開放式養殖模式向標準化養殖模式轉變，從傳統養殖向現代養殖轉變，促進生豬產業科學健康發展。

4.1.1 豬場布局區域化

應根據區域環境承載力、流域水環境容量、土地消納能力和生態環境狀況，科學劃定禁養區、限養區，合理布局適養區，在適養區內重點規劃一批生豬生態養殖小區，實現生豬養殖的空間布局優化。

4.1.2 養殖小區規模化

應在合理控制生豬養殖總量的同時，鼓勵在宜養區建設發展生豬規模養殖，控制發展小規模生豬養殖，減少零星散養，提高生豬養殖業集約化、規模化水平。

4.1.3 養殖模式生態化

要嚴格按照 “減量化、無害化、資源化”的要求，實施過程控制與治理相結合，應用 “就地結合、就地利用”的“零排放”模式，大力推廣 “豬-沼-農作物”等農牧結合的生態化養殖模式，實現養殖廢棄物、污染物的全部資源化循環利用，促進畜牧業與種植業、農村生態建設協調發展。

4.1.4 管理機制長效化

按照 《畜牧法》、 《飼料和飼料添加劑管理條例》、 《獸藥管理條例》等法律法規，嚴格對飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品的合理使用，畜禽養殖檔案建立和畜禽標識使用實施有效監管，從源頭上保障畜產品質量安全，實現監管常態化。

4.2 對策與措施

4.2.1嚴格執行禁養限養制度

按照 《畜牧法》、 《畜禽養殖污染防治管理辦法》等規定，結合實際，科學制定縣級畜禽養殖禁養區、限養區、適養區劃分方案。各鄉鎮按照結合本轄區的環境現狀，嚴格按照制定的畜禽養殖禁養區、限養區、適養區劃分方案，提出生豬適養區的具體實施措施，適養區要合理布局，建立生態養殖小區，引導全縣生豬產業向標準化、生態化養殖轉型。

4.2.2 促進散養向標準化規模養殖轉型

按照 “統一規劃、合理布局、相對集中、規模適度、人畜分離、管理規范、綜合利用”的思路，充分考慮水源、交通、防疫、環境污染等因素，制定具體的建設方案，促進散養向標準化規模養殖轉型。

4.2.3 規范生豬養殖污染處理設施管理

堅持 “誰污染、誰治理”的原則，生豬養殖場必須按照“干濕分離、雨污分流”和干糞、污水綜合利用的要求，配套建設規范的干糞廢渣儲存設施和污水處理設施，減輕對周圍環境的污染，應當落實源頭控制管理措施，實施清潔生產，確保生豬糞便綜合利用和污水處理設施正常運行，要設置規范化污水排污口，經處理后排放的養殖污水，應當符合國家規定的污染物排放標準。

4.2.4 制定病害死豬無害化處理制度

要制訂病死動物無害化處理監管辦法，落實監管責任。要落實專人負責，實行集中處理。通過建設化尸池或焚燒爐，把病害死豬作無害化處理。同時，加強監管，嚴格防止病死生豬流入市場。

4.2.5 推進養殖廢棄物的資源化利用

生豬養殖廢棄物處理與利用應當遵循減量化、無害化、資源化原則。要因地制宜，大力推廣農牧結合等生態化養殖模式，采取糞尿還田、生產沼氣、制作有機肥料、沼液澆地等綜合利用措施。解決畜糞和沼渣沼液的出路問題，有效發揮沼氣工程治污減排的作用。

4.2.6 建立健全動物疫病預防控制和畜產品安全監測體系

建立動物疫病預防控制和畜產品安全監測機構，全面落實重大動物疫病強制免疫制度，以確保免疫密度和免疫質量。通過健全制度，規范養殖設施，嚴格保證制度和相關政策落實等方面推進標準化養殖在全縣施行，著力轉變生豬養殖發展方式，推進生豬產業又好又快發展。