建筑施工現場臨時用電的安全問題及對策

李 波　張 永　王秀娟　曹亞楠　杜希祿

（1.兗煤菏澤能化有限公司趙樓綜合利用電廠，山東　菏澤　274700；2.山東華聚能源股份有限公司，山東　鄒城　273500）

建筑施工現場臨時用電的安全問題及對策

李 波1張 永2王秀娟2曹亞楠2杜希祿2

（1.兗煤菏澤能化有限公司趙樓綜合利用電廠，山東菏澤274700；2.山東華聚能源股份有限公司，山東鄒城273500）

根據建筑施工現場臨時用電的實際情況，總結其突出的安全問題，并提出對策，以強化建筑施工安全。

建筑施工；臨時用電；安全；對策

一、臨時用電特性

臨時用電系統是建筑施工現場的主要供電形式，具有臨時性、危險性、復雜性等非常明顯的特性，具體體現在以下幾點。

（1）施工現場是臨時的，工程竣工后就轉移。

（2）施工人員是臨時的，不同工種交叉作業，工人流動性大。

（3）施工機械是臨時的，不同的分部工程所用的施工機械各有不同，用完就撤。

（4）施工供電設施是臨時的，隨著施工的進展，供電設施需要經常拆裝移位。

（5）施工工種多、交叉作業面多、人員設備進場較為頻繁，很容易發生觸電危險。

（6）隨著工程建設的不斷進行，建設工作面也在不斷延伸拓展，各類供電線路、電氣設備的增加和移動使得整個供電系統結構變得復雜多變。

因此，在建筑施工全過程中，只有加強臨時用電管理，按照規范用電，提高施工現場臨時用電的安全水平，才能保障整個建筑工程項目安全可靠、快速高效的建設。

二、施工現場臨時用電工作存在的問題及對策

1.人員管理方面

施工現場的電工是臨時用電的直接執行者。電工作為特殊作業工種的一個類別，其上崗條件國家是有明確要求的：必須經過有培訓資格的學校嚴格培訓，且考試合格后持有效證件上崗。施工現場所有用電設備的設置、安裝、使用、維修、檢查和拆除都有必須由持證電工進行，并應有人監護，電工等級應同工程的難易程度和技術復雜性相適應。因此，電工安全意識的弱與強，業務技術能力低與高，是決定施工現場臨時用電工作存在問題多少的直接原因。

目前，部分施工單位對施工現場臨時用電安全不夠重視，甚至大部分施工現場未配備專職的合格電工，導致施工現場電工安全意識淡薄，多憑經驗辦事，對規范不熟悉，不能將臨時用電工作執行到位，對施工用電檢查維修不到位，出現設備帶病運行。部分電工對安全檢測記錄、維修工作記錄不重視，有關用電檔案資料僅僅是為了應付檢查，存在后補資料、作假資料的情況。

針對上述問題，施工單位首先應對施工現場臨時用電工作給于足夠的重視，配備具有上崗資格的合格電工，電工等級必須同工程的難易程度和技術復雜性相適應。同時，完善電工安全生產責任制，加強電工日常安全技能培訓，使其牢記自己的安全職責，強化安全意識，熟練掌握有關規程、規范。此外，定期組織電工外委培訓，保證電工上崗資格有效，技術能力不斷增強。

2.技術管理問題

《施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-2005》規定：臨時用電設備數≥5臺或者設備總容量≥50kW的，應當編制臨時用電施工組織設計。臨時用電設備數＜5臺且設備總量＜50kW的，應當制定安全用電技術措施和電氣防火措施。臨時用電組織設計的內容包括：現場勘測計算、負荷計算、變電所設計、配電線路設計、配電裝置設計、接地設計、防雷設計、外電防護措施、安全用電與電氣防火措施、施工用電工程設計施工圖等。

目前各施工現場一般都已編制了臨時用電施工組織設計，但是離規范的要求還有一定差距，主要表現在以下5點。

（1）現場勘測不細致認真、不全面、敷衍了事、流于形式。

（2）設備容量統計不全面、不詳細；負荷計算不準確，不符合有關規定；選擇或校驗變壓器容量和電氣設備的類型、規格未做到有理有據、隨意性強。

（3）4種電氣圖紙的繪制不全面、有缺失或與實際不符。

（4）安全管理制度以及安全技術檔案不全面、有缺失。

（5）電氣火災應急救援預案和觸電應急救援預案內容不符合實際情況。

問題能否解決，重點在于《規范》能否有效落實。臨時用電施工組織設計的編、審、批人員首先要對《規范》所要求的內容進行學習掌握，并且能夠理解規范要求。施工組織設計的編制人員還應做到深入施工現場開展現場勘測工作，嚴格按照臨時用電組織設計的編制步驟和基本內容來進行編制，做到有理有據，全面、詳細、具體，才能從技術上保證現場臨時用電的安全。

3.現場管理問題

現場是施工單位管理活動的縮影，其主要活動都是在現場完成的。施工現場臨時用電的人員管理和技術管理如未融入現場管理中，其效力將大打折扣。

現場是問題萌芽產生的場所。施工現場臨時用電工作容易在以下幾個方面出現問題，應該引起重視并予以解決。

（1）施工現場臨時用電TN-S接零保護系統中的PE線設置。

在《規范》中第5.1.4條要求“在TN接零保護系統中，PE零線應單獨敷設，重復接地線必須與PE線相連接，嚴禁與N線相連接。”另外，第5.3.2條規定“TN系統中的保護零線除必須在配電室或總配電箱處做重復接地外，還必須在配電系統的中間處和末端處做重復接地。”

但是，在大部分施工現場，臨時用電的全部線路以采用電纜方式為多，而在《規范》第7.2.1條中，明確指出“電纜中必須包含全部工作芯線和用作保護零線或保護線的芯線。需要三相四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜。”

電纜采用為五芯電纜，即芯線中包括N線和PE線。這與第5.1.4條要求的PE線單獨敷設看似矛盾，但實際上第5.1.4條要求PE線單獨敷設，主要意在強調PE線和N線應分開，絕不可混接，否則可能帶來觸電危險。

而電纜芯線的選擇依據的是《電力工程電纜設計規范》（GB50217-2007）中第3.2.1條和第5.1.16條的要求。

第3.2.1條：“1kV及以下電源中性點直接接地時，三相回路的電纜芯數選擇，應符合下列規定：保護線與受電設備的外露可導電部位連接接地時，應符合下列規定：（1）保護線與中性線合用同一導體時，應選用四芯電纜；（2）保護線與中性線各自獨立時，宜選用五芯電纜；當滿足本規范第5.1.16條的規定時，也可采用四芯電纜與另外的保護線導體組成。”

第5.1.16條：“1kV以上電源直接接地且配置獨立分開的中性線和保護地線構成的系統，采用獨立于相芯線和中性線以外的電纜作保護地線時，同一回路的該兩部分電纜敷設方式，應符合下列規定：（1）在爆炸性氣體環境中，應敷設在同一路徑的同一結構管、溝或盒中；（2）除上述情況外，宜敷設在同一路徑的同一構筑物中。”

根據以上兩條，施工現場很難滿足單獨PE線與同一回路的其他相線敷設在同一路徑的同一構筑物中，因此宜采用五芯電纜。

另外，單獨敷設PE線時，要求在配電系統的中間處和末端處做重復接地，而采用五芯電纜線路后，可以分別在二級配電箱、開關箱處，將做PE線重復接地，即可滿足上述要求。

（2）漏電保護配合問題是施工現場臨時用電中比較容易被忽視的問題。《規范》中對于二級漏電保護的要求非常精確，但在施工現場還是頻繁出現以下問題：①用電系統設置少于二級的漏電保護；②漏電保護器參數不匹配或動作失靈；③漏電保護器安裝于靠近電源一側。

二級漏電保護系統是指用電系統至少應設置總配電箱漏電保護和開關箱漏電保護二級保護，總配電箱和開關箱中二級漏電保護器的額定漏電動作電流和額定漏電動作時間應合理配合，形成分級分段保護；漏電保護器應安裝在總配電箱和開關箱靠近負荷的一側，即用電線路先經過閘刀電源開關，再到漏電保護器，不能反裝。

漏電保護器應滿足以下要求：開關箱中漏電保護器的額定漏電動作電流≤30mA，額定漏電動作時間≤0.1s，使用于潮濕場所的漏電保護器額定漏電動作電流≤15mA，額定漏電動作時間≤0.1s；總配電箱中漏電保護器的額定漏電動作電流應大于30mA，額定漏電動作時間應大于0.1s，但其額定漏電動作電流與額定漏電動作時間的乘積不應大于30mA·s；漏電保護器應動作靈敏，不得出現不動作或者誤動作的現象。

（3）施工現場多級配電現象。在《供配電系統設計規范》（GB50052-2009）第4.0.6條要求“供配電系統應簡單可靠，同一電壓等級的配電級數高壓不宜多于兩級；低壓不宜多于三級。”在該規范的條文說明中，對三級配電的描述為“低壓配電系統的配電級數為三級，例如從低壓側為380V的變電所低壓配電屏至分配電屏，由分配電屏至動力配電箱，由動力配電箱至終端用電設備，則認為380V配電級數為三級。”

在施工現場出現超過三級配電現象的主要原因，是因為施工用電組織設計時考慮不周，現場配置總配電箱負荷開關數量、二級配電箱位置及數量出現偏差，導致電源無法由二級配電箱送至用電設備附近的開關箱處，造成多級配電。

另外，在施工現場還容易出現以下兩種情況造成多級配電，應引起重視。

一是現場施工電源——箱式變壓器應稱為一級配電。

由于部分施工現場只提供高壓電源，目前，大多施工單位采用箱式變壓器的形式，將高壓變為低壓供施工用電。但是箱式變壓器一般由高壓側負荷開關、干式變壓器（或油變）、低壓開關柜、無功補償柜組成。根據低壓配電系統分級原則，低壓開關柜在此應為一級配電，而部分施工單位未將箱變作為一級配電，造成施工現場出現多級配電現象。

二是施工現場用電纜盤或插座造成多級配電。

在施工現場，經常會發現有使用電纜盤或插座現象，在規范中對電纜盤沒有明確說明，對于插座的說明也不多。筆者認為，施工現場臨時用電應盡量少用電纜盤和插座，并且只有使用II類手持電動工具時方可使用電纜盤或插座。原因如下：①電纜盤本身是由漏電斷路器和多個插座組成，而在使用插座時，不可避免的是PE線會出現斷點，而在《規范》中PE線是嚴禁斷線的，施工現場所出現的插座接地線虛接現象存在安全隱患。II類手持電動工具本身不需要壓接接地線，所以在使用II類手持電動工具時，可使用電纜盤或插座。②使用電纜盤，其電源應從二級配電箱引接其作用相當于開關箱，因此負荷也只能接1臺用電設備而在施工現場，多數電工在使用電纜盤時，其電源是從開關箱引接，形成四級配電，而且多個插座也經常接帶多臺用電設備，違反了“一機一箱一閘一漏”原則

綜上所述，施工現場臨時用電工作在現場管理方面產生安全問題原因主要在于：一是施工現場管理不到位對設備檢查維護沒有嚴格按有關規章制度執行；二是現場管理技術人員及現場落實臨時用電各項工作的電工對規范、標準理解的不夠深入，甚至出現了理解偏差。

針對上述原因，施工單位一是要結合實際，制定切實有效的臨時用電規章制度，明確臨時用電工作的各個環節，規范各類票證的執行，加強對各個環節監督檢查；二是要突出理論實踐相結合的培訓方式，加強現場管理技術人員及施工現場電工的教育培訓，“學中干，干中學”，將規范、標準轉化為具體的措施應用于施工現場中；三是要加強施工現場臨時用電的現場管理和檢查考核力度。通過采取上述措施，此類問題完全是可以杜絕的。

三、結語

在建筑施工過程中，用電事故頻率遠遠高于其他事故頻率。為了減少這類事故的發生，建設部頒發了《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46-2005）。對于保證施工現場臨時用電安全取得了一定的成效，但是仍有一些用電安全隱患未被徹底消除。為此，除了加強勞動保護監察、安全技術檢查工作外，更重要的是加強對施工人員，特別是電氣工程技術人員的法律、法規教育，提高他們貫徹執行施工現場臨時用電有關安全技術規范的自覺性，嚴格遵守有關規程和管理制度的要求，認真履行臨時用電的審批手續，落實各項保護措施．保證施工現場臨時用電的安全。

[1]施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-2005.

[2]建設工程施工現場安全手冊[M].經濟科學出版社. [3]建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011.

[4]供配電系統設計規范GB50052-2009.

[5]電力工程電纜設計規范GB50217-2007.

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1671-0711（2015）06-0037-03

（2015-01-24）