要聞

農(nóng)業(yè)部：部署加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)監(jiān)測(cè)分析工作

日前農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)監(jiān)測(cè)分析工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），部署農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)監(jiān)測(cè)分析工作。

《通知》指出，要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工監(jiān)測(cè)分析工作的重要意義。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)監(jiān)測(cè)分析是各級(jí)政府指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)發(fā)展、制定政策措施、推進(jìn)科學(xué)決策的重要依據(jù)，是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門必須履行的一項(xiàng)重要職責(zé)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要建立健全制度，突出監(jiān)測(cè)分析重點(diǎn)。要重點(diǎn)做好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)運(yùn)行情況季度分析、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年度數(shù)據(jù)匯總和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)等三方面工作。

《通知》要求，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提供有力保障。各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門要把監(jiān)測(cè)分析工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要培育隊(duì)伍，二要加強(qiáng)培訓(xùn)，三要提供保障。

農(nóng)業(yè)部：對(duì)12大類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

7月15日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《2014年國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃》，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及評(píng)估項(xiàng)目的實(shí)施。

據(jù)悉，2014年國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重點(diǎn)圍繞 “菜藍(lán)子”、“米袋子”等農(nóng)產(chǎn)品，針對(duì)隱患大、問(wèn)題多的品種和環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估，產(chǎn)品類別包括蔬菜、果品、柑橘、茶葉、食用菌、糧油作物產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、生鮮奶、水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品收貯運(yùn)環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)境因子等12大類。

據(jù)了解，2014年國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估統(tǒng)一按照專項(xiàng)評(píng)估、應(yīng)急評(píng)估、驗(yàn)證評(píng)估和跟蹤評(píng)估等4種方式進(jìn)行。其中，專項(xiàng)評(píng)估主要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患大的農(nóng)產(chǎn)品，從生產(chǎn)的全過(guò)程找準(zhǔn)主要的危害因子和關(guān)鍵控制點(diǎn)，提出全程管控的技術(shù)規(guī)范或管控指南；應(yīng)急評(píng)估主要針對(duì)突發(fā)性問(wèn)題，通過(guò)評(píng)估找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)隱患及癥結(jié)所在，及時(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)和引導(dǎo)公眾消費(fèi)，科學(xué)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；驗(yàn)證評(píng)估主要針對(duì)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各種猜疑、說(shuō)法和所謂的“潛規(guī)則”，通過(guò)評(píng)估還原事物本質(zhì)，澄清事實(shí)真相，嚴(yán)防惡意炒作，避免對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公眾消費(fèi)產(chǎn)生不必要的影響；跟蹤評(píng)估主要針對(duì)久治不絕的一些重大危害因子，通過(guò)評(píng)估及時(shí)掌握重大危害因子的發(fā)展變化趨勢(shì)，為執(zhí)法監(jiān)管和專項(xiàng)整治提供技術(shù)依據(jù)。

全國(guó)畜禽屠宰監(jiān)管工作座談會(huì)在武漢召開(kāi)

7月11日，農(nóng)業(yè)部在湖北武漢召開(kāi)全國(guó)畜禽屠宰監(jiān)管工作座談會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，畜牧獸醫(yī)部門要勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)謀劃，扎實(shí)推動(dòng)畜禽屠宰監(jiān)管職責(zé)調(diào)整，嚴(yán)格畜禽屠宰質(zhì)量安全監(jiān)管，努力確保不發(fā)生重大畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，切實(shí)維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。

會(huì)議要求，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照“抓落實(shí)”的工作要求和全年目標(biāo)任務(wù)，下半年重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。一是進(jìn)一步加大畜禽屠宰監(jiān)管職責(zé)調(diào)整協(xié)調(diào)力度，堅(jiān)持“人隨事走”的原則。二是加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理和質(zhì)量安全監(jiān)管，鞏固生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理成果。三是認(rèn)真做好信息報(bào)送和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。四是加快修訂完善畜禽屠宰法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，提高屠宰管理法制化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

商務(wù)部：美國(guó)進(jìn)口肉雞存在傾銷和補(bǔ)貼

2013年12月25日，商務(wù)部發(fā)布年度第88號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口白羽肉雞產(chǎn)品所適用的反傾銷和反補(bǔ)貼措施進(jìn)行再調(diào)查。

7月8日，商務(wù)部發(fā)布2014年第44號(hào)公告，商務(wù)部在再調(diào)查裁定公告中認(rèn)定，在本案調(diào)查期內(nèi)，原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口白羽肉雞產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼，國(guó)內(nèi)白羽肉雞產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害，且傾銷、補(bǔ)貼與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

公告稱，商務(wù)部根據(jù)再調(diào)查的結(jié)果對(duì)美國(guó)公司的傾銷幅度和從價(jià)補(bǔ)貼率進(jìn)行了調(diào)整，決定自2014年7月9日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國(guó)的白羽肉雞產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)依據(jù)公告中列明的調(diào)整后的各公司稅率向中華人民共和國(guó)海關(guān)繳納反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。

農(nóng)業(yè)部與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織聯(lián)合開(kāi)展“中國(guó)非洲豬瘟防范項(xiàng)目”

7月4日，農(nóng)業(yè)部與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）駐華代表處在北京聯(lián)合舉辦“中國(guó)非洲豬瘟防范項(xiàng)目（ASFTCP）啟動(dòng)會(huì)”，共同研究推動(dòng)中國(guó)非洲豬瘟防范工作。

非洲豬瘟是世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）法典規(guī)定的法定通報(bào)動(dòng)物疫病，死亡率可達(dá)100%，該病一旦發(fā)生，難以有效根除，防范成本高，社會(huì)影響大。近年來(lái)，該病出現(xiàn)了從非洲老疫區(qū)向東半球長(zhǎng)距離傳播的趨勢(shì)，與我國(guó)接壤的俄羅斯等國(guó)不斷有疫情暴發(fā)，對(duì)我國(guó)邊境動(dòng)物疫病防控工作帶來(lái)巨大威脅。為有效防范該病傳入風(fēng)險(xiǎn)，提高應(yīng)急防控能力，我部與FAO研究啟動(dòng)了中國(guó)非洲豬瘟防范項(xiàng)目，擬通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，利用FAO技術(shù)和專家資源，加強(qiáng)與周邊國(guó)家聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室診斷技術(shù)研究與儲(chǔ)備，完善非洲豬瘟防控技術(shù)規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案，提升綜合防控能力。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：2014年夏糧產(chǎn)量創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄

7月14日，從中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局（NBS）獲悉，2014年中國(guó)夏糧產(chǎn)量創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄，達(dá)到1.366億噸，比上年增長(zhǎng)3.6%。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，今年夏糧播種總面積達(dá)到2760萬(wàn)公頃，比上年增長(zhǎng)0.1%。

中國(guó)夏糧作物以小麥和早稻為主，夏糧通常占到全年產(chǎn)量的20%左右。秋糧包括玉米和中稻及晚稻，占到全年產(chǎn)量的80%左右。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局指出，今年天氣條件一直非常有利于小麥生長(zhǎng)，導(dǎo)致小麥畝產(chǎn)提高。

近幾年中國(guó)谷物進(jìn)口大幅提高，但是2014年夏糧豐收可能有助于緩解市場(chǎng)對(duì)中國(guó)需求的擔(dān)憂。

據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)部稱，2013年中國(guó)的谷物進(jìn)口量超過(guò)了1400萬(wàn)噸，占到國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的不足2.6%。2013年中國(guó)糧食自給自足率高于97%。為確保國(guó)家糧食安全，中國(guó)政府規(guī)定耕地保有量不得低于1.2億公頃，這也是政府要嚴(yán)防死守的政策底線。

中央財(cái)政積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展

7月2日 ，從財(cái)政部獲悉，去年中央財(cái)政撥付農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金 126.88億元，是 2007年的 6倍，帶動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入306.7億元，為2.14億戶次投保農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障1.39萬(wàn)億元，為3367萬(wàn)戶次農(nóng)戶提供保險(xiǎn)賠款208.6億元，發(fā)揮了較好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策效果。

據(jù)悉，中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼范圍已由最初試點(diǎn)的6省（區(qū)）擴(kuò)大到全國(guó)，補(bǔ)貼品種由最初的5個(gè)種植業(yè)品種擴(kuò)大至種植、養(yǎng)殖、林業(yè)3大類15個(gè)品種，基本覆蓋了主要的大宗農(nóng)產(chǎn)品，各級(jí)財(cái)政合計(jì)保費(fèi)補(bǔ)貼比例平均達(dá)到75%～80%，較試點(diǎn)初期大幅提高。

同時(shí)，中央財(cái)政探索建立了多方參與、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，在農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范方面發(fā)揮了積極作用。如今，我國(guó)已經(jīng)成為全球第二、亞洲第一的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。