鄭火青施金虎
(1浙江大學動物科學學院;2浙江省畜牧技術推廣總站)
浙江省蜂業協會聘請法律顧問幫助蜂農維權
鄭火青1施金虎2
(1浙江大學動物科學學院;2浙江省畜牧技術推廣總站)
養蜂業可說是農業領域涉及法律糾紛最多的行業。蜜蜂不像畜禽可以圈養,養蜂生產活動要依賴工蜂外出采集。蜜蜂出于防衛的原因,有時會蜇刺路人、牲畜等,對遭蜇者造成傷害,引起一些糾紛乃至官司。對于一些老、弱、病、幼群體及特殊的過敏體質人群,一只蜜蜂蜇刺可能就會引起嚴重的過敏反應或(和)激發原有疾病的癥狀,造成嚴重傷害甚至生命危險。即使沒有造成嚴重傷害,一些不法分子仍然趁機敲詐勒索,而蜂農往往因為身處異地他鄉,只能忍氣吞聲,賠償了事。此外,轉地放蜂時,蜂農也經常因為場地原因受到地痞流氓的敲詐勒索;長途運輸疲勞駕駛導致交通事故頻發等等都涉及法律糾紛。
為幫助蜂農維護合法權益,2013年12月,經浙江省蜂業協會八屆四次理事會商議,決定聘請浙江勞動律師事務所洪華根律師為協會法律顧問。當時正值浙江省蜂業協會2013年度學術研討會召開,剛從美國留學回國的鄭火青博士結合國外蜂場情況和我國法律條文,倡議在蜂場設置蜂場警示牌,并向參會代表展示剛訂制的一塊警示牌,得到積極響應。洪律師當場從法律角度對蜂場警示牌的設置給予充分肯定,并做出解釋。
侵權責任法第78條規定:飼養的動物造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任,但能夠證明損害是因被侵權人故意或者重大過失造成的,可以不承擔或者減輕責任。《民法通則》第127條的規定:飼養動物侵權的,其責任承擔的主體為該動物的飼養人和管理人,但被侵權人存在故意或者重大過失時,可以分別免除或者減輕其責任。但根據《民訴意見》第74條、《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》第4條的規定,對減免責任事由由承擔侵權責任的主體承擔舉證責任。
通俗的講,蜂場警示牌一方面是提醒路人注意安全,減少事故發生,另一方面是在發生法律糾紛時,可以作為維護蜂農權益的一項證據。蜂場警示牌起到告知的作用,在告知之后,有人進入蜂場被蜇說明對方存在重大過失,蜂農應當減輕責任。關于減輕程度,各地司法判例有所不同。2014年,浙江省蜜蜂產業協會安排專項資金,訂制了首批5000張印有“附近有蜂場,請注意安全”的蜂場警示牌。目前已通過各級蜂業協會和合作社向金華、蘭溪、永康、長興、紹興等地蜂農發放近2000張,受到蜂農的普遍歡迎。
洪律師熱心于養蜂業,一年來,多次為協會會員提供免費法律咨詢,及時提供法律援助,為了解案件情況,多次深入基層與蜂農同吃同住,與蜂農朋友建立了深厚感情。2014年度學術研討會上,他作了題為《蜂農在我心中,我將一如既往》的報告,回顧總結了他一年來的工作,深受與會代表肯定。為進一步發揮作用,協會邀請洪律師擔任第九屆理事會理事,并得到會員代表大會全票通過。